寧波市關(guān)于鼓勵下崗,、失業(yè)職工自立就業(yè)和 發(fā)展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織的若干意見
寧波市關(guān)于鼓勵下崗,、失業(yè)職工自立就業(yè)和
發(fā)展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織的若干意見
(一九九八年七月八日寧波市人民政府發(fā)布)
根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定,,為進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道,,引導(dǎo)就業(yè)方向,鼓勵下崗,、失業(yè)職工自立就業(yè)和推進(jìn)社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展,,現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見:
一,、下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)是指下崗,、失業(yè)職工個體或組織起來(合伙)就業(yè)的一種就業(yè)形式,。社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織是指由街道、居委會興辦或組織的,,以安置下崗,、失業(yè)職工就業(yè)為主的再就業(yè)載體或勞動經(jīng)濟(jì)組織。
二,、本意見所指下崗,、失業(yè)職工自立就業(yè)與社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織,其從業(yè)范圍為社區(qū),、家政服務(wù),,市容保潔、保綠服務(wù),,企事業(yè)單位的臨時性,、突擊性勞務(wù),各類代送,、代供,、代辦服務(wù),家庭分散加工服務(wù),,等等,。
下崗、失業(yè)職工組織起來就業(yè)的,,應(yīng)由三人及以上合伙經(jīng)營,,并建立自立經(jīng)濟(jì)組織。自立經(jīng)濟(jì)組織和各街道,、居委會建立的社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織,,應(yīng)有相應(yīng)的場所,并制定勞動組織章程,。
三,、下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道,、居委會建立社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織,,按以下程序辦理:
下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)的,,憑《寧波市企業(yè)職工下崗證》,、《寧波市城鎮(zhèn)失業(yè)職工登記證》和身份證,向當(dāng)?shù)貏趧硬块T提出書面申請,,經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧硬块T初審后報市勞動部門,,由市勞動部門認(rèn)定核發(fā)由市勞動部門統(tǒng)一制發(fā)的《寧波市下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)認(rèn)定表》,;對其中組織起來(建立經(jīng)濟(jì)組織)就業(yè)的,,同時提交勞動組織章程、合伙人員與從業(yè)人員的花名冊及有關(guān)證件,。
社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織可由主辦的街道或居委會組織,,向當(dāng)?shù)貏趧硬块T提出申請,并附勞動組織章程,、從業(yè)人員花名冊及有關(guān)證件,,經(jīng)區(qū)勞動部門初審后報市勞動部門,由市勞動部門認(rèn)定核發(fā)由市勞動部門統(tǒng)一制發(fā)的《寧波市社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織認(rèn)定表》,。
下崗,、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道、居委會建立社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織,,可憑《寧波市下崗,、失業(yè)職工自立就業(yè)認(rèn)定表》或《寧波市社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織認(rèn)定表》(以下統(tǒng)稱《認(rèn)定表》)及相關(guān)附件,按規(guī)定向工商部門辦理有關(guān)手續(xù),,領(lǐng)取《臨時營業(yè)執(zhí)照》,。
四、對下崗,、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道,、居委會建立的社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織,實(shí)行以下優(yōu)惠政策:
(一)下崗,、失業(yè)職工個體就業(yè)或合伙就業(yè)的,,憑《認(rèn)定表》和《臨時營業(yè)執(zhí)照》,報經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn),,3年內(nèi)免征營業(yè)稅,、所得稅及各種行政性收費(fèi)。
社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織及下崗,、失業(yè)職工合伙就業(yè)后擴(kuò)大從業(yè)人員的自立經(jīng)濟(jì)組織,,其吸納的下崗、失業(yè)職工人數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)60%及以上的,,憑《認(rèn)定表》和《臨時營業(yè)執(zhí)照》,,報經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn),3年內(nèi)免征營業(yè)稅,、所得稅及各種行政性收費(fèi),;吸納下崗、失業(yè)職工占50%及以上不滿60%的,,享受免征上述稅費(fèi)政策2年,。
(二)經(jīng)營場所的水,、電、房費(fèi),,報經(jīng)有關(guān)主管部門審核,,按工業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)收取。
(三)因資金不足而向銀行貸款的,,按銀行貸款利息總額的20%予以一年期貼息,,從再就業(yè)工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。
(四)注冊登記及驗(yàn)訖檢查時,,工商,、稅務(wù)、衛(wèi)生,、民政,、醫(yī)管、公安,、城建等部門根據(jù)各自職責(zé),,予以簡化服務(wù)手續(xù)等方面的支持。
五,、下崗,、失業(yè)職工自立就業(yè)和社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織要依法經(jīng)營。各級勞動部門要加強(qiáng)對下崗,、失業(yè)職工自立就業(yè)與社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織的管理,、指導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項(xiàng)服務(wù)工作,。同時要加強(qiáng)勞動監(jiān)察和檢查,,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時督促糾正,違法的要堅(jiān)決取締,。
六,、自核發(fā)《臨時營業(yè)許可證》后的15天內(nèi),工商登記部門和社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織要將下崗職工自立就業(yè)和吸納下崗職工的人員名單,,反饋給下崗職工所在的行業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心或企業(yè)再就業(yè)工作站,。
七、下崗,、失業(yè)職工自立就業(yè)與社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織就業(yè)人員的養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險事宜,,按市有關(guān)規(guī)定辦理,。
八、本意見適用于市本級和海曙,、江東,、江北區(qū),。各縣(市)、鎮(zhèn)海,、北倉區(qū)可根據(jù)各地實(shí)際,,參照本意見制定相關(guān)的具體辦法。
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