- 【發(fā)布單位】80702
- 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[1998]26號(hào)
- 【發(fā)布日期】1998-09-03
- 【生效日期】1998-09-03
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于扶持受災(zāi)地區(qū)若干政策的通知
吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于扶持受災(zāi)地區(qū)若干政策的通知
(吉政發(fā)〔1998〕26號(hào))
各市,、州,、縣人民政府,省政府各委辦廳局,、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《關(guān)于扶持受災(zāi)地區(qū)的若干政策》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行,。省物價(jià),、稅務(wù),、監(jiān)察部門(mén)和省救災(zāi)辦要組織人力赴災(zāi)區(qū)檢查執(zhí)行情況,并將情況及時(shí)上報(bào)省政府,。
吉林省人民政府
一九九八年九月三日
關(guān)于扶持受災(zāi)地區(qū)的若干政策
今年入汛以來(lái),,我省西部地區(qū)發(fā)生了特大洪水,使災(zāi)區(qū)的人民財(cái)產(chǎn)蒙受巨大損失,。在黨中央,、國(guó)務(wù)院、中央軍委的關(guān)懷支持下,,全省黨政軍民眾志成城,,奮起抗災(zāi),目前已取得了抗洪搶險(xiǎn)的決定性勝利,,但是今后的抗災(zāi)救災(zāi)任務(wù)還相當(dāng)繁重,。為了使災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序,,早日重建家園,,現(xiàn)制定如下政策:
一、修復(fù)倒危房及安排災(zāi)民生活方面
(一)凡在原地重建修復(fù)水毀災(zāi)民住宅,,只要權(quán)屬明確,,一次性免除災(zāi)民建房所有稅收和收費(fèi);城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村的災(zāi)民需要易地重建住房的,,經(jīng)縣(市、區(qū))政府規(guī)劃,、土地部門(mén)批準(zhǔn)確定宅基用地,,可免收所有稅收和收費(fèi);村屯整體搬遷需占耕地的,,由當(dāng)?shù)赝恋夭块T(mén)按規(guī)定報(bào)批,,可免收所有收費(fèi)。
(二)災(zāi)民建房所需木材,,經(jīng)縣(市,、區(qū))政府核準(zhǔn),當(dāng)?shù)赜胁煞ハ揞~的可就近就地解決(農(nóng)田防護(hù)林,、護(hù)路林禁止采伐),;采伐集體、私有林木材,,免收育林費(fèi),、農(nóng)林特產(chǎn)稅;由國(guó)有林就近安排采伐的,,免收農(nóng)林特產(chǎn)稅,;所缺材種由物資或林業(yè)部門(mén)按市價(jià)安排解決,。
災(zāi)民建房用的砂石,免收砂石管理費(fèi),。
(三)從現(xiàn)在起至明年接新糧前,,對(duì)受災(zāi)農(nóng)業(yè)人口(含國(guó)有林場(chǎng)職工),絕收戶按每人225公斤原糧標(biāo)準(zhǔn)核定給予補(bǔ)助,,重災(zāi)戶按人均不足225公斤的補(bǔ)到225公斤,;救災(zāi)糧品種為玉米,價(jià)格按定購(gòu)價(jià)加合理費(fèi)用執(zhí)行,,采取發(fā)證到戶,、分季安排,按月供給的辦法供應(yīng),。對(duì)城鎮(zhèn)災(zāi)民,,按現(xiàn)行供應(yīng)辦法執(zhí)行。糧食部門(mén)要保障供應(yīng),,民政,、財(cái)政部門(mén)要保證應(yīng)救濟(jì)災(zāi)民購(gòu)糧補(bǔ)助款及時(shí)到位。
(四)對(duì)重災(zāi)區(qū)災(zāi)民的飲水和用電,,衛(wèi)生,、農(nóng)電等部門(mén)要減免各項(xiàng)費(fèi)用(不含電費(fèi))。
二,、恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)方面
(五)凡受災(zāi)的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(包括國(guó)有林場(chǎng),、苗圃、農(nóng)牧場(chǎng)等),,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)家稅務(wù)部門(mén)審核批準(zhǔn),,緩征今年下半年的增值稅(已收不退);受重災(zāi)的礦產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)后,,經(jīng)主管地稅部門(mén)批準(zhǔn),,免交今年礦產(chǎn)資源稅。
(六)各銀行對(duì)因?yàn)?zāi)停產(chǎn)的企業(yè),,要盡快注入啟動(dòng)資金,;對(duì)生產(chǎn)災(zāi)區(qū)急需的救災(zāi)物資企業(yè),在貸款上要給予積極支持,。
(七)參加保險(xiǎn)的企(事)業(yè)單位,,經(jīng)保險(xiǎn)單位確認(rèn)后,各保險(xiǎn)公司可按估算的損失金額先預(yù)付30%,,核準(zhǔn)后補(bǔ)齊,。
(八)受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)期間,經(jīng)貿(mào)部門(mén)視受災(zāi)程度,適當(dāng)減免差價(jià)電指標(biāo),。
(九)企業(yè)因?yàn)?zāi)資產(chǎn)損失占全部資產(chǎn)30%以上的,,按管理權(quán)限,經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政,、稅務(wù)、工商,、國(guó)有資產(chǎn)管理,、土地、審計(jì)部門(mén)核準(zhǔn),,減免今明兩年的企業(yè)所得稅和有關(guān)收費(fèi)(不含增值稅和消費(fèi)稅),。
