• 【發(fā)布單位】河南省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】河南省人民政府令第122號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-12-02
• 【生效日期】2009-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省行政效能監(jiān)察辦法

河南省行政效能監(jiān)察辦法 

(河南省人民政府令第122號(hào))





 （2008年11月11日河南省人民政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過 2008年12月2日河南省人民政府令第122號(hào)公布 自2009年1月1日起施行）




第一章 總則




第一條 為了促進(jìn)依法行政,，提高行政效能和服務(wù)水平，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》,、《
中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱行政效能是指行政管理行為的效率,、效果和效益的綜合體現(xiàn),。



 行政效能監(jiān)察是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施的行政管理行為的行政效能，進(jìn)行檢查,、調(diào)查,、糾正和懲處，并督促整改的活動(dòng),。




第三條 行政效能監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進(jìn)行,。




第四條 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、公務(wù)員主管部門,、政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，相互配合，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),、提高行政效能和公務(wù)員素質(zhì),、提高依法行政和行政執(zhí)法水平，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其工作人員有效實(shí)施行政管理,。




第五條 行政效能監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循促進(jìn)依法行政與提高行政效能,、行政效能監(jiān)察與行政效能建設(shè)、全程監(jiān)督與重點(diǎn)防范,、行政管理效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則,。




第二章 行政效能監(jiān)察工作職責(zé)和權(quán)限




第六條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)開展行政效能監(jiān)察工作，履行下列職責(zé)：



 （一）組織指導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政效能監(jiān)察工作,，制定,、實(shí)施行政效能監(jiān)察的各項(xiàng)制度和工作計(jì)劃，向本級(jí)人民政府和上級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告行政效能監(jiān)察工作,；



 （二）組織對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政績(jī)效評(píng)議考核,；



 （三）建立健全行政效能舉報(bào)、投訴的受理機(jī)制,；



 （四）調(diào)查處理影響行政效能的事項(xiàng)和行為,；



 （五）總結(jié)、推廣行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政效能建設(shè),、提高行政效能的經(jīng)驗(yàn)和做法,；



 （六）履行其他法定職責(zé),。




第七條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政決策中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查、調(diào)查：



 （一）不按法定權(quán)限和程序決策的,；



 （二）決策的內(nèi)容與法律,、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)定相抵觸的,；



 （三）違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)行政機(jī)關(guān)決策的,；



 （四）由于決策不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故、違紀(jì)違法案件或者引發(fā)群體性上訪事件,，影響社會(huì)穩(wěn)定的,；



 （五）決策事項(xiàng)未按規(guī)定組織聽證、論證或者向社會(huì)公布,，損害人民群眾利益的,；



 （六）其他在行政決策中影響行政效能的事項(xiàng)和行為。




第八條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政執(zhí)行中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查,、調(diào)查：



 （一）不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行上級(jí)的決定,、指示、命令,，貽誤工作,，造成不良影響的；



 （二）虛報(bào),、誤報(bào),、拒報(bào)、瞞報(bào),、遲報(bào)工作情況造成重大損失的,；



 （三）對(duì)于自然災(zāi)害、安全事故,、重大疫情以及其他突發(fā)性事件,，未按有關(guān)應(yīng)急處置方案的規(guī)定和上級(jí)要求及時(shí)、有效進(jìn)行處置,，造成嚴(yán)重后果的,；



 （四）其他在行政執(zhí)行中影響行政效能的事項(xiàng)和行為。




第九條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查,、調(diào)查：



 （一）繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)取消的行政許可項(xiàng)目，擅自增設(shè)新的項(xiàng)目或者擅自在保留項(xiàng)目?jī)?nèi)增加審批環(huán)節(jié)的,；



 （二）無行政許可主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施行政許可的,；



 （三）依法應(yīng)當(dāng)受理的行政許可不予受理的；



 （四）不依法公示行政許可條件,、程序和結(jié)果的,；



 （五）不履行法定告知義務(wù)的,；



 （六）不依法舉行聽證的；



 （七）不按法定條件或者法定期限實(shí)施行政許可的,；



 （八）不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)管不力的,；



 （九）違法收取費(fèi)用的；



 （十）強(qiáng)制,、誤導(dǎo)服務(wù)對(duì)象接受無法律依據(jù)的前置有償培訓(xùn),、檢查檢測(cè)（驗(yàn)）、勘驗(yàn)鑒定,、評(píng)估評(píng)價(jià),，或者強(qiáng)行推銷物品、搭車收費(fèi)以及謀取其他非法利益的,；



 （十一）其他違反行政許可規(guī)定的事項(xiàng)和行為,。




第十條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政征收中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查、調(diào)查：



