• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】贛府發(fā)[1998]9號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-04-17
• 【生效日期】1998-04-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定

 江西省人民政府關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定
 
（1998年4月17日贛府發(fā)〔1998〕9號(hào)）
各行政公署，各省轄市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：

 職業(yè)教育是國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分,。加快職業(yè)教育的發(fā)展,，是實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的重要措施，對(duì)提高勞動(dòng)者素質(zhì),、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義,。

 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我省職業(yè)教育有了很大發(fā)展,。各類職業(yè)學(xué)校,、企事業(yè)單位和社會(huì)力量舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校遍及全省城鄉(xiāng),，各類中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)占整個(gè)高中階段的比例達(dá)57．40％，中等教育結(jié)構(gòu)單一的狀況有了很大的改變,。但是,，目前我省的職業(yè)教育還不適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，在整個(gè)教育事業(yè)中仍然是個(gè)較薄弱的環(huán)節(jié),。重升學(xué)教育,、輕職業(yè)教育的現(xiàn)象還普遍存在；企事業(yè)單位舉辦職業(yè)教育的積極性尚未調(diào)動(dòng)起來(lái),；辦學(xué)體制的改革有待進(jìn)一步拓展深化,，運(yùn)行機(jī)制有待搞活；職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益亟待提高,；職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件較差,，支持職業(yè)教育發(fā)展的服務(wù)體系還很薄弱等。這些問(wèn)題和困難影響了我省職業(yè)教育的發(fā)展,，必須認(rèn)真研究解決,。

 本世紀(jì)末至下世紀(jì)初是我省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)非常關(guān)鍵的時(shí)期。為更好地貫徹落實(shí)黨的十五大精神,，實(shí)施《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,，實(shí)現(xiàn)“科教興贛”的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)教育法》,、《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《
中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》特作如下決定：



 一,、職業(yè)教育的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

 （一）指導(dǎo)思想。

 職業(yè)教育改革和發(fā)展必須在鄧小平理論指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹黨的十五大精神,，貫徹大力發(fā)展職業(yè)教育的方針，在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén),、企事業(yè)單位和社會(huì)各界的積極性，形成全社會(huì)興辦多形式,、多層次職業(yè)教育的局面,。解放思想，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),，以改革為動(dòng)力來(lái)推動(dòng)職業(yè)教育事業(yè)的全面發(fā)展,。通過(guò)改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制,，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益,，培養(yǎng)大批適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的合格人才，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

 （二）奮斗目標(biāo),。

 2000年前奮斗目標(biāo)：采取多種形式大力發(fā)展職業(yè)教育,，初步建立初等、中等,、高等職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系,。

 ――重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,，逐步做到50％至70％的初中畢業(yè)生進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。到2000年,，我省各類中等職業(yè)學(xué)校年招生數(shù)和在校生數(shù)占整個(gè)高中階段的比例要分別達(dá)到60％，普及了高中階段教育的城市可達(dá)到70％,。

 ――積極發(fā)展高等職業(yè)教育,，在繼續(xù)辦好3個(gè)高等職業(yè)教育校點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)整,，積極改辦1至2所高等職業(yè)技術(shù)院校,。

 ――采取各種措施，廣泛開(kāi)展就業(yè)前的職業(yè)培訓(xùn),，逐步試行勞動(dòng)預(yù)備制度，強(qiáng)化并積極發(fā)展對(duì)在職人員的培訓(xùn),，不斷拓寬培訓(xùn)的深度和廣度,，提高培訓(xùn)質(zhì)量；重視下崗人員的轉(zhuǎn)崗,、轉(zhuǎn)行培訓(xùn),，促進(jìn)再就業(yè)工程的順利實(shí)施。

 ――根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,，同國(guó)家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),，實(shí)行學(xué)歷證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度,。

 ――抓好示范性骨干職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),，試行綜合性職業(yè)培訓(xùn)基地和培訓(xùn)集團(tuán)化工作,。2000年前，各縣（市,、區(qū)）和省直有關(guān)部門(mén),、行業(yè)要在現(xiàn)有學(xué)校、教育培訓(xùn)中心機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,，改辦好1所示范性的中等骨干職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心,，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中心城市要改辦好2至3所。有條件的可以建立綜合性培訓(xùn)基地,，實(shí)行培訓(xùn)集團(tuán)化,。

