• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1998]18號
• 【發(fā)布日期】1998-05-18
• 【生效日期】1998-05-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

印發(fā)《吉林省人民政府關(guān)于加快發(fā)展高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)若干政策規(guī)定》的通知

印發(fā)《吉林省人民政府關(guān)于加快發(fā)展高新
 技術(shù)產(chǎn)業(yè)若干政策規(guī)定》的通知
 
（吉政發(fā)［1998］18號）
各市,、州,、縣人民政府，省政府各委辦廳局,、各直屬機構(gòu)：

 現(xiàn)將《吉林省人民政府關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)若干政策規(guī)定》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 吉林省人民政府

 一九九八年五月十八日

 吉林省人民政府關(guān)于加快發(fā)展

 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)若干政策規(guī)定



 為深入貫徹落實十五大精神,，進(jìn)一步加快我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐,，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合跨世紀(jì)發(fā)展的需要,，制定以下若干政策規(guī)定,。



 一、高新技術(shù)和產(chǎn)品認(rèn)定范圍：除國家劃定的領(lǐng)域外,，我省經(jīng)濟(jì),、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展急需的新工藝,、新技術(shù),、新產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)的組裝集成，均納入我省高新技術(shù)和產(chǎn)品范疇,。



 二,、繼續(xù)執(zhí)行國家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件，同時,，對于符合我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方向并有發(fā)展前途,，但處于起步階段，或為了分散發(fā)展高新技術(shù)風(fēng)險而進(jìn)行多角經(jīng)營的企業(yè),，雖然有的指標(biāo)暫未達(dá)到國家規(guī)定條件,，經(jīng)省科委認(rèn)定可比作高新技術(shù)企業(yè)，執(zhí)行本政策規(guī)定,。



 三,、建立吉林省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才庫。對于進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才庫的,，在住房,、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面予以從優(yōu),。對在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和經(jīng)營管理工作中取得突出成績的,，可不受職稱指數(shù)比例限制優(yōu)先評聘，可優(yōu)先出國培訓(xùn),，可破格提拔重用,。進(jìn)入省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才庫的標(biāo)準(zhǔn)另行制定。



 四、凡跨區(qū)域流動進(jìn)入吉林省的高新技術(shù)人才,，工資待遇可高于原來所在地區(qū),，免征相關(guān)人員的副食品價格調(diào)節(jié)基金等專項費用。對來吉林省工作的歸國留學(xué)人員或外籍人員中的高新技術(shù)人才的待遇從優(yōu)執(zhí)行,，也可比照所在國的標(biāo)準(zhǔn)掌握,，其中帶有高新技術(shù)成果或項目者，凡屬市場前景好,、經(jīng)濟(jì)效益高,，并能打入國際市場的，也可給予高于其所在國的待遇,。



 五,、到高新技術(shù)企業(yè)工作的各類人才，具備條件的可享受下列優(yōu)惠政策：

 （一）持有經(jīng)濟(jì)效益較高的高新技術(shù)專利,、發(fā)明成果和項目者,，并以技術(shù)入股的，所占股份比例可在35％的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高,。

 （二）職務(wù)發(fā)明的主持人及主要參加者,，可直接參與分配，既可從上年該項目新增稅后利潤中提取10％－－30％部分予以一次性獎勵,，也可采取技術(shù)入股方式予以獎勵,。

 （三）經(jīng)營管理成績突出，使企業(yè)連續(xù)3年效益增長在20％以上者,，可給予創(chuàng)業(yè)入股或按年新增稅后利潤的10％－－20％予以獎勵,。

 （四）由黨政機關(guān)直接去企業(yè)擔(dān)任高層技術(shù)與經(jīng)營管理工作的人員，可同時享受高新技術(shù)人才待遇和這次國家機關(guān)機構(gòu)改革人員分流的有關(guān)待遇,。



