• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深府[1998]137號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-07-08
• 【生效日期】1998-07-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范與開(kāi)放 國(guó)際貨運(yùn)代理市場(chǎng)的若干意見(jiàn)

深市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范與開(kāi)放
 國(guó)際貨運(yùn)代理市場(chǎng)的若干意見(jiàn)
 
（深府（1998）137號(hào)一九九八年七月八日
 深圳市政府二屆第九十八次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)）
 國(guó)際貨運(yùn)代理是國(guó)際貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。改革開(kāi)放以來(lái),，我市國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)有了很大發(fā)展,，截止1997年底，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的貨運(yùn)代理企業(yè)有56家,，絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,。但應(yīng)看到，目前我市的貨運(yùn)代理企業(yè)規(guī)模偏小,，管理水平不高,，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，沒(méi)有形成國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)仍停留在傳統(tǒng)服務(wù)方式,，與現(xiàn)代國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)差距較大,。為了促進(jìn)我市出口貿(mào)易發(fā)展，加快國(guó)際?？崭劢ㄔO(shè)和區(qū)域性運(yùn)輸中心的形成,，必須借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范國(guó)際貨運(yùn)代理市場(chǎng),，逐步向國(guó)際投資者開(kāi)放,，以不斷提高貨運(yùn)代理企業(yè)的管理水平和效益。為此,，提出如下具體意見(jiàn)：



 一,、鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申辦國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。市有關(guān)主管部門(mén)要根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的條件核準(zhǔn)辦理申請(qǐng),，積極提供有關(guān)服務(wù),。



 二、為方便工作和業(yè)務(wù),，凡已在深圳設(shè)立辦事處的外國(guó)船公司,，均可在深圳有關(guān)港口設(shè)立工作站，報(bào)市工商部門(mén)和運(yùn)輸主管部門(mén)備案,。



 三,、大力培育能參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、舉足輕重的國(guó)際貨運(yùn)代理公司,。目前,，要重點(diǎn)培育深圳機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）公司國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)等機(jī)構(gòu)的發(fā)展，在融資等方面支持其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋面,，通過(guò)聯(lián)合,、兼并和股份制改造等，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，形成大規(guī)模的現(xiàn)代化、多功能的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè),。



 四,、由市地稅局印制國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)統(tǒng)一發(fā)票。貨主辦理國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)必須憑國(guó)際貨運(yùn)代理統(tǒng)一發(fā)票或在我市注冊(cè)的船務(wù)公司的發(fā)票入帳,，銀行憑此發(fā)票辦理結(jié)匯手續(xù),。



 五、依據(jù)《
中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則,，按照“先規(guī)范后整頓”的原則,，制定《深圳市國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理辦法》,，明確地方主管部門(mén)的監(jiān)管和處罰權(quán)。建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,，制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)報(bào)表,，每季度報(bào)送主管部門(mén)，并由貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)對(duì)其年度經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)估,。



 六、成立深圳市貨運(yùn)代理協(xié)會(huì),，強(qiáng)化行業(yè)自律管理,。貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)的職能包括：

 （一）加強(qiáng)會(huì)員之間、會(huì)員企業(yè)與政府之間的聯(lián)系,，并搞好對(duì)外協(xié)調(diào),；

 （二）為會(huì)員企業(yè)培訓(xùn)人才、輸送人才,；

 （三）與國(guó)內(nèi)外同業(yè)進(jìn)行交流,，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn),；

 （四）會(huì)同市運(yùn)輸主管部門(mén)和工商,、稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合打擊非法貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)者；

 （五）協(xié)助市有關(guān)主管部門(mén)申辦貨運(yùn)代理企業(yè)的工作,。



 七,、積極創(chuàng)造條件，在深圳成立一家由外商控股經(jīng)營(yíng)的中外合資國(guó)際貨運(yùn)代理試點(diǎn)企業(yè),，并適當(dāng)放寬中方合資者的資格條件,。



 八、待條件成熟時(shí),，選擇一家外國(guó)大型國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)在深圳進(jìn)行獨(dú)資經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),。



 九、積極創(chuàng)造條件,，參照國(guó)際航運(yùn)慣例,，逐步允許班輪航線(xiàn)掛靠深圳的國(guó)際班輪公司在深設(shè)立貨運(yùn)服務(wù)公司，為本公司班輪航線(xiàn)提供國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù),；鼓勵(lì)在深圳注冊(cè)的國(guó)際航運(yùn)代理公司向經(jīng)營(yíng)船舶代理業(yè)務(wù)和貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)發(fā)展,，更好地為船公司、發(fā)貨人服務(wù),。



 十,、在逐步規(guī)范市場(chǎng)的前提下，清理整頓貨運(yùn)代理市場(chǎng),，取締非法經(jīng)營(yíng),。由市運(yùn)輸局牽頭，會(huì)同工商、地稅,、海關(guān)等部門(mén)組成清查工作小組,，對(duì)無(wú)牌照經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人依法取締；對(duì)有經(jīng)營(yíng)行為的辦事處依法處理,；對(duì)出租,、轉(zhuǎn)讓或變相出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的,，沒(méi)收其非法所得,，撤銷(xiāo)其批準(zhǔn)證書(shū)。



 十一,、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合深圳的實(shí)際情況,，盡快制定出臺(tái)各自的具體實(shí)施方案。