 2010年職業(yè)教育發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)是：建立比較完善的江西職業(yè)教育體系，使從業(yè)者均能受到從業(yè)崗位需要的良好職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練,，使中專,、職高和技校的在校生達(dá)到62萬(wàn)人，85％以上的從業(yè)人員上崗前接受過(guò)職業(yè)學(xué)校教育或職業(yè)培訓(xùn),。



 二,、積極推進(jìn)職業(yè)教育改革，增強(qiáng)職業(yè)教育的活力

 （三）改革職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容和方法,，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展服務(wù)和促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)的辦學(xué)方向，努力提高辦學(xué)質(zhì)量,。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)置,，要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,、勞動(dòng)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,。要面向市場(chǎng)、面向社會(huì),、面向崗位,，按照國(guó)家規(guī)定的教學(xué)要求或職業(yè)技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定專業(yè)及教學(xué)內(nèi)容。要積極做好職業(yè)需求預(yù)測(cè),、職業(yè)指導(dǎo)工作,，加強(qiáng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)系。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室,、實(shí)習(xí)工廠和基地的建設(shè),，強(qiáng)化學(xué)生的技能操作訓(xùn)練，把培訓(xùn)學(xué)生的動(dòng)手能力,、操作能力和直接上崗能力放在教學(xué)工作的首位,，為生產(chǎn)和崗位第一線培養(yǎng)實(shí)用人才。

 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,，加速對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)和利用，培訓(xùn)更多適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一技之長(zhǎng),、素質(zhì)較高的勞動(dòng)者,。

 面向農(nóng)業(yè)的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)戶,、科技示范戶和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等所需人才,。要按照“瞄準(zhǔn)一個(gè)市場(chǎng),、依托一項(xiàng)資源、開(kāi)發(fā)一個(gè)專業(yè),、培養(yǎng)一批人才,、振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、致富一方群眾”的辦學(xué)要求,，不斷深化改革,，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)有的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),，廣泛開(kāi)展技術(shù)推廣,、培訓(xùn)工作。要把定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)或多個(gè)廠,、礦,、場(chǎng)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），作為與社會(huì)密切聯(lián)系的一條辦學(xué)主要途徑,。鼓勵(lì)和支持包括各類廣播電視學(xué)校,、中短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以及依托生產(chǎn)基地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)等多種辦學(xué)方式的共同發(fā)展。

 （四）改革職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理機(jī)制,，增強(qiáng)辦學(xué)活力,。要認(rèn)真落實(shí)各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)自主權(quán)，實(shí)行法人代表責(zé)任制,。有條件的學(xué)校要采取公開(kāi)招聘的辦法,，選拔能人擔(dān)任職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng),；也可以實(shí)行建立校董事會(huì)制度,，廣泛吸納社會(huì)能人擔(dān)任董事，共同承擔(dān)發(fā)展職教的責(zé)任,，共謀職教發(fā)展大計(jì),；還可以有步驟地對(duì)一些職業(yè)中學(xué)進(jìn)行“國(guó)有民辦”方式的改辦試點(diǎn)。

 （五）改革職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生和畢業(yè)生就業(yè)制度,。要加速推進(jìn)中專,、技工學(xué)校招生收費(fèi)并軌改革，實(shí)行繳費(fèi)上學(xué),。各類職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)畢（結(jié)）業(yè)生就業(yè)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)到面向社會(huì),、進(jìn)入市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、自主擇業(yè)的軌道,，畢（結(jié)）業(yè)生通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)自主擇業(yè),，與用人單位“雙向選擇”。

 職業(yè)學(xué)?？梢愿鶕?jù)市場(chǎng)的需要,，實(shí)行形式多樣的招生制度。有初中畢業(yè)以上學(xué)歷并希望學(xué)得一技之長(zhǎng)的學(xué)生,，原則上可直接進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí),。根據(jù)學(xué)生在校學(xué)制、所學(xué)內(nèi)容及成績(jī)等,，頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)或結(jié)業(yè)證書(shū),、培訓(xùn)證書(shū)。參加職業(yè)技能鑒定（考核）的,，頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū),。