 （一）不履行或者消極履行法律,、行政法規(guī)規(guī)定的征收職責(zé)的,；



 （二）無行政征收主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施征收的；



 （三）未按規(guī)定范圍,、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施征收的,；



 （四）實(shí)施征收不開具或者未按規(guī)定開具合法票據(jù)的；



 （五）不按規(guī)定將征收收入及時(shí)足額繳入國(guó)庫或者財(cái)政專戶的,；



 （六）不告知被征收單位或者個(gè)人救濟(jì)權(quán)利和途徑的,；



 （七）其他違反行政征收規(guī)定的事項(xiàng)和行為。




第十一條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政檢查中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查,、調(diào)查：



 （一）無行政檢查主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施檢查的,；



 （二）不按法定權(quán)限、時(shí)限和程序?qū)嵤z查的,；



 （三）不依法履行檢查職責(zé)的,；



 （四）損害被檢查對(duì)象合法權(quán)益的；



 （五）其他違反行政檢查工作規(guī)定的事項(xiàng)和行為,。




第十二條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政處罰中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查,、調(diào)查：



 （一）無行政處罰主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施行政處罰的；



 （二）違反法定權(quán)限,、條件和程序?qū)嵤┨幜P的,；



 （三）擅自改變行政處罰種類、幅度的,；



 （四）不開具合法票據(jù)的,；



 （五）不按規(guī)定將罰沒收入及時(shí)繳入國(guó)庫的；



 （六）使用或者損毀扣押財(cái)物的,；



 （七）下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的,；



 （八）以行政處罰代替行政管理的,；



 （九）以行政處罰代替刑罰的；



 （十）不依法組織聽證的,；



 （十一）其他違法實(shí)施行政處罰的事項(xiàng)和行為,。




第十三條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政管理中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查、調(diào)查：



 （一）在工作紀(jì)律和作風(fēng)方面存在嚴(yán)重問題,，影響工作,，損害群眾利益的；



 （二）不按照規(guī)定實(shí)行政務(wù)公開,，影響行政管理相對(duì)人知情權(quán)的,；



 （三）不落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé),，工作質(zhì)量低的,；



 （四）不落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，推諉拖延,，辦事效率低的,；



 （五）不落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，增加行政管理相對(duì)人辦事成本或者難度的,；



 （六）應(yīng)當(dāng)納入行政服務(wù)中心（大廳）辦理的事項(xiàng)而未納入的,；



 （七）不文明執(zhí)行公務(wù)，造成不良影響和后果的,；



 （八）其他違反行政管理規(guī)定的事項(xiàng)和行為,。




第十四條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在財(cái)政專項(xiàng)資金撥付、使用中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查,、調(diào)查：



 （一）截留,、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的；



 （二）滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政專項(xiàng)資金的,；



 （三）以虛報(bào),、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財(cái)政專項(xiàng)資金的,；



 （四）違反規(guī)定超概算投資的,；



 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)改變項(xiàng)目計(jì)劃或者資金用途的；



 （六）違反規(guī)定擴(kuò)大使用范圍,、提高使用標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （七）虛列投資完成額或者隱瞞、挪用項(xiàng)目節(jié)余資金的,；



 （八）因項(xiàng)目管理不善導(dǎo)致資金或者資源浪費(fèi)的,；



 （九）不履行或者不正確履行職責(zé)，致使項(xiàng)目不能如期實(shí)施、無法繼續(xù)實(shí)施,、不能按時(shí)完成項(xiàng)目計(jì)劃，或者發(fā)生環(huán)境污染以及安全,、質(zhì)量事故等問題,，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的；



 （十）其他違反財(cái)政資金或者項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)和行為,。



 在重大公共投資項(xiàng)目實(shí)施過程中,，有上述行為之一的，從重處理,。其中非國(guó)有投資項(xiàng)目由相應(yīng)主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理辦法進(jìn)行監(jiān)督管理,，必要時(shí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)也可會(huì)同有關(guān)部門直接進(jìn)行監(jiān)督。




第十五條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在政府采購(gòu)中的下列影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行檢查,、調(diào)查：



 （一）對(duì)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,，采購(gòu)人擅自采購(gòu)的；



 （二）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的,；



 （三）將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零,，或者以其他方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)的；



 （四）擅自提高或者降低采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （五）以不合理的要求限制或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商,，或者在招標(biāo)文件中指定供應(yīng)商的；



 （六）中標(biāo)通知書發(fā)出后,，無正當(dāng)理由不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的,；



 （七）委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)的；



 （八）其他違背政府采購(gòu)法律,、法規(guī)及有關(guān)政策的行為,。




第十六條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：



 （一）要求被監(jiān)察單位及其工作人員提供與效能監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件,、資料,、財(cái)務(wù)賬目及其他有關(guān)材料，進(jìn)行查閱,、復(fù)制,、封存或者暫予扣留；