(十)重災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)使用的車、船等運(yùn)輸工具,,經(jīng)省交通部門(mén)核準(zhǔn),,在省內(nèi)免交今年的過(guò)橋費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)(高速公路除外,,已收不退),。
(十一)鐵路、交通部門(mén)根據(jù)縣和縣以上政府出具的證明,,優(yōu)先安排發(fā)運(yùn)救災(zāi)物資,、受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)所需物資和災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救的產(chǎn)品。
三,、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面
(十二)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)稅的減免,,由縣(市、區(qū))地方稅務(wù)部門(mén)審批,;農(nóng)戶減免的農(nóng)業(yè)稅,,必須經(jīng)屯、村民主評(píng)議,,逐級(jí)上報(bào),,在交售農(nóng)產(chǎn)品前落實(shí)到戶,不實(shí)行先征后退,。
(十三)對(duì)災(zāi)區(qū)定購(gòu)糧的減免,,按絕收全免,重災(zāi)適當(dāng)核減,,輕災(zāi)不減的原則,,以戶核災(zāi),按戶減免,。糧食部門(mén)要抓緊核實(shí),,具體減免數(shù)量在新糧入庫(kù)前以縣為單位報(bào)省政府批準(zhǔn)。
(十四)災(zāi)民飼養(yǎng)的畜禽免征代收、代繳的牲畜屠宰稅,。
(十五)經(jīng)省交通部門(mén)核準(zhǔn),,免收重災(zāi)戶今年的農(nóng)用汽車、拖拉機(jī)的管理,、年檢,、養(yǎng)路、運(yùn)管,、過(guò)橋,、過(guò)路費(fèi)(已收不退)。
(十六)因?yàn)?zāi)確實(shí)無(wú)力償還農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款的農(nóng)戶,,各銀行和農(nóng)村信用社可給予一次性展期照顧,。
(十七)對(duì)沖毀農(nóng)田的復(fù)墾,從明年開(kāi)始兩年內(nèi)免征稅費(fèi),。
(十八)經(jīng)地方稅務(wù)部門(mén)核準(zhǔn),,兩年內(nèi)免收重災(zāi)區(qū)供銷社所得稅。
(十九)對(duì)沖毀的林地,、苗圃的恢復(fù),,從明年開(kāi)始兩年內(nèi)免征稅費(fèi);用于恢復(fù)水毀工程設(shè)施所需木材免收農(nóng)林特產(chǎn)稅,。
四,、恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)方面
(二十)對(duì)重建或易地重建的城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,、公用市政,、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施及房屋,免收土地費(fèi)用和各種建設(shè)費(fèi)用,。對(duì)承擔(dān)恢復(fù)重建的施工企業(yè),,一次性免收免種稅費(fèi)。
(二十一)用于運(yùn)輸清理災(zāi)后污物,、殘土等車輛,,經(jīng)縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn),,掛專用標(biāo)志,,免征年檢、過(guò)路(橋)收費(fèi),。
(二十二)對(duì)災(zāi)區(qū)醫(yī)院(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生所)、防疫站,、婦幼保健院(站,、所)等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和敬老院的重建,一次性減免所有稅收和收費(fèi)。
(二十三)需易地重建學(xué)校的用地,,經(jīng)縣(市,、區(qū))政府規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn),土地部門(mén)無(wú)償劃撥土地,;重建學(xué)校所需木材,,經(jīng)縣(市、區(qū))政府核準(zhǔn),,當(dāng)?shù)赜胁煞ハ揞~的可就地就近解決(農(nóng)田防護(hù)林,、護(hù)路林禁止采伐),并免收育林,、采伐、農(nóng)林特產(chǎn)稅,;所需砂石,,免收管理費(fèi)。
(二十四)修復(fù)電力設(shè)施免收勘測(cè)設(shè)計(jì),、施工,、調(diào)試費(fèi);改變供電方式,,保持原用電容量的,,免收工程貼費(fèi)。
(二十五)對(duì)災(zāi)區(qū)勞改設(shè)施和農(nóng),、林,、牧、供銷等設(shè)施的重建,、修復(fù),,一次性減免所有稅收和收費(fèi)。
五,、其他方面
(二十六)災(zāi)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)自救,,從事第三產(chǎn)業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,工商,、稅務(wù)部門(mén)優(yōu)先辦理各項(xiàng)手續(xù),,今明兩年,全部減免各項(xiàng)收費(fèi),。
(二十七)受災(zāi)地區(qū)的教育附加費(fèi),,由縣(市、區(qū))政府核準(zhǔn)減免,;學(xué)校免收重災(zāi)戶子女今明兩年的學(xué)雜費(fèi),。
(二十八)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)的工、農(nóng)業(yè)自救產(chǎn)品,今明兩年一次性免除在省內(nèi)電視,、報(bào)刊,、電臺(tái)的廣告播出和刊出費(fèi)。
(二十九)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)重建家園期間,,要保持糧油副食品價(jià)格的穩(wěn)定,,必要時(shí)當(dāng)?shù)卣梢圆扇∠迌r(jià)措施;建材價(jià)格要基本穩(wěn)定在災(zāi)前有合理利潤(rùn)的價(jià)格水平上,。
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