• 【發(fā)布單位】石家莊市
• 【發(fā)布文號】石家莊市人民政府令第97號
• 【發(fā)布日期】1998-05-18
• 【生效日期】1998-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】石家莊市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

石家莊市城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

(石家莊市人民政府令第97號)





 《石家莊市城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》已經(jīng)一九九八年五月四日第十屆市人民政府第四次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



市 長：張二辰

一九九八年五月十八日





石家莊市城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治管理辦法




第一章 總 則




第一條 為控制城市市區(qū)噪聲,，減少噪聲污染，保障人體健康,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，結(jié)合全市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本市市內(nèi)區(qū)（不含礦區(qū)）環(huán)境噪聲污染防治的管理。




第三條 本辦法所稱環(huán)境噪聲污染,，是指在工業(yè)生產(chǎn),、建筑施工、生產(chǎn)經(jīng)營和社會生活以及交通運(yùn)輸中所產(chǎn)生的超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),，并干擾周圍工作,、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的噪聲。




第四條 保護(hù)聲環(huán)境是公民的義務(wù),。對造成環(huán)境噪聲污染的,，任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止或舉報(bào)。




第五條 各單位應(yīng)鼓勵(lì)和支持環(huán)境噪聲防治的科研工作,，推廣和應(yīng)用噪聲污染防治的先進(jìn)技術(shù),。




第六條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）對全市環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一管理。公安部門對交通噪聲和社會生活噪聲實(shí)施具體監(jiān)督管理,。文化,、工商、建設(shè),、規(guī)劃,、交通等部門應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定,，協(xié)同環(huán)保部門實(shí)施管理。




第二章 監(jiān)測與管理




第七條 環(huán)保部門應(yīng)會同規(guī)劃部門劃定城市市區(qū)環(huán)境噪聲級別區(qū)域,，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。




第八條 環(huán)保部門按照本辦法規(guī)定的管轄范圍組織環(huán)境噪聲質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測和對污染源的監(jiān)督監(jiān)測,。




第九條 環(huán)保部門應(yīng)定期向社會公布市區(qū)不同區(qū)域的環(huán)境噪聲值,，并督促超標(biāo)責(zé)任限期治理污染源。環(huán)保部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù),，是評價(jià)環(huán)境噪聲狀況,、實(shí)施噪聲管理的依據(jù)。




第十條 環(huán)保和有關(guān)部門有權(quán)依據(jù)各自職責(zé)對管轄范圍內(nèi)排放噪聲的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場檢查,，被檢查者應(yīng)如實(shí)反映情況,、提供必要的資料。




第十一條 超過環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人,，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行治理,，并按有關(guān)規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。




第三章 建筑施工噪聲污染的防治




第十二條 進(jìn)行建筑施工應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),。




第十三條 建筑施工單位應(yīng)當(dāng)選用先進(jìn)的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù),。建設(shè)招標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)方的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù)做為中標(biāo)的重要內(nèi)容。




第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工十五日前,，攜帶施工合同等有關(guān)資料到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)《建筑施工環(huán)境保護(hù)審批表》,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。




第十五條 在市區(qū)噪聲敏感建筑物集中的區(qū)域內(nèi)禁止在12時(shí)至14時(shí),、 22時(shí)至6時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)噪聲污染的建筑施工作業(yè),，但搶修、搶險(xiǎn)除外,。因生產(chǎn)工藝和特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,，需在施工前三日內(nèi)，由施工單位報(bào)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),，并向附近居民公告,。




第十六條 市區(qū)中心區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場，不準(zhǔn)設(shè)置混凝土攪拌設(shè)備,。市區(qū)中心區(qū)域的范圍由市環(huán)保和規(guī)劃行政主管部門劃定并公布,。




第二十三條 住宅區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)開辦經(jīng)營性露天舞場和露天卡拉OK；組織非經(jīng)營性的群眾娛樂活動,，開設(shè)地點(diǎn)應(yīng)征得當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會同意,。禁止在22時(shí)至6 時(shí)之間在住宅區(qū)開展產(chǎn)生噪聲污染的一切活動。在非住宅區(qū)的露天公共場所開設(shè)經(jīng)營性的舞嘗卡拉OK或從事其它產(chǎn)生噪聲的活動,，應(yīng)避開噪聲敏感建筑物,。




第二十四條 任何單位和個(gè)人在室內(nèi)使用音響設(shè)備,、樂器、開展娛樂活動時(shí),，應(yīng)有控制噪聲,，不準(zhǔn)干擾他人。




