• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湖南省人民政府令第121號
• 【發(fā)布日期】1998-05-04
• 【生效日期】1998-05-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法

 湖南省漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法
 
（1995年12月26日湖南省人民政府發(fā)布，根據(jù)1998年
 5月4日《湖南省人民政府關(guān)于修改〈湖南省漁船
 漁港安全監(jiān)督管理辦法〉的決定》修正）

 第一條 為加強漁業(yè)船舶和漁港的安全監(jiān)督管理,，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序,，保障漁民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》及其實施細則等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱漁業(yè)船舶（以下簡稱漁船）,，是指從事漁業(yè)生產(chǎn)或者為漁業(yè)生產(chǎn)服務的船舶，包括捕撈船,、養(yǎng)殖船,、水產(chǎn)運銷專用船和漁政船等。

 本辦法所稱漁港,，是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務和供漁船停泊,、避風、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口,、碼頭或者自然港灣,。



 第三條 本辦法適用于在本省水域內(nèi)航行、作業(yè)和停泊的漁船以及漁港的安全監(jiān)督管理或者與漁船漁港安全有關(guān)的其他活動。



 第四條 縣級以上主管漁業(yè)工作的部門是本行政區(qū)域漁船漁港安全監(jiān)督的主管機關(guān),。其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)具體負責漁船漁港的安全監(jiān)督管理工作,。



 第五條 漁船的所有人、經(jīng)營人應當加強對漁船的管理,，建立健全安全責任制度,，防止和減少漁船事故的發(fā)生。



 第六條 建造或者改造漁船的,，應當在建造或者改造前將漁船的設計圖紙及有關(guān)技術(shù)資料報送當?shù)貪O船檢驗機構(gòu)審批,。



 第七條 承擔漁船修造的廠家，應當按照漁船檢驗機構(gòu)批準的設計圖紙施工,，按照規(guī)定向漁船檢驗機構(gòu)申報建造檢驗,，并在交船時出具質(zhì)量合格證明。

 承擔漁船修造的廠家,，應當按照規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門的檢驗機構(gòu)認可。



 第八條 機動漁船和載重量1噸以上的非機動漁船,，應當按照國家有關(guān)規(guī)定接受檢驗,，取得檢驗合格證。



 第九條 漁船所有人應當向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)申請登記,，領取《漁業(yè)船舶證書》和牌照,。

 載重量不足1噸的非機動漁船以及養(yǎng)殖場內(nèi)專門從事養(yǎng)殖的舢板、排筏,，免于登記,。

 漁船買賣、報廢或者改變用途,，漁船所有人應當向原發(fā)證機關(guān)辦理變更登記,、注銷登記手續(xù)。



 第十條 省外漁船進入我省水域從事漁業(yè)活動的,，應當按照規(guī)定到當?shù)貪O政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)辦理簽證手續(xù),，并服從當?shù)貪O政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)的管理。



 第十一條 漁船應當按照規(guī)定配備船員,。駕駛員,、輪機員、駕長等職務船員必須持有相應的《內(nèi)陸水域漁業(yè)船舶船員證書》,，方可操作,。無職務船員證書的不得從事職務船員工作。



 第十二條 漁船應當配備保障漁船,、船員安全的信號,、救生、消防設備等，并在船上明顯位置固定牌照,。



 第十三條 漁船的所有人,、經(jīng)營人，應當對漁船,、船員的安全負責,，并做到：

 （一）加強漁船的安全技術(shù)管理，保持漁船的良好技術(shù)狀況和適航狀態(tài),；

 （二）加強船員的技術(shù)培訓和安全教育,，不得違章指揮；

 （三）根據(jù)漁船的技術(shù)性能,、船員條件,、限定航區(qū)以及水文氣象條件，合理使用,、調(diào)度漁船,；

 （四）接受漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督管理。

 漁船在航道上航行,、作業(yè)和停泊,，還必須遵守有關(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，接受交通部門港航監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理,。

 漁船進入血吸蟲病疫區(qū)水域航行、作業(yè)和停泊的,，還應當遵守《湖南省血吸蟲病防治管理條例》的有關(guān)規(guī)定,。



 第十四條 船員應當遵守下列規(guī)則：

 （一）不準違章作業(yè)；

 （二）航行操作中不準飲酒,；

 （三）值班人員不得擅離職守,、忽視了望；

 （四）在惡劣氣候下航行,、作業(yè),，必須穿著救生衣；

 （五）職務船員必須持有相應的船員證書,。



 第十五條 在習慣航道內(nèi),，禁止從事養(yǎng)殖生產(chǎn)或者設置固定網(wǎng)具、攔河捕撈網(wǎng)具,。



 第十六條 漁船從事對拖,、單拖、流網(wǎng)捕撈生產(chǎn)或者夜間從事漁業(yè)活動的,，應當按照規(guī)定設置燈光信號標志或者其他明顯標志,。



 第十七條 漁船用火,，應當防止火災事故，不得在木質(zhì)船上使用明火,。



 第十八條 禁止?jié)O船從事營運性載客,。未經(jīng)有關(guān)部門批準，漁船不得從事非漁業(yè)性運輸,。

 嚴禁漁船超載,。



 第十九條 在漁船相對集中的地方，當?shù)厝嗣裾畱敻鶕?jù)漁船停泊的歷史習慣,，在不妨礙,、影響交通的情況下，劃定漁船停泊區(qū)域,，并設立明顯標志,。

