• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[1998]16號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-05-27
• 【生效日期】1998-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室、 省招商合作局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)引資工作意見的通知

 湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室,、
 省招商合作局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)引資工作意見的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1998〕16號(hào)1998年5月27日）
各地區(qū)行政公署,，自治州、市人民政府,，省直機(jī)關(guān)各單位：

 經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室、省招商合作局《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)引資工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)引資工作的意見

 （省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室、省招商合作局

 一九九八年五月二十三日）



省人民政府：

 近年來,，全省各級(jí)政府,、各有關(guān)部門積極開展內(nèi)聯(lián)引資工作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)外開放,，但發(fā)展不平衡,。為了全方位抓好招商引資工作,，把內(nèi)聯(lián)引資納入整個(gè)招商引資工作的范圍，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：



 一,、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，抓住良好機(jī)遇。當(dāng)前內(nèi)聯(lián)引資面臨良好機(jī)遇：一是國(guó)家政策導(dǎo)向明確,?！熬盼濉逼陂g，國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局有利于內(nèi)陸中心城市的發(fā)展,。黨的十五大提出要引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者更多地向中西部地區(qū)投資。二是沿海地區(qū)資金回流內(nèi)地已成必然趨勢(shì),。江,、浙、滬,、閩,、粵等沿海發(fā)達(dá)省市一大批實(shí)力雄厚的企業(yè)，都紛紛在內(nèi)地投資發(fā)展,。三是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和大西南的開發(fā)形成拉力。以上海為龍頭的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的崛起,、三峽工程建設(shè)所形成的大市場(chǎng)和以重慶為中心的大西南經(jīng)濟(jì)圈的開發(fā),，對(duì)內(nèi)陸中心城市已產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射力。我省正處于這“東西轉(zhuǎn)移”,、“雙沿輻射”的結(jié)合部,，應(yīng)盡快抓住良好機(jī)遇，搞好內(nèi)聯(lián)引資工作,。



 二,、開展目標(biāo)管理，規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑,。確定全省從1998年至2000年3年中,，每年內(nèi)聯(lián)引資目標(biāo)為60億元以上，分解下達(dá)各地州市和省直有關(guān)廳局完成,。各地各有關(guān)部門,、單位要采取有力措施，努力完成目標(biāo)任務(wù),。

 要規(guī)范內(nèi)聯(lián)引資統(tǒng)計(jì)口徑,。內(nèi)聯(lián)引資是指通過橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和協(xié)作引進(jìn)“境內(nèi)省外”資金。省內(nèi)各地州市,、部門或行業(yè)之間的聯(lián)合協(xié)作,、資產(chǎn)重組,，或?qū)谥гl(fā)生的無償支援、救助,，不列入內(nèi)聯(lián)引資的統(tǒng)計(jì)范圍,。內(nèi)聯(lián)引資的統(tǒng)計(jì)工作仍歸各級(jí)經(jīng)協(xié)辦按原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局計(jì)國(guó)地〔1992〕721號(hào)文執(zhí)行,，各級(jí)招商部門要密切配合,。



 三、優(yōu)化投資環(huán)境,，搞好投資服務(wù),。各地在搞好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)著力改善軟環(huán)境,。要學(xué)習(xí)和推廣岳陽市,、湘潭市的做法，突出治理“卡,、亂,、差”。即：優(yōu)化服務(wù)要治“卡”,，盡量簡(jiǎn)化辦事手續(xù),，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)決制止辦事拖拉,、互相推矮,，嚴(yán)禁“索、拿,、卡,、要”，規(guī)范收費(fèi)要治“亂”,，堅(jiān)決取消一切不合理的稅外收費(fèi),，建立內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目（企業(yè)）“收費(fèi)卡”，凡未列入收費(fèi)卡的收費(fèi)項(xiàng)目,，任何部門,、單位不得收費(fèi)；執(zhí)法管理要治“差”,，政法部門在處理聯(lián)合項(xiàng)目的糾紛時(shí),，要嚴(yán)格依照法律程序進(jìn)行處理。



 四,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)聯(lián)引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。內(nèi)聯(lián)引資工作是一項(xiàng)跨省區(qū)、跨部門,、跨行業(yè)的聯(lián)合協(xié)作活動(dòng),，各地各有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。要建立有效的經(jīng)濟(jì)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。要按省人民政府湘府閱〔1998〕15號(hào)文件規(guī)定的利用外資項(xiàng)目開發(fā)工作目標(biāo),、原則和重點(diǎn),，分類、分批建立項(xiàng)目檔案,。對(duì)重點(diǎn)聯(lián)合項(xiàng)目要實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo),、主管部門、業(yè)主單位三結(jié)合的分工責(zé)任制,。要建立激勵(lì)和約束機(jī)制,，對(duì)引資有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)通過二三年的扎實(shí)工作,，使我省內(nèi)聯(lián)引資工作取得更大的成績(jī),。

 以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行,。