• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市
• 【發(fā)布文號】包頭市人民代表大會常務(wù)委員會公告第27號
• 【發(fā)布日期】2007-05-08
• 【生效日期】2007-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

包頭市建筑工程和內(nèi)部裝修工程防火條例

包頭市建筑工程和內(nèi)部裝修工程防火條例
 
（2006年11月30日包頭市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 2007年4月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn) 2007年5月8日包頭市人民代表大會常務(wù)委員會公告第27號公布 自2007年6月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)建筑工程和內(nèi)部裝修工程防火管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害,，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國消防法》、《
內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),，按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的新建,、改建、擴(kuò)建工程（以下簡稱建筑工程）和內(nèi)部裝修工程的防火及監(jiān)督管理工作,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 建筑工程和內(nèi)部裝修工程防火實(shí)行預(yù)防為主，堅持誰主管,、誰負(fù)責(zé)的原則,。




第四條 市和旗縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程和內(nèi)部裝修工程防火工作。



 市和旗縣區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程和內(nèi)部裝修工程防火工作實(shí)施監(jiān)督管理,，本級公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。



 發(fā)展與改革、建設(shè),、規(guī)劃,、房管等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好與建筑工程和內(nèi)部裝修工程防火有關(guān)的工作,。



 建設(shè),、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)對建筑工程和內(nèi)部裝修防火工作的監(jiān)督管理,，按照公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督意見及時整改,。




第二章 消防設(shè)計




第五條 有關(guān)部門和企業(yè)組織召開大型建筑工程和內(nèi)部裝修工程的可行性研究、初步設(shè)計,、擴(kuò)初設(shè)計論證會議時,，應(yīng)當(dāng)通知公安消防機(jī)構(gòu)參加，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，提出消防設(shè)計意見,。




第六條 建筑工程和內(nèi)部裝修工程消防設(shè)計單位（以下簡稱設(shè)計單位）必須依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書,，嚴(yán)格按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計。



 國家和自治區(qū)重點(diǎn)工程以及其它設(shè)置自動消防設(shè)施的建筑工程,，應(yīng)當(dāng)編制消防設(shè)計專篇,；其它建筑工程的施工圖中，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的消防設(shè)計內(nèi)容,。




第七條 建筑工程和內(nèi)部裝修工程的建設(shè)單位,，應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計圖及資料報公安消防機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核或者審核不合格的,，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證,，建設(shè)單位不得交付施工。




第八條 建筑工程消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入使用，投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算,。




第九條 建設(shè)單位申報消防設(shè)計審核,，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 （一）施工圖和消防設(shè)計說明。編制消防設(shè)計專篇的,，同時報送消防設(shè)計專篇；



 （二）設(shè)計單位資質(zhì)證書,；



 （三）擬選用的防火材料,、構(gòu)件、消防產(chǎn)品,、設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo),；



 （四）法律、法規(guī),、規(guī)章要求提交的其它資料,。



 公安消防機(jī)構(gòu)對提交的資料進(jìn)行審查，齊全的出具受理通知書,；不齊全的,，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)一次性書面告知需要補(bǔ)報的資料。




第十條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計審核申報之日起三個工作日內(nèi),，指派兩名以上工作人員,，依據(jù)建筑工程總平面圖和內(nèi)部裝修工程設(shè)計圖進(jìn)行實(shí)地核查。




第十一條 公安消防機(jī)構(gòu)對申報的消防設(shè)計,，應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計審核申報之日起的下列規(guī)定期限內(nèi),，按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，并簽發(fā)消防設(shè)計審核意見書：



 （一）一般工程十個工作日；



 （二）編制消防設(shè)計專篇的二十個工作日,，需要組織專家論證的可延長至三十個工作日,。



 超過規(guī)定期限不予審核答復(fù)的，視為同意,。




第十二條 不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的消防設(shè)計,，應(yīng)當(dāng)按照消防設(shè)計審核意見書修改消防設(shè)計圖，并重新申報,。




第十三條 擴(kuò)建,、改建建筑工程及內(nèi)部裝修工程重新進(jìn)行的消防設(shè)計，應(yīng)當(dāng)與原工程的消防設(shè)計相銜接,。




第十四條 經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的消防設(shè)計圖,，不得擅自變更；確需變更的,，由原設(shè)計單位作出變更,，報經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。