第二十五條 居民住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修,，應(yīng)在效地控制噪聲,，禁止在12時(shí)至14時(shí)和22時(shí)至6時(shí)之間從事裝修施工。在室外安裝空調(diào)器的,， 應(yīng)避免噪音對他人的影響,。




第五章 交通運(yùn)輸噪聲污染的防治




第二十六條 公安、交通部門應(yīng)把機(jī)動車輛的噪聲指標(biāo)列入機(jī)動車輛年檢和技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)評定內(nèi)容,。對超過機(jī)動車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,，不予辦理行車執(zhí)照和年檢合格證。




第二十七條 從事機(jī)動車輛維修的經(jīng)營者,，必須具備噪聲檢測手段,，維修后的機(jī)動車輛，必須達(dá)到噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)后,，方可出廠,。




第二十八條 公安、環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的需要,，劃定禁止機(jī)動車輛行駛,、禁鳴喇叭的路段和時(shí)間，設(shè)立標(biāo)志并向社會公告,。




第二十九條 在非禁鳴喇叭和地段,，行駛的機(jī)動車輛，必須使用低音喇叭,，在車前二米,、離地面一點(diǎn)二米高處監(jiān)測的喇叭聲級，不得超過一百零五分貝,。每次按鳴不得超過半秒鐘,，連續(xù)按鳴不得超過三次。嚴(yán)禁用喇叭喚人,。




第三十條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，拖拉機(jī)（包農(nóng)用機(jī)動三輪車）不得在二環(huán)路（含二環(huán)路）以內(nèi)的路段行駛。




第三十一條 警車,、消防車,、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛安裝、使用警報(bào)器,，必須符合公安部門的規(guī)定,。在執(zhí)行非緊急任務(wù)的時(shí)候，不得使用警報(bào)器,。




第三十二條 機(jī)動車輛安裝的防盜報(bào)警器,，必須符合有關(guān)規(guī)定，在非盜狀態(tài)下不得鳴響擾民,。機(jī)動車防盜報(bào)警器的有關(guān)規(guī)定由公安,、環(huán)保部門另行規(guī)定。




第三十三條 火車行駛必須執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,，進(jìn)入市界（北起柳辛莊,，南到高遷,；東起土賢莊,，西至大郭村）的機(jī)車，除遇緊急情況外,，一律使用風(fēng)笛,。




第三十四條 在城市市區(qū)上空飛行的一切航空器，其噪聲應(yīng)符合國家規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn),。




第六章 罰 則




第三十五條 違反本辦法第十二條,、第十四條、第十五條規(guī)定的,，由環(huán)保部門責(zé)令改正,，并可處以一萬元至三萬元的罰款。




第三十六條 違反本辦法第十六條規(guī)定的,，由環(huán)保部門責(zé)令改正,，并可處以五千元至一萬元的罰款。




第三十七條 違反本辦法第二十條,、第二十一條,、第二十三條、第二十四條,、



 第二十五條規(guī)定的,，由公安部門責(zé)令改正，并可處以一百元至五百元的罰款,。




第三十九條 對違反本辦法第二十七務(wù)規(guī)定的,，由交通部門處以五百元至一千無的罰款。




第四十條 違反本辦法第二十九條,、第三十條,、第三十一條規(guī)定和在禁鳴喇叭地段、時(shí)間鳴放喇叭的，由公安部門按有關(guān)規(guī)定處罰,。對違反本辦法第三十二條的,，由公安機(jī)關(guān)對使用者處以五十元至一百元罰款。




第四十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依照法律,、法規(guī)的規(guī)定，提起行政復(fù)議或行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第四十二條 環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員不履行職責(zé)，或?yàn)E用職權(quán),、徇私舞弊的由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；涉嫌觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。




第七章 附 則




第四十三條 本辦法所稱的噪聲敏感建筑物,，是指醫(yī)院、學(xué)校,、機(jī)關(guān),、科研單位、住宅等需保持安靜的建筑物,；噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,，是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和機(jī)關(guān)或以居民住宅為主的區(qū)域,。




第四十四條 縣（市）,、礦區(qū)的城市環(huán)境噪聲管理參照本辦法執(zhí)行。




第四十五條 本辦法自1998年6月1日起生效,。1998年6月14日市人民政府頒發(fā)的《石家莊市環(huán)境噪聲管制暫行規(guī)定》（市政[1998]54號）和1990年4月13 日市人民政府發(fā)布的《石家莊市城區(qū)交通噪聲管理辦法》（第18號令）同時(shí)停止執(zhí)行,。