黔南布依族苗族自治州個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護條例
黔南布依族苗族自治州個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護條例
(1997年11月27日黔南布依族苗族自治州第十屆人民代表大會第三次會議通過1998年5月23日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準)
第一章 總則
第一條 個體,、私營等非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部份。為促進我州個體,、私營經(jīng)濟的快速,、健康發(fā)展,保護個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益,,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》以及有關(guān)法律規(guī)定,,結(jié)合本州實際,制定本條例,。
第二條 本條例所稱個體工商戶是指公民個人或家庭投資并依法登記注冊的生產(chǎn)經(jīng)營者,,包括人民政府決定有必要納入登記注冊管理的農(nóng)村從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)以及其它商品生產(chǎn)的專業(yè)戶。
本條例所稱私營企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)由私人投資形成,,屬私人所有并依法核準登記的以營利為目的的經(jīng)濟組織,。
第三條 個體工商戶和私營企業(yè)在參與市場競爭中,與國有,、集體企業(yè)具有同等地位,,任何單位和個人不得歧視、干預,,不得侵犯其合法權(quán)益,。
第四條 工商行政管理機關(guān)是對個體工商戶、私營企業(yè)進行登記注冊和監(jiān)督管理的行政管理機關(guān),。工商行政管理機關(guān)與相關(guān)監(jiān)督管理部門應依法對個體工商戶,、私營企業(yè)進行管理與服務。
第五條 個體工商戶和私營企業(yè)在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟和社會公益事業(yè)等方面做出顯著成績的,,各級人民政府應給予表彰或獎勵,。
第二章 權(quán)利與義務
第六條 個體工商戶和私營企業(yè)在國家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)享有下列權(quán)利:
(一)自有資產(chǎn)占有,、使用,、收益、處分權(quán),;
(二)核準登記名稱專用權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),;
(三)核準經(jīng)營范圍內(nèi)自主生產(chǎn)、經(jīng)營權(quán),;
(四)依法行使勞動用工權(quán),;
(五)國家實行價格監(jiān)審商品外的商品自主定價權(quán);
(六)在金融機構(gòu)申請抵押,、擔保貸款權(quán),;
(七)依法取得土地使用權(quán),包括在獲準期限內(nèi)的收益權(quán),、繼承權(quán),、抵押權(quán)、租賃權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán),;
(八)投資興辦合資,、合作企業(yè)及引進資金、技術(shù),、人才權(quán),;
(九)依法取得進出口權(quán);
(十)決定利潤分配權(quán),;
(十一)對法律,、法規(guī)規(guī)定之外的收費,、罰款、強行推銷商品,、攤派的拒絕權(quán),;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利,。
第七條 個體工商戶和私營企業(yè)應履行下列義務:
(一)遵守國家法律,、法規(guī),公平競爭,,守法經(jīng)營,;
(二)亮照經(jīng)營,明碼標價,;
(三)遵守社會公德,信守職業(yè)道德,,不侵犯消費者合法權(quán)益,;
(四)依法訂立和履行書面勞動合同、經(jīng)濟合同,;
(五)保護自然資源,,防治環(huán)境污染,營造文明經(jīng)營環(huán)境,;
(六)依法納稅,;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務,。
第三章 發(fā)展與保護
第八條 凡自愿從事個體,、私營經(jīng)濟并具備相應生產(chǎn)經(jīng)營條件的人員及國家允許的其他人員,均可申請從事個體生產(chǎn)經(jīng)營和開辦私營企業(yè),。
第九條 除國家明令禁止的行業(yè)和商品外,,個體工商戶和私營企業(yè)均可從事生產(chǎn)經(jīng)營。
第十條 鼓勵,、支持有經(jīng)濟實力與經(jīng)營能力的個體工商戶和私營企業(yè)租賃,、承包、兼并或購買國有,、集體中小型企業(yè),。
第十一條 政府有關(guān)職能部門對申請從事個體生產(chǎn)經(jīng)營和開辦私營企業(yè)者,應簡化辦理證,、照程序,,提供必要方便。
第十二條 在貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村從事個體生產(chǎn)經(jīng)營和開辦私營企業(yè)的(不包括礦產(chǎn)資源開采),,經(jīng)登記注冊主管機關(guān)同意,,可先開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,工商,、稅務機關(guān)視其生產(chǎn)經(jīng)營狀況辦理證,、照手續(xù)。