第三章 施工防火




第十五條 建設(shè),、施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場防火安全責(zé)任制,，確定施工現(xiàn)場防火責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防火工作,，并配備消防安全員,，負(fù)責(zé)日常防火安全管理工作。



 國家和自治區(qū)重點(diǎn)工程應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場火災(zāi)事故處理應(yīng)急預(yù)案,。




第十六條 施工現(xiàn)場的易燃物品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定存放,，并設(shè)置防火警示標(biāo)志；易燃物品的廢料立即處理,。



 不得在建筑工程主體建筑內(nèi)設(shè)置易燃,、可燃材料倉庫。




第十七條 施工現(xiàn)場使用和存放易燃化學(xué)物品,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）按照倉庫防火安全管理規(guī)則要求,，專庫存放，專人負(fù)責(zé)保管,，不得隨意堆放,；



 （二）禁止在易燃化學(xué)物品的存放和使用場所使用明火；



 （三）保證存放易燃?xì)怏w鋼瓶的場所通風(fēng),。




第十八條 焊接或者切割作業(yè),，應(yīng)當(dāng)與可燃物和可燃結(jié)構(gòu)保持安全距離，或者采用阻燃材料進(jìn)行隔離,。




第十九條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立用電防火管理制度,。電線不得私拉亂接,，并采取適當(dāng)隔熱保護(hù)措施；使用的輸配電設(shè)備應(yīng)設(shè)置在通風(fēng),、干燥和常溫場所,。




第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立對用電設(shè)備或者線路的定期檢查制度，及時處理可能引發(fā)火災(zāi)事故的隱患,。




第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全用火管理制度,。



 各種生產(chǎn)、生活用火的設(shè)置,、移動和增減,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和防火責(zé)任人同意；施工作業(yè)用火,，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)防火安全隔離措施,。




第二十二條 搭建的臨時工棚與其它建（構(gòu)）筑物、設(shè)施設(shè)備的防火間距,，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定,。在防火間距內(nèi)嚴(yán)禁搭建其它建筑或者堆放可燃材料；不得采用易燃材料搭建臨時工棚,。




第二十三條 建筑工程和內(nèi)部裝修工程選用的消防設(shè)施,、防火材料、裝修裝飾材料等,，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。




第二十四條 內(nèi)部裝修工程施工不得擅自移動、遮擋,、損壞消防設(shè)備,，影響消防設(shè)施使用功能。




第二十五條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時消防車道,，并保證暢通。




第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配置消防器材,、消防給水設(shè)施,。高層建筑工程，應(yīng)當(dāng)安裝臨時消防豎管,，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前不得拆除,。




第二十七條 建筑工程消防設(shè)施的安裝調(diào)試、質(zhì)量檢測和維修保養(yǎng),，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),。




第二十八條 公安消防機(jī)構(gòu)和人員不得以任何名義和形式，向建設(shè)單位指定建筑工程消防設(shè)施供應(yīng),、安裝調(diào)試,、質(zhì)量檢測和維修保養(yǎng)企業(yè)。




第二十九條 公安消防機(jī)構(gòu)依法對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查；對存在的問題應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,。



 公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，不得影響施工單位的正常作業(yè)，并制作檢查記錄,。



 施工單位應(yīng)當(dāng)配合公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,，提供需要查閱的相關(guān)材料。




第三十條 公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查,，可以對消防產(chǎn)品質(zhì)量,，建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修裝飾材料的防火性能實(shí)施隨機(jī)封樣,，送法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。




第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理檢測單位對消防設(shè)施施工進(jìn)行監(jiān)理檢測,。監(jiān)理檢測單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具消防設(shè)施施工質(zhì)量監(jiān)理檢測報告,。




第四章 竣工防火驗(yàn)收




第三十二條 建筑工程和內(nèi)部裝修工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)將工程所涉及的消防設(shè)施調(diào)試開通檢驗(yàn)報告,、消防設(shè)施操作維護(hù)手冊以及質(zhì)量保修書和其它技術(shù)資料移交給建設(shè)單位,。