 要重視發(fā)揮職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)畢（結(jié)）業(yè)生的作用，全面實(shí)行“先培訓(xùn),、后就業(yè)”,、“先培訓(xùn)、后上崗”的勞動(dòng)就業(yè)政策,。鼓勵(lì)各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢（結(jié)）業(yè)生,，積極參加職業(yè)技能鑒定（考核），在取得畢（結(jié)）業(yè)證或培訓(xùn)證書(shū)的同時(shí)取得職業(yè)資格證書(shū)（技術(shù)等級(jí)證書(shū)）,。行業(yè)的企事業(yè)單位一律采取公開(kāi)招聘,、公平競(jìng)爭(zhēng)、考核錄用的方法擇優(yōu)錄用人才,，要通過(guò)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),，發(fā)布人才信息，使各類職業(yè)學(xué)校畢（結(jié)）業(yè)生公開(kāi),、公平競(jìng)爭(zhēng)就業(yè),。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生自行找到就業(yè)單位后，勞動(dòng)部門(mén)要積極辦理有關(guān)手續(xù),。相同水平的各類職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)和待遇上一致,。具有學(xué)歷文憑（培訓(xùn)證書(shū)）和職業(yè)資格證書(shū)（技術(shù)等級(jí)證書(shū)）的畢（結(jié)）業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相同或相近工作的，免于培訓(xùn),。企事業(yè)單位（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）專業(yè)性,、技術(shù)性較強(qiáng)的崗位應(yīng)招收獲得“雙證書(shū)”的人員就業(yè)、上崗,，在農(nóng)村招工及錄用從事技術(shù)性強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和社會(huì)化服務(wù)管理人員,，也應(yīng)當(dāng)首先從獲得“雙證書(shū)”的人員中選拔,。

 （六）擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益,。在縣（市,、區(qū)）范圍內(nèi)，為充分發(fā)揮有限的教育資源的作用,，改變“小而全”,、分散辦學(xué)、辦學(xué)規(guī)模小,、辦學(xué)效益差的現(xiàn)象,，在縣（市、區(qū)）職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,，在社會(huì)各方面力量支持下,，依托一個(gè)條件較好的學(xué)校或培訓(xùn)中心,，建立和辦好職業(yè)教育中心或綜合性職業(yè)培訓(xùn)基地,，走集團(tuán)化培訓(xùn)之路,。這個(gè)中心或綜合性職業(yè)培訓(xùn)基地,，可以進(jìn)行職業(yè)學(xué)校教育，也可以進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),。暫時(shí)還沒(méi)有條件建立職業(yè)教育中心的縣（市,、區(qū)），要按照黨中央,、國(guó)務(wù)院的要求,，努力辦好示范性職業(yè)學(xué)校或綜合性職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。

 普通中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校要深化改革,，采取積極措施，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,。2000年前,，普通中等專業(yè)學(xué)校在校生數(shù)平均要達(dá)到1000人以上，技工學(xué)校在校生數(shù)平均500人以上,，職業(yè)中學(xué)在校生數(shù)平均600人以上,。有條件的地（市）和省直有關(guān)部門(mén),，要在現(xiàn)有普通中等專業(yè)學(xué)?；蚣脊W(xué)校的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)辦好一所綜合性的以工科為主的中等專業(yè)學(xué)?；蚣脊W(xué)校,。

 （七）改革政府包攬辦學(xué)的格局,，逐步建立以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同辦學(xué)的體制,。要按照國(guó)家積極鼓勵(lì),、大力支持、正確引導(dǎo),、加強(qiáng)管理的原則,，發(fā)展多種形式的民辦職業(yè)教育，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體,、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)在教育領(lǐng)域開(kāi)展合作辦學(xué)，并依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《
社會(huì)力量辦學(xué)條例》管理和規(guī)范社會(huì)力量所辦學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。

 企事業(yè)單位（含三資企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，下同）要依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù),。企事業(yè)單位可以通過(guò)自辦或通過(guò)提供經(jīng)費(fèi)、實(shí)習(xí)場(chǎng)所,、專業(yè)教師等與職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦職業(yè)教育，上級(jí)主管部門(mén)要把職業(yè)教育工作列入對(duì)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)管理,。

 （八）切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的德育工作,。要高舉鄧小平理論偉大旗幟，始終堅(jiān)持建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義方向,。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,，使學(xué)生牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)精神和百折不撓的創(chuàng)業(yè)精神,。要結(jié)合職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，采取生動(dòng)活潑的形式,，對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育,。要改革政治課教學(xué)和德育工作的方式方法，努力拓寬德育教育的途徑,，全面提高學(xué)生的素質(zhì),，使他們成為擔(dān)負(fù)起跨世紀(jì)建設(shè)重任的“四有”新人。



