• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令[146號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-05-21
• 【生效日期】1998-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（146號(hào)）
 《湖北省蔬菜基地建設(shè)保護(hù)辦法》已經(jīng)1998年5月19日人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 蔣祝平

 一九九八年五月二十一日

 湖北省蔬菜基地建設(shè)保護(hù)辦法





 第一條 為加強(qiáng)蔬菜基地的建設(shè)和保護(hù)，加快我省蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，保證城鎮(zhèn)的蔬菜供應(yīng),，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱蔬菜基地是指經(jīng)縣（含縣級(jí)市,、區(qū),，下同）以上人民政府批準(zhǔn)建立的城鎮(zhèn)常年蔬菜基地。



 第三條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全省蔬菜基地建設(shè),、保護(hù)工作,。

 市（含地區(qū)、州,、直轄市,，下同）、縣蔬菜生產(chǎn)主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)蔬菜基地的建設(shè),、保護(hù)工作。

 各級(jí)土地,、計(jì)劃,、建設(shè)、環(huán)保,、財(cái)政等部門依照各自職責(zé),，做好蔬菜基的地建設(shè)、保護(hù)工作,。



 第四條 各市,、縣應(yīng)建立蔬菜基地。蔬菜基地的面積按城鎮(zhèn)常住人口確定,，大,、中城市人均面積不少于0．04畝，縣人民政府所在地的鎮(zhèn)人均面積不少于0．03畝,。

 規(guī)模較大的建制鎮(zhèn)也應(yīng)建立蔬菜基地,，其面積由縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。



 第五條 建立新蔬菜基地應(yīng)具備下列條件：

 （一）符合土地利用總體規(guī)劃要求；

 （二）蔬菜生產(chǎn)的自然地理?xiàng)l件適宜,；

 （三）大,、中城市蔬菜基地連片面積不少于50畝，縣人民政府所在地的鎮(zhèn)蔬菜基地連片面積不少于30畝,。



 第六條 蔬菜基地建設(shè)計(jì)劃由蔬菜生產(chǎn)主管部門會(huì)同土地管理部門,、規(guī)劃管理部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃編制，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。經(jīng)批準(zhǔn)的蔬菜基地建設(shè)計(jì)劃應(yīng)報(bào)省蔬菜生產(chǎn)主管部門和省土地管理部門備案,。



 第七條 蔬菜基地一經(jīng)劃定，應(yīng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,。蔬菜生產(chǎn)主管部門對(duì)蔬菜基地及蔬菜基地內(nèi)的生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施,、標(biāo)志等應(yīng)登記造冊(cè)，建立檔案,。



 第八條 蔬菜基地必須保持穩(wěn)定,，常年種植蔬菜，不得荒蕪,。不得在蔬菜基地內(nèi)從事取土,、挖沙等毀壞菜地的活動(dòng)。確需取土,、挖沙的,，必須經(jīng)市、縣蔬菜生產(chǎn)主管部門同意后,，報(bào)法定審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)蔬菜基地的環(huán)境保護(hù)。任何單位,、個(gè)人不得在蔬菜基地內(nèi)使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥和其他化學(xué)物品,；不得向蔬菜基地內(nèi)排放、傾倒有害物質(zhì),。

 蔬菜基地附近不得新建有污染的工程項(xiàng)目?，F(xiàn)有的工礦企業(yè)對(duì)蔬菜基地造成污染的，必須限期治理,。



 第十條 經(jīng)營(yíng)蔬菜基地的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)保護(hù)菜地,，維護(hù)排灌工程設(shè)施,，改良土壤，提高地力,。



 第十一條 各級(jí)蔬菜生產(chǎn)主管部門應(yīng)采取多種形式,，對(duì)種菜單位和個(gè)人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，引進(jìn)推廣新技術(shù),、新品種,，提高科學(xué)種菜水平。



 第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)扶持蔬菜基地的建設(shè),，增加資金投入,，加強(qiáng)蔬菜基地的排灌、道路,、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高蔬菜基地的生產(chǎn)能力。

 各級(jí)人民政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件,，建立蔬菜生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障制度,，提供生產(chǎn)、技術(shù),、經(jīng)營(yíng)等社會(huì)化服務(wù),，保護(hù)菜農(nóng)利益。



