• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-08-20
• 【生效日期】1998-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市人民政府令

撫順市人民政府令
 
（第四十七號）
 《撫順市職業(yè)技能開發(fā)與管理暫行規(guī)定》業(yè)經市政府第6次常務會議討論通過,，現予發(fā)布實施。



 撫順市職業(yè)技能開發(fā)與管理暫行規(guī)定

 （1998年8月20日）




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范職業(yè)技能開發(fā)工作,，充分開發(fā)勞動者技能,，提高勞動者素質，增強其就業(yè)能力和工作能力,，促進勞動力資源合理配置和社會生產力發(fā)展,，根據《
中華人民共和國勞動法》、《
中華人民共和國職業(yè)教育法》,、《
社會力量辦學條例》及國家和省的有關規(guī)定,，結合我市實際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱職業(yè)技能開發(fā)是指為適應勞動就業(yè),、科技進步和社會經濟發(fā)展需要，對勞動者在全部職業(yè)經歷中按階段進行職業(yè)技能培訓和職業(yè)資格評價,。



 第三條 凡在我市行政區(qū)域內開辦的以實施職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓,、技術等級培訓和勞動就業(yè)培訓機構或實體及職業(yè)技能鑒定（考核）機構和接受培訓與鑒定的人員，均應遵守本規(guī)定,。



 第四條 市勞動行政部門是全市職業(yè)技能開發(fā)工作的綜合管理部門,，負責全市職業(yè)技能開發(fā)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定,、綜合管理,、協(xié)調指導及監(jiān)督檢查。




 第二章 職業(yè)技能培訓





 第五條 職業(yè)技能培訓是依據職業(yè)技能標準對勞動者進行理論知識和實際操作技能的培訓,。職業(yè)技能培訓包括就業(yè)前培訓,、學徒培訓、在崗培訓,、轉業(yè)培訓,、轉崗培訓及其他職業(yè)性培訓。



 第六條 勞動者就業(yè)前必須接受必要的職業(yè)技能培訓,。專業(yè)技術工種和特種作業(yè)崗位的勞動者,，應接受適應本工種崗位需要的職業(yè)技能培訓,。職工轉換工作崗位時，要按新的技能標準要求接受培訓,。未升入上一級學校的初,、高中畢業(yè)生應接受一～三年的職業(yè)技能培訓和相關的教育，并取得職業(yè)資格,，實行勞動預備制度,。



 第七條 職業(yè)技能培訓工作由各級職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能培訓實體實施。職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能培訓實體包括：中高等職業(yè)院校,、技工學校,、職工學校、就業(yè)訓練中心及勞動行政部門批準開辦的職業(yè)技能培訓班等,。



 第八條 職業(yè)技能培訓機構或實體實行市,、縣分級審批與管理。各縣所轄區(qū)內開辦職業(yè)技能初級培訓機構或實體,，由縣勞動行政部門審批,，報市勞動行政部門備案；各縣開辦中級以上和市區(qū)內（含順城區(qū)）開辦初級以上職業(yè)技能培訓機構或實體（教育部門辦學除外）,，由市勞動行政部門審批與管理,。開辦高級班，一律經市勞動行政部門審核同意后報省勞動廳審批,。

 經批準開辦的職業(yè)技能培訓機構或實體,，由市勞動行政部門統(tǒng)一頒發(fā)《中華人民共和國社會力量辦學許可證》。各培訓機構或實體取得《中華人民共和國社會力量辦學許可證》后,，方可開展培訓業(yè)務,。



 第九條 職業(yè)技能培訓機構或實體應與用人單位或受培訓者簽訂培訓合同，明確培訓目標,、培訓內容,、培訓形式、培訓期限,、培訓費用,、雙方的權利和義務及違約責任等。



 第十條 經勞動行政部門審批成立的職業(yè)技能培訓機構或實體要加強教學管理,，選用國家,、省、市勞動行政部門和教育行政部門確定的教學計劃,、教學大綱和教材,，理論教學和實際操作教學課時量不得低于國家規(guī)定的標準要求。



 第十一條 凡參加中級以上職業(yè)技能培訓的人員,，由培訓機構對其等級資格進行初審,，報市勞動行政部門核準,，合格后方可參加相應等級的培訓。



 第十二條 職業(yè)技能培訓教師實行職業(yè)資格證書制度和資格考核制度,，經市勞動行政部門考核合格,，頒發(fā)《職業(yè)技能培訓教師任職資格證書》，實行持證上崗,。


 第三章 職業(yè)技能鑒定與職業(yè)資格證書





 第十三條 職業(yè)技能鑒定（考核）是指職業(yè)技能鑒定機構依據國家或行業(yè)技能標準對勞動者技術水平和工作能力進行的評價與認定。

 市職業(yè)技能鑒定中心在市勞動行政部門領導下負責組織,、指導本市職業(yè)技能鑒定實施工作,，職業(yè)技能鑒定所（站）承擔某職種（專業(yè)）職業(yè)技能鑒定工作的具體實施。