 三,、落實(shí)發(fā)展職業(yè)教育的政策,，努力增加職業(yè)教育投入

 （九）建立一支專兼結(jié)合的以兼職為主的精干高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。辦好職業(yè)師范院校,，使之成為職業(yè)學(xué)校師資培養(yǎng),、培訓(xùn)的主要基地,。其他高等院校也應(yīng)積極承擔(dān)職業(yè)學(xué)校師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)任務(wù),。

 鼓勵(lì)從專業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)技術(shù)工人及技師,、高級(jí)技師中選聘專業(yè)教師，對(duì)調(diào)入職業(yè)學(xué)校任教的高級(jí)技術(shù)工人及技師,、高級(jí)技師,，可按有關(guān)規(guī)定辦理聘用教師手續(xù)。

 為緩解專業(yè)教師緊缺的問(wèn)題,，各地可從大中專院校,、科研等單位每年選派一部分優(yōu)秀專業(yè)教師、科技人員到學(xué)校任教,，任教期限不少于1年,。教育行政部門(mén)還可以從普通中學(xué)選派能勝任職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)的教師到職業(yè)學(xué)校任教。

 加速現(xiàn)有學(xué)歷不合格專業(yè)教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)工作,。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把職業(yè)學(xué)校教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入規(guī)劃,，落實(shí)目標(biāo)、責(zé)任和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),。力爭(zhēng)到2000年,，普通中等專業(yè)學(xué)校教師基本達(dá)到任職資格標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)中學(xué),、技工學(xué)校60％以上的教師達(dá)到任職資格標(biāo)準(zhǔn),。

 努力提高職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行政管理人員、教師的待遇和地位,。職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)教師及實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師既可以參評(píng)教師職務(wù)，也可以參評(píng)相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職務(wù)和評(píng)聘技師,。

 各級(jí)人民政府要對(duì)在職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

 （十）加強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)體系建設(shè)。在國(guó)家的指導(dǎo)下,，建立和完善職業(yè)教育教材規(guī)劃,、審定制度，建立和健全教材供應(yīng)渠道,；要建立和完善實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,、圖書(shū)館的配備標(biāo)準(zhǔn)及考試、考核的程序方法等,，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和評(píng)估和督導(dǎo),。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中學(xué)、中專的教學(xué)研究工作,，勞動(dòng)行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)研究工作,，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。省,、地（市）,、縣（市、區(qū)）要建立和健全職業(yè)教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu),，充實(shí)教研人員,。

 （十一）鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走產(chǎn)教結(jié)合的辦學(xué)路子，積極扶持職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè),。各級(jí)人民政府以及舉辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織、公民個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè),，對(duì)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng),、山林、水田,、水面和工廠,、礦場(chǎng)等生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地，各有關(guān)部門(mén)要幫助其依法辦理好土地使用權(quán)證,，并落實(shí)好國(guó)家對(duì)職業(yè)教育扶持的有關(guān)政策,。

 （十二）通過(guò)各級(jí)政府財(cái)政撥款，行業(yè)組織和企事業(yè)單位及其他用人機(jī)構(gòu)合理承擔(dān),，舉辦者自籌,，受教育者繳費(fèi)等多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。

 職業(yè)學(xué)校舉辦者,，要根據(jù)省制定的學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)在財(cái)政部門(mén)安排的教育事業(yè)費(fèi)中統(tǒng)籌安排職業(yè)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi),，并應(yīng)逐步增長(zhǎng),。各級(jí)計(jì)劃部門(mén)要按照行業(yè)歸口，每年安排一定的基建經(jīng)費(fèi)用于普通中專,、職業(yè)中學(xué),、技工學(xué)校的基本建設(shè)。

 ――從城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加中劃撥15％,，用于扶持城鎮(zhèn)職業(yè)教育的發(fā)展,。通過(guò)“兩基”驗(yàn)收的縣（市、區(qū)）從農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加中每年劃撥10％用于本縣鄉(xiāng)級(jí)的職業(yè)教育,。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個(gè)人的三稅（增值稅,、營(yíng)業(yè)稅,、消費(fèi)稅）教育附加中劃撥20％，全部用于發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,。

 ――企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,，每年劃撥一定的經(jīng)費(fèi)，用于本單位職工和后備職工的職業(yè)教育,。

 ――各級(jí)人民政府可以將農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā),、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)用于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,。



