- 【發(fā)布單位】81502
- 【發(fā)布文號】第90號
- 【發(fā)布日期】1998-04-30
- 【生效日期】1992-08-10
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山東省流動人口計劃生育管理辦法
山東省流動人口計劃生育管理辦法
(修正)
第一條 為了加強對流動人口的計劃生育管理,,根據(jù)國家《流動人口計劃生育管理辦法》和《山東省計劃生育條例》,制定本辦法,。
(1992年8月10日山東省人民政府令第31號發(fā)布根據(jù)1998年4月30日山東省人民政府令第90號關(guān)于修訂《山東省流動人口計劃生育管理辦法》的決定進(jìn)行修正)
第二條 本辦法適用于現(xiàn)居住地不是其常住戶口所在地的育齡人口,。
第三條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)流動人口的計劃生育工作,指導(dǎo),、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,,對流動人口的計劃生育實行綜合管理。
各級計劃生育行政部門主管本行政區(qū)內(nèi)流動人口的計劃生育工作,。
公安,、工商行政管理、勞動,、城建,、房產(chǎn)、交通等部門及個體勞動者協(xié)會應(yīng)通力協(xié)作,,配合計劃生育行政部門共同做好流動人口計劃生育管理工作,。
縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處可根據(jù)實際情況組成有關(guān)部門參加的流動人口計劃生育管理組織,,對流動人口實施計劃生育管理。
第四條 流動人口的計劃生育管理納入各級人民政府人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,,作為考核政績的內(nèi)容,。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處管理流出育齡人口的主要職責(zé)是:
(一)進(jìn)行計劃生育宣傳教育,,對已婚育齡人口落實節(jié)育措施,;
(二)出具婚育證明。包括:姓名,、性別,、年齡、婚姻狀況,、生育狀況,、生育計劃安排情況、落實節(jié)育措施情況,、計劃生育獎懲情況和居民身份證號碼等,;
(三)簽訂計劃生育合同,并建立定期聯(lián)系制度,;
(四)落實獨生子女保健費等待遇,;
(五)安排、審批生育計劃指標(biāo),,統(tǒng)計出生人口,。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處管理流入育齡人口的主要職責(zé)是:
(一)納入本轄區(qū)計劃生育管理范圍;
(二)審查婚育證明,,建立登記制度,,簽訂計劃生育合同;
(三)做好經(jīng)常性的計劃生育宣傳教育,;
(四)提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù),;
(五)定期查訪和檢查育齡人口的計劃生育情況;
(六)向育齡人口常住戶口所在地通報生育節(jié)育情況,。
第七條 離開常住戶口所在地30日以上的育齡婦女赴異地前,應(yīng)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處開具婚育證明,。
第八條 流動人口必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)居住地計劃生育工作的各項規(guī)定,。
流動人口中的育齡婦女在申請暫住證、營業(yè)執(zhí)照,、務(wù)工許可證等證件之前,,應(yīng)到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處交驗婚育證明。經(jīng)查驗合格者,,予以登記并出具查驗證明,。
第九條 流動人口中的育齡婦女辦理暫住證應(yīng)同時持婚育查驗證明。對無查驗證明或查驗證明不符合規(guī)定的,,公安機(jī)關(guān)不予辦理,。
工商行政管理、城建,、交通等有關(guān)部門辦理營業(yè)執(zhí)照,、務(wù)工許可證等證件,應(yīng)當(dāng)核查公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《暫住證》和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處出具的婚育查驗證明,,并將審批結(jié)果通報當(dāng)?shù)赜媱澤姓块T,。對手續(xù)不完備者,不予辦理,。
第十條 國營,、集體用工單位和私營企業(yè)、個體工商戶負(fù)責(zé)對招用的流動人口的計劃生育進(jìn)行管理,,并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捌淞鲃尤丝谟媱澤芾斫M織的監(jiān)督檢查,。在招用流動人口時,用工單位必須檢驗其婚育證明,,并把遵守現(xiàn)居住地的計劃生育規(guī)定作為招聘,、錄用的條件;需簽訂勞動合同的,,應(yīng)當(dāng)把遵守現(xiàn)居住地計劃生育規(guī)定作為合同的內(nèi)容,,并定期檢查其執(zhí)行情況,。
第十一條 對實行晚婚、晚育,,報名終身只生一個孩子的流動人口,,其常住戶口所在地應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。現(xiàn)居住地可根據(jù)條件給予一定形式的表彰鼓勵,。在評比先進(jìn)時,,應(yīng)把計劃生育作為重要條件。
第十二條 流動人口中的已婚育齡婦女應(yīng)按月向現(xiàn)居住地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處流動人口計劃生產(chǎn)管理組織繳納服務(wù)費4元,。
第十三條 流動人口中的已婚育齡婦女懷孕生育,必須持有常住戶口所在地審批的《生育證》,。計劃外懷孕者必須中止妊娠,。
對計劃外生育者,由發(fā)現(xiàn)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處按照《山東省計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定征收計劃外生育費,,并由縣級以上計劃生育行政部門或其他有關(guān)行政部門依法給予行政處罰,。對非婚生育的從重處罰。
流動人口因違反計劃生育規(guī)定在一地已受處罰的,,在另一地不因同一事實再受處罰,。
第十四條 流動人口已婚育齡婦女繳納的服務(wù)費和計劃外生育費應(yīng)全部用于流動人口的計劃生育管理。具體使用辦法依照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
流動人口計劃生育管理經(jīng)費不足的,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)解決。
第十五條 建立流動人口計劃生育舉報制度,,實行社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,。
對舉報流動人口違反計劃生育規(guī)定屬實的,應(yīng)給予獎勵,。
第十六條 國營,、集體、私營,、個體經(jīng)營的招待所,、旅館和私房出租者,發(fā)現(xiàn)流動人口客戶計劃外懷孕時,,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)亓鲃尤丝谟媱澤芾斫M織報告,。對隱瞞不報或造成計劃外生育的,由有關(guān)部門視情節(jié)輕重給予行政處罰,。
第十七條 對流動人口中的育齡夫婦隱瞞婚育情況,、偽造和騙取婚育證明,為外出、外來人員違反計劃生育管理規(guī)定提供方便,,及出具出賣假婚育證明的,,按國家和省有關(guān)規(guī)定給予行政處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
對拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行有關(guān)流動人口計劃生育公務(wù)的,,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》,、《山東省計劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 對在流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府或主管部門給予表彰和獎勵,。
對放松流動人口計劃生育管理,導(dǎo)致計劃外生育的單位,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛑鞴懿块T給予批評,并追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。
第十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,按國家法律、法規(guī)和《山東省計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。
第二十條 各市政府,、行署及縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)本辦法對流動人口計劃生育管理工作作出具體規(guī)定,。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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