 （二）要求被監(jiān)察單位及其工作人員就效能監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明,；



 （三）責(zé)令被監(jiān)察單位及其工作人員停止違反法律,、法規(guī)、規(guī)章,、上級(jí)政府規(guī)定和行政紀(jì)律的行為,；



 （四）責(zé)令被監(jiān)察單位及其工作人員對(duì)其違規(guī)行為造成的損害采取必要的補(bǔ)救措施；



 （五）責(zé)令被監(jiān)察單位及其工作人員退還違法收取的費(fèi)用；



 （六）根據(jù)檢查,、調(diào)查結(jié)果,，提出監(jiān)察建議；



 （七）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他措施。




第三章 行政效能監(jiān)察程序




第十七條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)人民政府和上級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和決定,，確定行政效能監(jiān)察工作任務(wù),。




第十八條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定開展行政效能監(jiān)察：



 （一）對(duì)行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)的行政效能情況進(jìn)行全面檢查；



 （二）對(duì)行政機(jī)關(guān)履行專項(xiàng)職責(zé)的行政效能情況進(jìn)行檢查,；



 （三）對(duì)投訴反映的行政效能問題進(jìn)行調(diào)查,；



 （四）對(duì)影響行政效能的事項(xiàng)和行為進(jìn)行調(diào)查。




第十九條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立立項(xiàng)監(jiān)察工作制度,。需要開展行政效能監(jiān)察時(shí),，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察的工作機(jī)構(gòu)填寫《監(jiān)察機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)申請(qǐng)表》，報(bào)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立項(xiàng),。



 重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)后,，應(yīng)當(dāng)填寫《監(jiān)察機(jī)關(guān)重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)備案表》，分別報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,。




第二十條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施行政效能監(jiān)察前,，應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)察單位和監(jiān)察事項(xiàng)涉及的單位送達(dá)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察通知書，但不宜提前通知的除外,。



 行政效能監(jiān)察通知書應(yīng)當(dāng)載明檢查的內(nèi)容,、時(shí)間和具體要求。



 行政效能監(jiān)察通知書應(yīng)當(dāng)由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā),。




第二十一條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察單位及其工作人員實(shí)施行政專項(xiàng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)制定行政效能監(jiān)察方案,，并經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。




第二十二條 實(shí)施行政效能專項(xiàng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)全面客觀地了解情況,，收集證據(jù),，查清事實(shí)；提交的檢查或者調(diào)查報(bào)告及處理意見應(yīng)當(dāng)客觀,、全面,、公正。



 檢查或者調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)被監(jiān)察單位提出改進(jìn)工作,、完善制度,、加強(qiáng)管理的意見和建議。




第二十三條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政效能投訴制度,，向社會(huì)公布受理舉報(bào),、投訴的方式、方法。



 對(duì)公民,、法人或者其他組織有關(guān)行政效能的舉報(bào),、投訴，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定,，并告知舉報(bào),、投訴人。對(duì)不屬于行政效能舉報(bào),、投訴受理范圍，決定不予受理的,，應(yīng)當(dāng)向舉報(bào),、投訴人說明理由。




第二十四條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)人,、投訴人的情況應(yīng)當(dāng)保密,，不得向被舉報(bào)、投訴單位及其工作人員或者其他單位及其人員泄露舉報(bào)人,、投訴人的情況,。但舉報(bào)人、投訴人同意公開的除外,。




第二十五條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理行政效能舉報(bào),、投訴后，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則處理,。對(duì)屬于本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的重大,、復(fù)雜的舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)直接辦理,，對(duì)一般性的舉報(bào),、投訴可以轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理。對(duì)屬于下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)批轉(zhuǎn)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理,。




第二十六條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理行政效能舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié),；因特殊原因需要延長(zhǎng)辦理期限的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，但最長(zhǎng)不得超過法定期限,。




第二十七條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在開展行政效能監(jiān)察工作時(shí),，應(yīng)當(dāng)組織兩人以上的檢查組或者調(diào)查組。檢查或者調(diào)查人員開展檢查或者調(diào)查時(shí)應(yīng)出示相關(guān)證件,。




第二十八條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政效能考核評(píng)估制度,。行政效能考核評(píng)估應(yīng)當(dāng)與依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任考評(píng)相結(jié)合。



 行政效能考核評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好,、合格,、不合格。對(duì)行政效能考核評(píng)估的結(jié)果,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：



 （一）對(duì)優(yōu)秀檔次的單位給予通報(bào)表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)不合格檔次的單位給予通報(bào)批評(píng)，同時(shí)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話,；



