廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例

 廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例
 
（一九九八年六月二十二日廣東省人大常委會(huì)發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞,，合理開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》,、《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,、《
基本農(nóng)田保護(hù)條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),，是指對(duì)農(nóng)業(yè)用地,、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)田大氣和農(nóng)業(yè)生物等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，采取有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的政策和措施，使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),。

 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)需要，逐年增加投入,。



 第四條 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)必須堅(jiān)持預(yù)防為主,，防治結(jié)合和誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護(hù),，誰利用誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t,。



 第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào),。



 第六條 對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境保做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 監(jiān)督管理





 第七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作,，組織本條例的實(shí)施。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作,。

 林業(yè),、漁業(yè)、水利,、土地,、地礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行政主管部門，依法做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作,。



 第八條 地方農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門制定,。

 地方農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染排放標(biāo)準(zhǔn)。



 第九條 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,，在農(nóng)業(yè)用地內(nèi)興建的或污染物直接排放到基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他建設(shè)項(xiàng)目,，其環(huán)境影響報(bào)告書（表）必須包括農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案。農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表）和其他建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）中的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案,，在報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前,，應(yīng)經(jīng)同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核同意。未經(jīng)審核同意的,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予審批,。

 以上項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前，其防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的設(shè)施,，必須經(jīng)過農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收,；項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用后，農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，對(duì)其防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染設(shè)施的使用進(jìn)行監(jiān)督,。



 第十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)污染或破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢查時(shí)，被檢查者必須如實(shí)反映情況,，提供有關(guān)資料,。



 第十一條 因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件，造成或可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞的單位和個(gè)人,，必須立即采取處理措施,，并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,，接受調(diào)查處理,。



 第十二條 因農(nóng)業(yè)開發(fā)、畜禽飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)或不按規(guī)定使用農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

 因工業(yè)、城市生活和其他活動(dòng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門調(diào)查處理,。




 第三章 保護(hù)





 第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)發(fā)展無污染或少污染行業(yè),，禁止新建,、擴(kuò)建對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有嚴(yán)重污染的生產(chǎn)項(xiàng)目。



 第十四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和要求合理使用農(nóng)藥,、化肥,、農(nóng)膜、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),，及時(shí)回收不易分解,、有污染的農(nóng)用薄膜的殘膜，防止對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品造成污染,。



 第十五條 在重要的農(nóng)產(chǎn)品基地,、珍稀瀕危農(nóng)業(yè)生物資源區(qū)以及其他有特殊保護(hù)價(jià)值的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū),。農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)由省人民政府劃定,。



 第十六條 大中型畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)直接向農(nóng)田排放糞便、廢水及其他廢棄物,，必須進(jìn)行無害化處理,，經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)測(cè)達(dá)到農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放,。



 第十七條 禁止向農(nóng)業(yè)環(huán)境排放不符合標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水,、廢氣、煙塵,、粉塵和生活污水,；禁止向農(nóng)用水體傾倒垃圾、廢渣等固體廢棄物以及排放油類,、劇毒廢液和含傳染病病原體的廢水,；禁止在農(nóng)用水體中浸泡、清洗裝儲(chǔ)油類,、有毒有害污染物的容器和車輛,。



 第十八條 禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)傾倒,、棄置和堆存固體廢棄物,。

 需要占用農(nóng)業(yè)用地作為固體廢棄物堆放、填埋場(chǎng)所的,，必須征得縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門同意,。方可按規(guī)定辦理其他審批手續(xù)，并按指定范圍堆放或填埋,，采取相應(yīng)措施,，防止?jié)B漏,、擴(kuò)散、流失和自燃,。



 第十九條 作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾,、粉煤灰、污泥,，必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十條 作為商品提供農(nóng)用的工業(yè)廢渣等廢棄物及制成品，必須經(jīng)地級(jí)市以上農(nóng)業(yè)行政主管部門組織鑒定,，符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)的,，發(fā)給農(nóng)用許可證。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人不得使用沒有農(nóng)用許可證的工業(yè)廢渣等廢棄物及其制成品,。



 第二十一條 禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)興辦磚瓦廠,、灰窯或其他危害農(nóng)業(yè)環(huán)境的項(xiàng)目,。



 第二十二條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)，會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期組織對(duì)農(nóng)用水,、土壤,、大氣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),。

 經(jīng)檢測(cè)有害有毒物質(zhì)含量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門分別不同情況，予以銷毀或限制其用途,。



 第二十三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理,。無公害農(nóng)產(chǎn)品的證書和標(biāo)志由省農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十四條 有下列行為之一者,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門予以處罰：

 （一）違反本條例第十條的,，給予警告或處以300元以上3000元以下罰款；

 （二）違反本條例第十四條,，造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的,，責(zé)令其消除污染，情節(jié)嚴(yán)重的,，并處2000元以下的罰款,；使用不易分解、有污染的農(nóng)用薄膜不及時(shí)回收殘膜的,，責(zé)令限期回收,，逾期不回收的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門回收,，其費(fèi)用由農(nóng)膜使用者承擔(dān),；

 （三）違反本條例第十六條,，造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的，責(zé)令限期清除污染,，達(dá)標(biāo)排放,；逾期不治理的，可處2000元以上1萬元以下罰款,；

 （四）違反本條例第十八條第一款的,，責(zé)令限期清除，逾期不清除的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織清除,，其費(fèi)用由棄置者承擔(dān)，可并處3000元以上3萬元以下罰款,；

 （五）違反本條例第十九條,、第二十條的，責(zé)令其停止違法行為,，沒收違法所得,，可并處2000元以上1萬元以下罰款；

 （六）違反本條例第二十三條,，未經(jīng)批準(zhǔn)使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的,，收繳其標(biāo)志，沒收違法所得,，并處以違法所得1至2倍罰款,。



 第二十五條 在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)興辦磚瓦廠,、灰窯或其他危害農(nóng)業(yè)環(huán)境項(xiàng)目的,，由土地行政主管部門或農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期拆除或搬遷，逾期不拆除或搬遷的,，由土地行政主管部門或農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十六條 有下列行為之一者，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰,，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)予配合：

 （一）違反本條例第十七條的,；

 （二）違反本條例第十八條第二款，堆放或填埋固定廢棄物不按要求采取防止?jié)B漏,、擴(kuò)散,、流失和自燃等措施的。



 第二十七條 違反本條例規(guī)定,，造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故,，涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 第二十八條 農(nóng)業(yè)環(huán)境管理執(zhí)法人員玩忽職守,，以權(quán)謀私,，徇私舞弊的，由其所在單位或上一級(jí)主管部門給予行政處分,；涉嫌犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理。



 第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第三十條 本條例自1998年10月1日起施行,。
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