 第十四條 職業(yè)技能鑒定所（站）須取得市勞動行政部門和物價部門核發(fā)的《職業(yè)技能鑒定許可證》和《收費許可證》后,，方可從事鑒定工作,。



 第十五條 職業(yè)技能鑒定（考核）范圍包括國家和行業(yè)頒布的職業(yè)技能標準中的各工種（專業(yè)）。職業(yè)技能鑒定對象主要有下列人員：

 （一）中,、高等職業(yè)技術學校（培訓班）的畢（結）業(yè)生,；

 （二）企業(yè)學徒工和在職工人；

 （三）從事技術工作的軍地兩用人才,；

 （四）個體工商戶和私營企業(yè)從業(yè)人員及其他需要職業(yè)技能鑒定的人員,。



 第十六條 實行職業(yè)技能鑒定考評員資格認定制度。各行業(yè),、企事業(yè)單位應根據《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》向市勞動行政部門推薦職業(yè)技能鑒定考評員,，經市職業(yè)技能鑒定中心培訓、考核合格后,，由市勞動行政部頒發(fā)《職業(yè)技能鑒定考評員資格證書》,。職業(yè)技能鑒定考評員實行年度考核制度，根據考核情況,，市職業(yè)技能鑒定管理機構決定是否聘用,。



 第十七條 職業(yè)資格證書分為：《崗位合格證書》、《技術等級證書》,、《技師合格證書》,、《高級技師合格證書》。職業(yè)資格證書是勞動者具有某種技術專長的有效憑證,。



 第十八條 凡從事國家,、省、市確定的與國家財產和人民生命安全密切相關,、涉及廣大消費者利益和身心健康的社會通用,、技術復雜的工種（崗位）人員必須按下列規(guī)定取得職業(yè)資格證書，實行準入控制,，持證上崗,。

 （一）凡從事準入控制工種的企業(yè)技術工人必須根據本人技術等級資格參加相應等級的培訓與鑒定,，取得職業(yè)資格證書。企業(yè)須定期組織技術工人參加職業(yè)技能鑒定,。

 （二）個體工商戶和私營企業(yè)從業(yè)人員凡從事國家,、省、市確定的準入控制工種（職業(yè)）的,，須經培訓后進行職業(yè)技能鑒定（考核）,，合格者由市勞動行政部門核發(fā)相應的職業(yè)資格證書。不經培訓,、鑒定,，未取得職業(yè)資格證書的，不準上崗,。

 （三）職業(yè)學校,、就業(yè)訓練中心及其他職業(yè)技能培訓實體的畢（結）業(yè)生實行“雙證書”（學歷證書和職業(yè)資格證書）制度。職業(yè)學校學生學業(yè)期滿,，按照教學大綱的要求進行考核,，合格者發(fā)給由教育部門或勞動行政部門核準的學歷證書；技術性專業(yè)（工種）的學生,，經勞動行政部門批準的職業(yè)技能鑒定機構考核鑒定,，合格的發(fā)給勞動行政部門核準的職業(yè)資格證書。



 第十九條 市勞動行政部門對行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作進行指導服務,、監(jiān)督檢查,，行業(yè)特有工種的鑒定工作納入市勞動工作的總體規(guī)劃，同實行職業(yè)資格證書制度結合起來,，同步進行,。




 第四章 職業(yè)技能開發(fā)的管理





 第二十條 市勞動行政部門負責掌握全市勞動力資源的職業(yè)技能狀況，做好職業(yè)技能培訓與職業(yè)技能鑒定的管理,、指導與服務工作,。企業(yè)要向市勞動行政部門報送本企業(yè)職業(yè)技能狀況統(tǒng)計報表。



 第二十一條 各級職業(yè)技能培訓機構或實體及職業(yè)技能鑒定機構實行有償服務,，其收費項目和收費標準,，按照財政部門和物價部門的規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設立收費項目和提高收費標準,。



 第二十二條 市勞動行政部門對職業(yè)技能培訓機構或實體（教育部門辦學除外）及職業(yè)技能鑒定機構實行年度審驗制度,，未經審驗或審驗不合格的單位，取消培訓,、鑒定資格,。



 第二十三條 各級職業(yè)技能培訓機構或實體開辦職業(yè)技能培訓班發(fā)布廣告，須報市勞動行政部門核準后，方可由新聞媒介刊播或按有關規(guī)定印刷張貼,。




 第五章 資金保障





 第二十四條 用于職業(yè)技能開發(fā)的資金要按期,、足額到位，并?？顚Ｓ?。

 （一）每年地方財政對依法征收的教育費附加應安排一定比例用于職業(yè)培訓；

 （二）再就業(yè)經費中的就業(yè)訓練費和轉業(yè)訓練費,，要用于業(yè)前培訓和轉崗轉業(yè)訓練,；

 （三）企業(yè)按國家規(guī)定提取的職工培訓經費，要安排一定比例用于職工技能培訓與考核鑒定,。




 第六章 罰則





 第二十五條 違反本規(guī)定第八條之規(guī)定,，未經批準擅自開辦職業(yè)技能培訓機構或實體，未取得《職業(yè)技能培訓許可證》開展培訓業(yè)務的,，經市勞動行政部門查實后，責令停辦培訓業(yè)務或補辦審批手續(xù),。



 第二十六條 違反本規(guī)定第十八條之規(guī)定,，不實行持證上崗的，由市勞動監(jiān)察部門按有關規(guī)定處罰,。



 第二十七條 違反本規(guī)定第二十一條之規(guī)定,，擅自設立收費項目、提高收費標準的,，由物價部門按有關規(guī)定處罰,。



 第二十八條 違反本規(guī)定第二十三條之規(guī)定，未經批準發(fā)布培訓廣告的,，依照《
中華人民共和國廣告法》處罰,。




 第七章 附則



 第二十九條 本規(guī)定由市勞動局負責解釋。



 第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。