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長春市獸藥經(jīng)營管理辦法

（1998年6月26日長春市人民政府令第7號）

第一章總則

第一條為加強獸藥經(jīng)營管理,，保證經(jīng)營獸藥的質(zhì)量和效能,，有效防治畜禽等動物疾病，根據(jù)國務院《獸藥管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合我市實際，制定本辦法,。

第二條我市行政區(qū)域內(nèi)獸藥經(jīng)營的管理,，均適用本辦法。
凡從事獸藥經(jīng)營活動的企業(yè)（含個體工商戶,，下同）和從業(yè)人員,，均應遵守本辦法。

第三條本辦法所稱獸藥,，是指用于預防,、治療,、診斷畜禽等動物疾病，有目的地調(diào)節(jié)其生理機能并規(guī)定作用,、用途,、用法、用量的物質(zhì)（含飼料藥物添加劑）,，具體包括：
（一）血清,、菌（疫）苗、診斷液等生物制品,；
（二）獸用的中藥材,、中成藥、化學原料藥及其制劑,；
（三）抗生素,、生化藥品、放射性藥品,。

第四條市牧業(yè)管理局是我市獸藥經(jīng)營的管理部門,。縣（市）,、雙陽區(qū)牧業(yè)（畜牧,，下同）管理部門負責所轄區(qū)域，內(nèi)的獸藥經(jīng)營管理工作,。
工商,、公安等有關(guān)部門應當按照各自職責分工，共同做好獸藥經(jīng)營管理工作,。

第二章審批管理

第五條獸藥經(jīng)營企業(yè),，是指經(jīng)營企業(yè)，是指以批發(fā)或者零售方式專營和兼營獸藥的企業(yè),。
獸藥經(jīng)營企業(yè)必須符合本辦法規(guī)定的條件,，按照法定程序由有關(guān)管理部門審核批準，頒發(fā)證照后,，方可從事獸藥經(jīng)營活動,。

第六條獸藥經(jīng)營企業(yè)的設置應當統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局,；獸藥經(jīng)營企業(yè)必須服從轄區(qū)牧業(yè)管理部門的網(wǎng)點布局安排,。

第七條獸藥批發(fā)企業(yè)必須具備以下條件：
（一）具有不少于兩名獸醫(yī)（藥劑）師以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員；
（二）營業(yè)使用面積不小于40平方米,，倉儲使用面積不小于200平方米,；
（三）注冊資金不少于40萬元；
（四）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件,；

第八條獸藥零售企業(yè)必須具備以下條件：
（一）具有不少于一名助理獸醫(yī)（藥劑）師以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員；
（二）營業(yè)使用面積不小于20平方米,，倉儲使用面積不小于15平方米,；
（三）注冊資金不少于5萬元；
（四）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件；

第九條符合本辦法規(guī)定的條件,，申請開辦獸藥經(jīng)營企業(yè)的,，應當按照下列規(guī)定辦理《獸藥經(jīng)營許可證》：
（一）在市區(qū)（不含雙陽區(qū)，下同）開辦的獸藥經(jīng)營企業(yè),，由市牧業(yè)管理局審核批準發(fā)給《獸藥經(jīng)營許可證》,；
（二）在縣（市）、雙陽區(qū)開辦的獸藥經(jīng)營企業(yè),，由縣（市）,、雙陽區(qū)牧業(yè)管理部門審核批準發(fā)給《獸藥經(jīng)營許可證》。獸藥經(jīng)營企業(yè)持《獸藥經(jīng)營許可證》到工商行政管理機關(guān)辦理《營業(yè)執(zhí)照》,。

第十條獸藥經(jīng)營企業(yè)從事采購,、保管、銷售獸藥的人員必須經(jīng)轄區(qū)牧業(yè)管理部門考核合格,，核發(fā)《獸藥經(jīng)營人員上崗證》后,，方可從事獸藥經(jīng)營活動。

第十一條《獸藥經(jīng)營許可證》實行年檢制度,。
獸藥經(jīng)營企業(yè)必須于每年12月31日前向原發(fā)證牧業(yè)管理部門申請年審,，經(jīng)年審合格后方準繼續(xù)從事獸藥經(jīng)營活動。

第十二條動物診療單位兼營獸藥的,，必須辦理《獸藥經(jīng)營許可證》,，嚴禁以門診名義經(jīng)營獸藥。

第十三條獸藥經(jīng)營企業(yè)變更營業(yè)地址,、法人代表和歇業(yè),、停業(yè)的，必須辦理《獸藥經(jīng)營許可證》相應的變更或者注銷等手續(xù),。

第十四條嚴禁涂改,、偽造、轉(zhuǎn)讓《獸藥經(jīng)營許可證》和《獸藥經(jīng)營人員上崗證》,。

第三章經(jīng)營管理

第十五條獸藥經(jīng)營企業(yè)必須在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事獸藥經(jīng)營活動。
嚴禁獸藥經(jīng)營企業(yè)銷售假,、劣獸藥,。