 六,、對各類院校,、科研機構(gòu)依據(jù)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和研究方向的，引進(jìn)或開創(chuàng)發(fā)展高新技術(shù)新學(xué)科,、新領(lǐng)域的,，定向培養(yǎng)人才的，圍繞吉林省高新技術(shù)支持,。鼓勵在企業(yè)設(shè)置碩士點,、博士點、博士后流動站,。



 七,、對省屬工程技術(shù)類的科研單位和研究成果的評價與考核，由以成果數(shù)量,、成果水平為主向成果數(shù)量,、成果水平考核與技術(shù)交易額并重的考核方式轉(zhuǎn)變,，逐步實現(xiàn)以技術(shù)交易總價值量作為主要考核指標(biāo)，實現(xiàn)科研成果考核市場化,。



 八,、引進(jìn)后實現(xiàn)創(chuàng)新的技術(shù)和產(chǎn)品，享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策,。



 九,、大力支持科研機構(gòu)、大專院校興辦高新技術(shù)企業(yè),，對其用地可按最低標(biāo)準(zhǔn)繳納土地使用權(quán)出讓金,；與各類企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組的，免收各項產(chǎn)權(quán)交易費用,。其中與國有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組的,，其兼并收購費用可減緩免，也可實行股份制合作,。



 十,、為進(jìn)一步加快高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，補充制定如下優(yōu)惠政策：

 （一）大型高新技術(shù)企業(yè)免稅期滿后,，如確有困難需要繼續(xù)予以扶持的,，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可繼續(xù)享受減免稅政策1至2年,。

 （二）高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)的消化,、吸收項目投產(chǎn)后，不論該企業(yè)以前是否享受過所得稅減免優(yōu)惠,，經(jīng)同級財政部門認(rèn)定,，可在2年內(nèi)將該項目新增效益的所得稅返還給企業(yè)，專項用于技術(shù)進(jìn)步,。

 （三）高新技術(shù)企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)的費用應(yīng)逐年有所增長,，對增長幅度在10％以上的企業(yè)，可再按實際發(fā)生額的50％抵扣應(yīng)納稅所得額,。

 （四）高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)完成的國家級新產(chǎn)品3年內(nèi),、省級新產(chǎn)品2年內(nèi)上繳的所得稅和增值稅地方留用部分，全部返還給企業(yè),，專項用于技術(shù)開發(fā),。

 （五）新增投資在5000萬元以上的高新技術(shù)企業(yè)，在批準(zhǔn)還貸期內(nèi),，項目新增的增值稅地方留用部分,，由財政返還給企業(yè)50％用于還貸，最長期限為3年。新增投資在1億元以上的,，上述增值稅返還期限為4年,。



 十一、對從境外,、域外引進(jìn)資金用于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，其額度較大的，中介費提取比例可突破我省已有規(guī)定的上限,，其突破部分可由受益單位以獎勵方式兌現(xiàn),，也可由同級政府對其適當(dāng)獎勵。



 十二,、積極支持各級政府,、企業(yè)、大專院校,、科研單位組織高新技術(shù)重大項目策劃,，凡經(jīng)國家審批取得工業(yè)生產(chǎn)特許權(quán)的，可作為資本,，允許以此招商引資,。



 十三、從省財政列支的科技成果轉(zhuǎn)化補助費,、技術(shù)改造投資及基本建設(shè)投資中劃出一定比例,，由省政府集中用于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點項目。



 十四,、對專門經(jīng)營扶持高新技術(shù)研究開發(fā)和承擔(dān)中試風(fēng)險的各類企業(yè),，除各級財政給予資本金支持外，免征一切稅費,。



 十五,、高新技術(shù)研究成果中試期間在達(dá)到工業(yè)化生產(chǎn)之前，免征一切稅費,。



 十六,、凡在吉林省的具有高新技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)條件的企業(yè),、事業(yè)單位和個人,，不論其產(chǎn)權(quán)歸屬,，不論其所有制實現(xiàn)形式,，均享受本政策規(guī)定。省政府已有政策規(guī)定與本政策規(guī)定有矛盾的,，按本政策規(guī)定執(zhí)行,。