• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】廣東省人民政府令第38號
• 【發(fā)布日期】1998-06-10
• 【生效日期】1998-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府令

廣東省人民政府令
 
（第38號）
 《廣東省地震重點監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作管理辦法》已經(jīng)1998年5月11日廣東省人民政府第九屆7次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自1998年6月1日起施行。



 省長 盧瑞華

 一九九八年六月十日

 廣東省地震重點監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作管理辦法





 第一條 為加強我省地震重點監(jiān)視防御區(qū)（包括國家級,、省級,，下同）的防震減災(zāi)工作，減輕地震災(zāi)害,，保障人民生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省的實際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本省地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)從事地震監(jiān)測預(yù)報震災(zāi)預(yù)防、地震應(yīng)急,、救災(zāi)與重建等活動（以下簡稱防震減災(zāi)工作）適用本辦法,。



 第三條 國家級地震重點監(jiān)視防御區(qū)由國務(wù)院確定。省級地震重點監(jiān)視防御區(qū)由省負責(zé)管理地震工作的部門提出意見,，報省人民政府批準確定,。



 第四條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)所在地的各級人民政府要堅持“實行預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針,。把防震減災(zāi)工作納入本地區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，并將防震減災(zāi)工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。



 第五條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)按以下要求建立和健全防震減災(zāi)工作管理體系：

 （一）省級防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全省地震重點監(jiān)視防御區(qū)的防震減災(zāi)工作,；

 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市,、縣（含縣級市，下同）人民政府要建立或健全防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)的防震減災(zāi)工作,；

 在破壞性地震發(fā)生后，各級防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮地震應(yīng)急、救災(zāi)與恢復(fù)重建工作,；

 （二）各級負責(zé)管理地震工作的部門或承擔(dān)相關(guān)職能的部門為本行政區(qū)內(nèi)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),；

 各有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、管理地震重點監(jiān)視防御區(qū)有關(guān)的防震減災(zāi)工作；

 （三）省負責(zé)管理地震工作的部門負責(zé)草擬全省地震重點監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)政策,、防震減災(zāi)目標(biāo)及計劃,，經(jīng)省人民政府批準后實施,；

 （四）地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)各級人民政府按照《廣東省各級地震機構(gòu)改革工作的意見》所提出的原則，合理設(shè)置負責(zé)管理地震工作的部門,；

 （五）地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)重點生命線工程、有可能因地震破壞造成有害物質(zhì)泄漏的工程,、人員密集的企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)建立行政首長負責(zé)的防震減災(zāi)工作體制，建立健全工作制度,；

 （六）涉及鄰省的地震重點監(jiān)視防御區(qū),，其防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和負責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)與鄰省有關(guān)地區(qū)、部門協(xié)商共同做好本地區(qū)防震減災(zāi)工作,。



 第六條 省,、市負責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)根據(jù)實際情況，調(diào)整和部署地震重點監(jiān)視防御區(qū)的地震監(jiān)測與通訊臺網(wǎng),。

 省,、市級地震監(jiān)測與通訊臺網(wǎng)（不含國家級基本臺）分別由省、市人民政府投資建設(shè)并承擔(dān)日后運轉(zhuǎn)和維護費用,。



 第七條 省負責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和組織有關(guān)部門進行地震預(yù)報科學(xué)研究,，完善地震重點監(jiān)視防御區(qū)震情跟蹤與會商、臨震預(yù)報,、震后趨勢判斷等決策制度,；協(xié)助市、縣人民政府建立和健全地方地震監(jiān)測系統(tǒng)及地震信息上報制度,。



 第八條 各級負責(zé)管理地震工作的部門在地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)對縣級以上城市要有計劃地開展震害預(yù)測,，并根據(jù)預(yù)測結(jié)果建立地震災(zāi)害快速評估系統(tǒng)。

 各有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位有義務(wù)無償為震害預(yù)測提供信息,。



 第九條 各級負責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)會同有關(guān)部門對破壞性地震災(zāi)害損失作出評估,。

 省、市負責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)在破壞性地震發(fā)生后2小時內(nèi)完成地震災(zāi)害的快速評估,，并報告省,、市人民政府。

 省負責(zé)管理地震工作的部門負責(zé)組織對地震災(zāi)害評估人員的技術(shù)培訓(xùn),。



 第十條 各級建設(shè)主管部門應(yīng)會同負責(zé)管理地震工作的部門,，加強工程建設(shè)抗震設(shè)防的管理，并按下列要求進行監(jiān)督指導(dǎo)：

 （一）地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi),，縣級以上城市區(qū)應(yīng)根據(jù)地震小區(qū)劃的成果,，由各級規(guī)劃、建設(shè)主管部門編制城市抗震設(shè)防規(guī)劃,；

 （二）地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的一般工業(yè)與民用建筑（含城鄉(xiāng)居民住房）應(yīng)按當(dāng)?shù)氐牡卣鸹玖叶葘嵤┛拐鹪O(shè)防,；已進行地震小區(qū)的地區(qū),，應(yīng)按地震小區(qū)劃的成果實施抗震設(shè)防；

 （三）省,、市級重要工程,，可能產(chǎn)生嚴重次生災(zāi)害的工程，重大公共設(shè)施等工程建設(shè)場地必須按《廣東省工程建設(shè)場地地震安全性評價工作管理規(guī)定》進行地震安全性評價工作,，審定其工程抗震設(shè)防要求,，按要求進行抗震設(shè)計與施工；

 （四）地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)未實施抗震設(shè)防的下列重要工程,，應(yīng)根據(jù)震害預(yù)測或抗震鑒定結(jié)果,，有計劃地實施抗震加固：

 1．重要電廠的樞紐變電站（所）；

 2．重要公路,、鐵路的重要橋梁,；空港、水港的指揮系統(tǒng)及重要設(shè)施,；

 3．位于城市上游的大型水庫的大壩及排洪設(shè)施,；

 4．關(guān)系國計民生的特別重要的工礦企業(yè)、事業(yè)單位的主要車間和關(guān)鍵設(shè)施,；

 5．城市的供水,、排水、供氣,、供電,、通訊、廣播,、電視,、交通、金融,、醫(yī)療,、消防、糧食等要害部門的關(guān)鍵設(shè)施,，以及因地震可能引發(fā)火災(zāi),、水災(zāi)、爆炸,、毒質(zhì)污染等嚴重次生災(zāi)害的重要設(shè)施,；

 6．特別重要的建筑物，重大公共設(shè)施及重要文物建筑,。



 第十一條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)所在地的各級人民政府及直屬各部門,、各企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院頒布的《
破壞性地震應(yīng)急條例》,、《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,，制定適合本轄區(qū),、本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。

 省負責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)指導(dǎo)各市建設(shè)實施地震應(yīng)急預(yù)案的指揮決策技術(shù)系統(tǒng)及相應(yīng)的信息系統(tǒng),。



 第十二條 在各級宣傳部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，地震、新聞,、教育,、廣播電視、科技,、建設(shè)、保險等部門要互相配合,，積極開展防震減災(zāi)知識的宣傳教育,，以提高全民的防震減災(zāi)意識和自救互救能力。



 第十三條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的市,、縣人民政府應(yīng)根據(jù)本辦法,，制定本轄區(qū)防震減災(zāi)工作實施細則。



 第十四條 對不執(zhí)行本辦法,，因地震造成所轄地區(qū)嚴重經(jīng)濟損失或人員傷亡的直接責(zé)任人,，按不同情況給予政紀處分，并按有關(guān)規(guī)定予以行政處罰,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十五條 本辦法自1998年6月1日起施行,。