 （二）向被監(jiān)察單位反饋考核評(píng)估情況,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題提出效能監(jiān)察建議；



 （三）向組織,、人事部門提供考核評(píng)估情況,，作為衡量被監(jiān)察單位工作績(jī)效的重要依據(jù)。



 （四）通過適當(dāng)方式向社會(huì)公示,。




第二十九條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查,、調(diào)查和考核評(píng)估的結(jié)果，依法作出監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定,。作出的重要監(jiān)察決定或者提出的重要監(jiān)察建議,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意。需轉(zhuǎn)立案的按照有關(guān)規(guī)定辦理,。



 對(duì)監(jiān)察建議或者監(jiān)察決定,，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤了解，督促落實(shí),。




第三十條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)開展行政效能監(jiān)察,，可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,、組織特邀監(jiān)察員或者聘請(qǐng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員,、有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加檢查或者調(diào)查工作。




第四章 行政過錯(cuò)責(zé)任追究




第三十一條 對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員,，因故意或者過失作出違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，法制機(jī)構(gòu)查處的，應(yīng)當(dāng)按照《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》的規(guī)定辦理,；行政監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的,，按照下列規(guī)定追究行政責(zé)任：



 （一）誡勉談話；



 （二）責(zé)令作出書面檢查,；



 （三）通報(bào)批評(píng),；



 （四）停職檢查；



 （五）調(diào)離現(xiàn)任工作崗位,；



 （六）免職,；



 （七）降職,；



 （八）責(zé)令辭職；



 （九）依法給予行政紀(jì)律處分,。



 前款規(guī)定可以單獨(dú)或者合并使用,。受到行政效能責(zé)任追究的，取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,。




第三十二條 根據(jù)行政過錯(cuò)給公民,、法人和其他組織造成的經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響的程度，按照下列規(guī)定追究有關(guān)人員的行政責(zé)任：



 （一）造成較小損失或者不良影響的,，給予直接責(zé)任人誡勉談話,、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng),；



 （二）造成較大損失或者較嚴(yán)重不良影響的,，給予直接責(zé)任人停職檢查、調(diào)離現(xiàn)任工作崗位,、免職、降職,，責(zé)令辭職,，并依法給予行政紀(jì)律處分；給予直接負(fù)責(zé)人誡勉談話,、責(zé)令作出書面檢查,、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職,；



 （三）造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的,，依法給予直接責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)人行政紀(jì)律處分。




第三十三條 行政機(jī)關(guān)因行政過錯(cuò)給公民,、法人和其他組織造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的,，給予行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子誡勉談話或者責(zé)令行政機(jī)關(guān)作出書面檢查、給予通報(bào)批評(píng),。




第三十四條 一年內(nèi)兩次以上受到行政過錯(cuò)責(zé)任追究或者有干擾,、阻礙調(diào)查處理，對(duì)舉報(bào)人或者投訴人打擊,、報(bào)復(fù),、陷害的行為，應(yīng)當(dāng)從重處理,。




第三十五條 能夠主動(dòng)糾正錯(cuò)誤,，未造成損失或者不良影響的，可以從輕,、減輕或者免予追究行政過錯(cuò)責(zé)任,。




第三十六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員作出錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)男姓袨槭且蛳铝星樾沃辉斐苫蛘咭鸬?，不追究其?zé)任：



 （一）行政管理相對(duì)人弄虛作假，導(dǎo)致無法作出正確判斷的,；



 （二）發(fā)生不可抗力事件,，導(dǎo)致作出錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈摹?



第三十七條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在行政效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成犯罪的行為，應(yīng)當(dāng)依法移送可法機(jī)關(guān)處理,。




第三十八條 對(duì)行政過錯(cuò)責(zé)任者的處理結(jié)果,，有明確舉報(bào)人、投訴人或者控告人的應(yīng)當(dāng)告知其處理結(jié)果,。




第三十九條 行政效能被監(jiān)察單位及其工作人員對(duì)行政過錯(cuò)責(zé)任追究不服的,，可以按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定提出復(fù)核和申訴,。




第四十條 行政過錯(cuò)的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知被處理單位的同級(jí)組織,、人事部門，作為考核任用的重要依據(jù),。




第五章 法律責(zé)任




第四十一條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員在開展行政效能監(jiān)察中濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守,、泄露秘密的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十二條 干涉行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員開展行政效能監(jiān)察，情節(jié)較輕的,，給予批評(píng)教育,，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十三條 對(duì)舉報(bào)、投訴的公民,、法人或者其他組織打擊,、報(bào)復(fù)、陷害的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第四十四條 本辦法自2009年1月1日起施行,。