第三十三條 建設(shè)單位在工程竣工后，應(yīng)當(dāng)持下列資料到公安消防機(jī)構(gòu)申報消防驗(yàn)收：



 （一）選用的消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,；



 （二）消防設(shè)施的調(diào)試開通檢驗(yàn)合格報告,；



 （三）法律、法規(guī),、規(guī)章要求提交的其它資料,。



 公安消防機(jī)構(gòu)對申報的資料進(jìn)行審查，齊全的出具受理通知書,；不齊全的,，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)一次性書面告知需要補(bǔ)報的資料。




第三十四條 建筑工程施工未全部完成需要局部投入使用,，且符合以下條件,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報局部消防驗(yàn)收：



 （一）建筑防火、防煙分區(qū)以及消防設(shè)施已施工完成,，且與施工區(qū)域之間采取了防火隔離措施,；



 （二）消防設(shè)施已調(diào)試開通并經(jīng)檢驗(yàn)合格。




第三十五條 公安消防機(jī)構(gòu)受理消防驗(yàn)收申請從登記之日起,，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收,，并在驗(yàn)收后七個工作日內(nèi)簽發(fā)消防驗(yàn)收意見書。




第三十六條 建筑工程和內(nèi)部裝修工程未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,，建設(shè)單位不得投入使用,。




第五章 法律責(zé)任




第三十七條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，責(zé)令停止施工或者停止使用，并處責(zé)任單位2萬元以上10萬元以下罰款,，處單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)責(zé)任人員1000元以上5000元以下罰款：



 （一）消防設(shè)計未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格而擅自施工的,；



 （二）施工過程中擅自變更經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的消防設(shè)計的；



 （三）工程竣工后未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而投入使用的,。




第三十八條 違反本條例規(guī)定,，施工現(xiàn)場有下列行為之一的，由公安消防機(jī)構(gòu)予以警告,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，責(zé)令停止施工,，并處施工單位2000元以上1萬元以下罰款,，處直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員300元以上1000元以下罰款：



 （一）不按規(guī)定存放易燃材料，在建筑工程主體建筑內(nèi)設(shè)置易燃,、可燃材料倉庫的,；



 （二）不按規(guī)定使用和存放易燃化學(xué)物品的；



 （三）不按規(guī)定進(jìn)行焊接或者切割作業(yè)的,；



 （四）用電,、用火不符合規(guī)定的；



 （五）不按規(guī)定搭建臨時工棚的,；



 （六）內(nèi)部裝修工程施工影響消防設(shè)施使用功能,，擅自移動、遮擋,、損壞消防設(shè)備的,；



 （七）不按規(guī)定設(shè)置臨時消防車道的；



 （八）不按規(guī)定配置消防器材,、給水設(shè)施,，高層建筑未安裝臨時消防豎管的。




第三十九條 違反本條例第二十三條規(guī)定,，建筑工程和內(nèi)部裝修工程選用的消防設(shè)施、防火材料不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,；逾期不改正的，責(zé)令停止施工,，并處責(zé)任單位2000元以上1萬元以下的罰款,。




第四十條 違反本條例第三十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定,，消防設(shè)施的安裝調(diào)試、質(zhì)量檢測和維修保養(yǎng)單位違反國家,、自治區(qū)建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，出具虛假檢驗(yàn)合格報告的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改,，并處責(zé)任單位1萬元以上3萬元以下罰款,，處單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人1000元以上5000元以下罰款。




第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定,，監(jiān)理單位弄虛作假或者不履行職責(zé)的,，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定給以處罰。




第四十二條 公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在防火工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，有下列行為之一,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不履行消防監(jiān)督職責(zé)的,；



 （二）對應(yīng)當(dāng)依法審核,、驗(yàn)收的消防設(shè)計，拖延不辦,，超過審核,、驗(yàn)收時限的；



 （三）向建設(shè)單位指定建筑消防設(shè)施供應(yīng),、安裝調(diào)試,、質(zhì)量檢測和維修保養(yǎng)企業(yè)的；



 （四）參與建筑消防設(shè)施供應(yīng),、安裝調(diào)試,、檢測、維修保養(yǎng)等營利活動或者開辦上述業(yè)務(wù),、機(jī)構(gòu)的,；



 （五）有其他違法、違規(guī)行為的,。




第六章 附則




第四十三條 本條例自2007年6月1日起施行,。1993年5月18日包頭市人民政府發(fā)布的《包頭市建筑工程防火管理規(guī)定》同時廢止。