第十三條 鼓勵個體工商戶,、私營企業(yè)領(lǐng)辦扶貧項目,。對申請從事生產(chǎn)型、扶貧型,、科技型,、開發(fā)型的私營企業(yè)、經(jīng)登記注冊主管機關(guān)同意,,可先開展生產(chǎn)活動,,待產(chǎn)品投入市場時辦理登記注冊;依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,對地方稅部份給予優(yōu)惠,。
第十四條 利用農(nóng)村荒山、荒地,、灘涂從事種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)以及其它商品生產(chǎn)的專業(yè)戶,,依照國家稅收的有關(guān)法律法規(guī)給予優(yōu)惠照顧。
第十五條 州,、縣(市)人民政府應籌集個體私營經(jīng)濟發(fā)展專項周轉(zhuǎn)資金,。資金來源:
(一)州、縣(市)人民政府從每年本級財政總預算支出中安排0.3%至0.5%,;
(二)州,、縣(市)工商行政管理機關(guān)從每年收取的個體工商管理費中提取10%至12%。
所籌集的發(fā)展資金由人民政府掌握,,有償使用,。
第十六條 個體工商戶和私營企業(yè)申請貸款,金融機構(gòu)應按照國家信貸原則和利率政策辦理,。
第十七條 個體工商戶和私營企業(yè)開發(fā)種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)及其它商品生產(chǎn)涉及到使用土地的,國土管理機關(guān)應從快簡化辦理審批,、報批手續(xù),。
第十八條 各級人民政府應統(tǒng)籌規(guī)劃,多渠道集資興建,、擴建市場,,為個體和私營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。
第十九條 除法律,、法規(guī)規(guī)定和省級以上人民政府制定的收費項目,、收費標準外,,任何機關(guān)、團體不得以任何理由和形式制定收費項目,、收費標準向個體工商戶和私營企業(yè)收費,。
第二十條 個體工商戶和私營企業(yè)主需要出境從事商務活動的,有關(guān)部門應及時辦理手續(xù),。
第二十一條 個體工商戶和私營企業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)職稱申報及其資格評定與國有企業(yè)職工相同,。
第二十二條 個體工商戶和私營企業(yè)可參加行業(yè)內(nèi)外評選先進或勞動模范。
第二十三條 對州外人員來我州投資興辦私營企業(yè)或從事個體生產(chǎn)經(jīng)營的,,均享受州,、縣(市)人民政府有關(guān)發(fā)展個體、私營經(jīng)濟的優(yōu)惠待遇,。
第二十四條 個體工商戶和私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照是其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法憑證,,除登記注冊主管機關(guān)外,任何單位和個人不得扣留,、收繳,、吊銷。
第二十五條 有關(guān)行政機關(guān),、職能部門應依法配合制止、查處侵犯個體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益的行為,,工商業(yè)聯(lián)合會,、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會應協(xié)助做好這方面的工作,。
第二十六條 個體工商戶和私營企業(yè)因合法權(quán)益受到侵犯提起的投訴,、訴訟,有關(guān)行政機關(guān)和司法機關(guān)應予受理,。
第四章 法律責任
第二十七條 個體工商戶和私營企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)和財產(chǎn)受法律保護,,任何機關(guān)、團體和個人不得非法改變其經(jīng)濟性質(zhì),,不得平調(diào)和侵占其財產(chǎn),。違者由州、縣(市)人民政府或授權(quán)的管理部門責令改正,、退賠,,可并處罰款;構(gòu)成犯罪的,,移送司法機關(guān)追究刑事責任,。
第二十八條 個體工商戶和私營企業(yè)依法登記的字號、名稱,、注冊商標受法律保護,。對盜用,、濫用個體工商戶和私營企業(yè)登記的字號、名稱,、注冊商標等侵權(quán)行為,,工商行政管理機關(guān)、司法機關(guān)應及時追究其責任,。
第二十九條 任何單位或個人向個體工商戶和私營企業(yè)亂收費,、亂攤派、亂罰款及以各種形式強行推銷商品的,,由州,、縣(市)人民政府或授權(quán)的管理部門對直接和相關(guān)責任人給予處罰、處分,,并收繳全部違法所得退還當事人,。
第三十條 個體工商戶和私營企業(yè)要依照國家法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡制售假冒偽劣商品損害消費者權(quán)益,,不按規(guī)定驗照,、驗證和年檢,抗拒監(jiān)督檢查的,,依法追究其法律責任,。
第三十一條 監(jiān)督管理機關(guān)及其執(zhí)法人員應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)個體、私營經(jīng)濟的法律,、法規(guī),,秉公執(zhí)法。對不依法行政造成惡劣影響的,,按干部管理權(quán)限給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任,。
第五章 附則
第三十二條 州,、縣(市)人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。
第三十三條 本條例自公布之日起施行,。
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