第十六條有下列情形之一的為假獸藥：
（一）以非獸藥冒充獸藥的,；
（二）獸藥所含成分的種類、名稱與國家標準,、專業(yè)標準或者地方標準不符合的,。
有下列情形之一的視為假獸藥：
（一）未取得批準文號的；
（二）國家明文規(guī)定禁止使用的,。

第十七條有下列情形之一的為劣獸藥：
（一）獸藥成分含量與國家標準,、專業(yè)標準或者地方標準規(guī)定不符合的；
（二）超過有效期的,；
（三）因變質(zhì)不能藥用的,；
（四）因被污染不能藥用的；
（五）其他與獸藥標準規(guī)定不符合,，但不屬于假獸藥的,。

第十八條獸藥經(jīng)營企業(yè)采購獸藥應當從取得合法手續(xù)的生產(chǎn)、批發(fā)單位進貨,，嚴禁從其他非法渠道進貨,。

第十九條獸藥經(jīng)營企業(yè)采購獸藥，必須設有獸藥購入賬,，獸藥購入賬應當真實詳細登記藥品的品種,、生產(chǎn)廠家、規(guī)格,、數(shù)量,、單價、批準文號,、生產(chǎn)批號,、檢驗合格證、失效期,、藥品性狀及包裝等內(nèi)容,。

第二十條進行新獸藥和獸藥新制劑的臨床試驗，必須經(jīng)市牧業(yè)管理部門批準,，藥品應當無償提供,，不得收取任何費用。

第二十一條預防用獸用生物制品由縣級以上動物防疫機構(gòu)統(tǒng)一訂購和供應,，其他單位和個人不得經(jīng)營預防用獸用生物制品,。

第二十二條養(yǎng)殖企業(yè)銷售家畜家禽等動物時，不得搭配或者采取其他形式變相經(jīng)營獸用生物制品和其他獸藥,。

第二十三條獸用麻醉藥品,、精神藥品、毒性藥品和放射性藥品等特殊藥品的經(jīng)營和使用,，按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理,。

第二十四條獸藥銷售價格,，由獸藥經(jīng)營企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定制定，由當?shù)匚飪r部門監(jiān)督執(zhí)行,。

第二十五條牧業(yè)管理部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定設置獸藥監(jiān)督員,，依法行使獸藥監(jiān)督員職責；獸藥監(jiān)督員應當持證上崗,。
獸藥經(jīng)營企業(yè)及其從業(yè)人員應當自覺接受獸藥監(jiān)督員的監(jiān)督檢查,。

第四章法律責任

第二十六條牧業(yè)管理部門、工商行政管理機關(guān)未按法定程序?qū)徟?、發(fā)放《獸藥經(jīng)營許可證》,、《營業(yè)執(zhí)照》的，證照無效,；由此造成的損失由核發(fā)證照機關(guān)負責依法賠償,，并追究直接責任人員的責任。

第二十七條對經(jīng)營假獸藥的,，由牧業(yè)管理部門沒收假獸藥和非法收入,，處以違法所得2倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元,。并可以責令該企業(yè)整頓或者吊銷《獸藥經(jīng)營證可證》,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

第二十八條對經(jīng)營劣獸藥的,，由牧業(yè)管理部門沒收劣獸藥和非法收入，根據(jù)情節(jié)輕重處以違法所得1倍以上2倍以下的罰款,，但最高不得超過2．5萬元,。情節(jié)和后果嚴重的，可發(fā)責令該企業(yè)停業(yè)整頓或者吊銷《獸藥經(jīng)營許可證》,。

第二十九條未取得《獸藥經(jīng)營許可證》經(jīng)營獸藥的,，由牧業(yè)管理部門責令停業(yè)，沒收全部獸藥和非法收入,，根據(jù)情節(jié)輕重處以違法所得2倍以上3倍以下的罰款,，但最高不得超過3萬元。

第三十條對涂改,、偽造,、轉(zhuǎn)讓《獸藥經(jīng)營許可證》和《獸藥經(jīng)營人員上崗證》的，沒收全部獸藥和非法收入,，予以警告,，并處3萬元以下的罰款。

第三十一條對未經(jīng)市牧業(yè)管理部門批準，擅自進行新獸藥和獸藥新制劑的臨床試驗的,，根據(jù)情節(jié)輕重予以警告,，或者并處2萬元以下的罰款。

第三十二條獸藥監(jiān)督及檢驗人員利用職權(quán),，勒索財物，徇私舞弊,，收受賄賂或者編造檢驗結(jié)果的,，根據(jù)情節(jié)由所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責任,。

第三十三條當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議,；對復議決定不服的，可以自接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。逾期不申請復議、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
復議和訴訟期間行政處罰不停止執(zhí)行,。

第五章附則

第三十四條本辦法由市人民政府法制局負責解釋,。

第三十五條本辦法由市牧業(yè)管理局負責組織實施。

第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行,。

長春市獸藥經(jīng)營管理辦法

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