 四,、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育工作的新局面

 （十三）各級(jí)人民政府要把發(fā)展職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估。

 省,、地（市）,、縣（市、區(qū)）三級(jí)人民政府要建立和完善職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加，以及時(shí)研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問(wèn)題,。省,、地區(qū)行署和省轄市人民政府要把中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)、在校生數(shù)占整個(gè)高中階段的比例以及示范性職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心,、綜合性培訓(xùn)基地達(dá)標(biāo)規(guī)劃完成情況，列入對(duì)縣（市,、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)和年度工作責(zé)任目標(biāo)的考核范圍,。各級(jí)人民政府要在基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的同時(shí),，增強(qiáng)大力發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感,，把職業(yè)教育擺在突出位置。

 ――省人民政府負(fù)責(zé)制定全省職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃及其相關(guān)政策,、措施,，并對(duì)地區(qū)行署和省轄市人民政府、省直部門(mén)和行業(yè)舉辦職業(yè)教育進(jìn)行檢查與督促,，重點(diǎn)扶持國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校,。

 ――地區(qū)行署、省轄市人民政府負(fù)責(zé)制定本地市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃及其相關(guān)措施，對(duì)本地市職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的布局,、專業(yè)設(shè)置,、招生及畢業(yè)生就業(yè)、師資配備,、經(jīng)費(fèi)投入等進(jìn)行統(tǒng)籌與調(diào)控,，對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府,、縣直部門(mén),、行業(yè)舉辦職業(yè)教育進(jìn)行檢查與督促,，重點(diǎn)扶持省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校,。

 ――縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)制定本縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃及其相關(guān)措施,?？h（市、區(qū)）人民政府要重點(diǎn)辦好1至2所適合本縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,，重點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的示范性職業(yè)學(xué)?；蚵毥讨行摹⒕C合性培訓(xùn)基地,；負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置,、招生及推薦畢（結(jié)）業(yè)生就業(yè)、師資配備,、經(jīng)費(fèi)投入及改善辦學(xué)條件,，重視加強(qiáng)示范性職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。

 ――鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要積極宣傳,、組織,、動(dòng)員農(nóng)民接受職業(yè)教育，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民學(xué)會(huì)和掌握1至2門(mén)農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)方面的技能,。

 （十四）在政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,，按照部門(mén)職能分工，共同發(fā)展職業(yè)教育,。

 ――教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，貫徹落實(shí)職業(yè)教育的發(fā)展方針,，協(xié)調(diào)各部門(mén),、各行業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展，部署和指導(dǎo)職業(yè)教育的改革與發(fā)展,，對(duì)以學(xué)歷教育為主的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行管理,。

 ――勞動(dòng)行政部門(mén)綜合管理全省職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)分析和分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),、職業(yè)技能鑒定,、職業(yè)技能競(jìng)賽等職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作；在國(guó)家教育工作方針,、政策的指導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)技工學(xué)校和社會(huì)失業(yè)人員、企業(yè)富余人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,。指導(dǎo)企業(yè)職工和學(xué)徒的培訓(xùn)工作,，核發(fā)勞動(dòng)行政部門(mén)管理的培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)。

 ――經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén),、行業(yè)企業(yè)管理人員培訓(xùn)的宏觀管理和組織協(xié)調(diào),，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)核發(fā)企業(yè)管理人員培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)。

 ――其他部門(mén)和行業(yè)組織要在政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),，分別負(fù)責(zé)有關(guān)職業(yè)教育工作,。制定本部門(mén)、本行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,，并組織實(shí)施,；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校或建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),；對(duì)本部門(mén),、本行業(yè)的企事業(yè)單位的職業(yè)教育工作進(jìn)行管理、組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),；改善所屬職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件，對(duì)其教育質(zhì)量和辦學(xué)效益進(jìn)行檢查監(jiān)督,；做好所屬職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)畢（結(jié)）業(yè)生的就業(yè)工作,，使職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更有效地為生產(chǎn)第一線培養(yǎng)實(shí)用人才。

 （十五）各地和各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)宣傳《
中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》,，增強(qiáng)教育戰(zhàn)線及全社會(huì)依法治教的意識(shí),；要認(rèn)真落實(shí)《
職業(yè)教育法》規(guī)定的職責(zé)；要依法保障職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)權(quán)益,；依法保障發(fā)展職業(yè)教育的辦學(xué)條件,；認(rèn)真解決職業(yè)教育發(fā)展中的突出問(wèn)題。

 各地要根據(jù)本決定的要求,，結(jié)合實(shí)際情況制訂相應(yīng)的政策措施,，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我省職業(yè)教育工作新局面,，為興贛富民作出貢獻(xiàn),。