 確需建立人工漁港的，由當?shù)貪O政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)提出方案,，經(jīng)當?shù)乜h級人民政府同意后,，報省漁業(yè)行政主管部門批準。



 第二十條 凡劃定了漁船停泊區(qū)域或者建立了人工漁港的,，漁船應當?shù)街付ǖ膮^(qū)域或者漁港停泊,，遵守有關(guān)管理規(guī)則，并服從管理人員的調(diào)度和指揮,。



 第二十一條 漁船進入交通港口停泊的，必須遵守交通港口的管理規(guī)定,，服從其統(tǒng)一調(diào)度和指揮,。



 第二十二條 發(fā)生漁船事故，當事人應當采取一切措施組織自救,、互救,，并及時向當?shù)貪O政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

 過往船舶和事故發(fā)生地的單位或者個人,，發(fā)現(xiàn)遇險漁船以及收到求救信號,，應當及時救援。

 漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)接到報告后,，應當立即趕赴事故現(xiàn)場,，組織搶救。



 第二十三條 事故現(xiàn)場附近的船舶,，應當服從現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮,。

 碰撞事故當事漁船，不得擅自離開事故現(xiàn)場,。



 第二十四條 漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)對發(fā)生的漁船事故,，應當及時查明原因，確定當事人責任后進行處理。

 漁船事故當事人和有關(guān)人員,，應當如實向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)提供情況,。



 第二十五條 漁船與其他船舶發(fā)生碰撞等事故的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)協(xié)助港航監(jiān)督機構(gòu)進行處理,。



 第二十六條 事故引起的民事糾紛,，當事人可以申請漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)或港航監(jiān)督機構(gòu)調(diào)解，不申請調(diào)解或者調(diào)解不成的,，可以向人民法院起訴,。



 第二十七條 對遵守本辦法規(guī)定，維護漁船漁港安全,、防止重大事故發(fā)生或者在漁船事故中救助有功的單位和個人,，由主管漁業(yè)工作的部門或者人民政府給予表彰、獎勵,。



 第二十八條 漁船有下列情形之一的,，由縣級以上漁政監(jiān)督管理機構(gòu)責令停航、改航,、停止作業(yè),、駛向指定地點或者禁止離港：

 （一）處于不適航或者不適拖狀態(tài)的；

 （二）發(fā)生事故后手續(xù)未清的,；

 （三）未交付應當承擔的事故費用,，也未提供擔保的；

 （四）其他可能發(fā)生妨礙航行交通和生產(chǎn)安全情況的,。



 第二十九條 漁船有下列情形之一的,，由縣級以上漁政監(jiān)督管理機構(gòu)對漁船的所有人或經(jīng)營人給予行政處罰：

 （一）未按照規(guī)定接受檢驗或者檢驗不合格從事漁業(yè)活動的，責令停止作業(yè),，補辦檢驗手續(xù),，可以并處100元以上500元以下的罰款；

 （二）未按照規(guī)定取得《漁業(yè)船舶證書》和牌照航行作業(yè)的,，責令停止航行,、作業(yè)，補辦有關(guān)手續(xù),，可以并處200元以上1500元以下的罰款,；

 （三）未按照規(guī)定配齊合格的信號、消防,、救生設備或者其他有關(guān)航行安全設備的,，責令改正，可以并處50元以上500元以下的罰款,；

 （四）超載的,，責令改正,，可以并處50元以上100元以下罰款；

 （五）肇事漁船,，逃離事故現(xiàn)場的,，處以500元以上1000元以下罰款；

 （六）職務船員無船員證書,、持無效船員證書或者持不相應船員證書操作的,，責令停止操作，處以50元以上500元以下的罰款,。



 第三十條 建造,、改造的漁船檢驗不合格或者不申報檢驗擅自出廠的，由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)責令補辦檢驗手續(xù)或者返修,，對漁船修造廠家處以2000元以上30000元以下的罰款,。



 第三十一條 漁船有下列情形之一的，由縣級以上漁政監(jiān)督管理機構(gòu),、港航監(jiān)督機構(gòu)給予行政處罰：

 （一）從事營運性載客的,，對違章人員處以200元以上500元以下的罰款，對所有人,、經(jīng)營人處以2000元以上4000元以下的罰款,；

 （二）在習慣航道設置固定網(wǎng)具、攔河捕撈網(wǎng)具或者從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,，對違章人員處以50元以上200元以下的罰款,，對所有人、經(jīng)營人處以500元以上2000元以下的罰款,。

 對同一違法行為,，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。



 第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依據(jù)《
行政復議條例》,、《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請行政復議或者提起訴訟,。不申請行政復議、不起訴又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十三條 漁政漁港監(jiān)督管理人員在漁船漁港安全監(jiān)督管理過程中，濫用職權(quán),，玩忽職守,，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。