 第十三條 對(duì)蔬菜基地已征收農(nóng)業(yè)稅的,，不得再行征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,。



 第十四條 因經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展需要占用蔬菜基地的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)主管部門審核并簽署意見后,，再到建設(shè),、土地管理部門申請(qǐng)辦理有關(guān)規(guī)劃、用地審批手續(xù),。因征用菜地或從事其它活動(dòng)而占用,、拆除、損壞蔬菜基的生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施的,，應(yīng)予補(bǔ)償,。

 征用1畝菜地必須補(bǔ)建新菜地1．5畝，具體工作由市,、縣人民政府負(fù)責(zé),。



 第十五條 征用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的菜地，征地單位必須繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金,?；鸬恼魇諛?biāo)準(zhǔn)按照省政府的規(guī)定的規(guī)定執(zhí)行。

 新菜地開發(fā)建設(shè)基金全部專戶存入財(cái)政部門指定的銀行,，由蔬菜生產(chǎn)主管部門會(huì)同財(cái)政,、土地管理等部門提出使用意見，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,，專項(xiàng)用于新菜地的開發(fā)建設(shè)及蔬菜科技開發(fā)事業(yè),，嚴(yán)禁挪用,。財(cái)政、審計(jì),、物價(jià)部門對(duì)新菜地的開發(fā)建設(shè)基金的征收,、使用情況依法進(jìn)行監(jiān)督。



 第十六條 市,、縣人民政府應(yīng)建立蔬菜后備基地,，其面積按不少于蔬菜基地總面積10％的比例確定。

 對(duì)蔬菜后備基地應(yīng)有計(jì)劃地投入資金和技術(shù),，逐步建成規(guī)范化的蔬菜基地,。



 第十七條 大中城市均應(yīng)建立蔬菜風(fēng)險(xiǎn)基金。主要用于蔬菜生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)投入,、市場(chǎng)調(diào)控,、科技推廣和信息溝通。蔬菜價(jià)格放開后減下來的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)全額用于建立蔬菜風(fēng)險(xiǎn)基金,，已收回或挪用的必須恢復(fù),。



 第十八條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，保護(hù),、管理和開發(fā)建設(shè)蔬菜基地作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十九條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，依照《
中華人民共和國(guó)土地管理法》，由土地管理部門給予處罰：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),，非法占用蔬菜基地內(nèi)菜地的,；

 （二）買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓蔬菜基地內(nèi)菜地的；

 （三）無(wú)權(quán)批準(zhǔn),、越權(quán)批準(zhǔn)或者違反本辦法規(guī)定批準(zhǔn)占用蔬菜基地內(nèi)菜地的,；

 （四）超過批準(zhǔn)用地?cái)?shù)量占用蔬菜基地內(nèi)菜地的；

 （五）征用蔬菜基地已辦理審批手續(xù),，一年以上未動(dòng)工興建而閑置未用的,；未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)二年未使用的,；

 （六）擅自在蔬菜基地內(nèi)挖沙,、取土的。



 第二十條 違反本辦法規(guī)定,，擅自移動(dòng)或破壞蔬菜基地保護(hù)標(biāo)志的,，由蔬菜生產(chǎn)主管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀，根據(jù)情節(jié),，可并處200元以上1000元以下的罰款,。



 第二十一條 違反本辦法規(guī)定，對(duì)蔬菜基地造成污染的,，由有關(guān)部門按《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《湖北省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定處理,。在蔬菜基地內(nèi)使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥的，由蔬菜生產(chǎn)主管部門責(zé)令其停止使用,，沒收其所使用的農(nóng)藥,，可并處200元至1000元罰款。



 第二十二條 受限期拆除新建建筑物和其他設(shè)施處罰的單位和個(gè)人,，必須立即停止施工,。對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止,。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴；期滿不申請(qǐng)復(fù)議不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十四條 蔬菜生產(chǎn)主管部門工作人員玩忽職守、收受賄賂,、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 本辦法應(yīng)用中的問題由省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋；涉及土地管理的,，由土地管理部門解釋,。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。