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河南省人民政府批轉(zhuǎn)省教委等部門(mén)關(guān)于國(guó)務(wù)院撤 并部門(mén)所屬在豫學(xué)校管理體制調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)的通知
- 【發(fā)布單位】81602
- 【發(fā)布文號(hào)】豫政[1998]49號(hào)
- 【發(fā)布日期】1998-09-25
- 【生效日期】1998-09-25
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河南省人民政府批轉(zhuǎn)省教委等部門(mén)關(guān)于國(guó)務(wù)院撤 并部門(mén)所屬在豫學(xué)校管理體制調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)的通知
河南省人民政府批轉(zhuǎn)省教委等部門(mén)關(guān)于國(guó)務(wù)院撤
并部門(mén)所屬在豫學(xué)校管理體制調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)的通知
(豫政〔1998〕49號(hào)一九九八年九月二十五日)
省教育委員會(huì),、計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳《關(guān)于國(guó)務(wù)院撤并部門(mén)所屬在豫學(xué)校管理體制調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》,,已經(jīng)省政府同意,,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
對(duì)國(guó)務(wù)院撤并部門(mén)所屬學(xué)校進(jìn)行調(diào)整,,是國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,,也是教育改革特別是高等教育管理體制改革的重大步驟,。國(guó)務(wù)院選擇我省作為進(jìn)行這批學(xué)校管理體制調(diào)整的試點(diǎn),對(duì)我省教育事業(yè)特別是高等教育的發(fā)展是一次促進(jìn),,也是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇,有利于加強(qiáng)我省的工科教育,,有利于擴(kuò)大我省的招生規(guī)模,,有利于提高我省高等學(xué)校的辦學(xué)水平。各市地,、各部門(mén)要高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,,密切配合,,以滿腔熱情的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感,把各項(xiàng)工作做細(xì)做好,,確保學(xué)校管理體制改革和調(diào)整工作的順利進(jìn)行,。
關(guān)于國(guó)務(wù)院撤并部門(mén)所屬在豫學(xué)校管理體制調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院 關(guān)于調(diào)整撤并部門(mén)所屬學(xué)校管理體制的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕21號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于調(diào)整撤并部門(mén)所屬學(xué)校管理體制實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1998〕103號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,,現(xiàn)就國(guó)務(wù)院撤并部門(mén)所屬的在豫31所學(xué)校管理體制調(diào)整工作,,提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、管理體制
(一)普通高校
鄭州工業(yè)大學(xué),、鄭州輕工業(yè)學(xué)院、鄭州糧食學(xué)院,、鄭州紡織工學(xué)院,、焦作工學(xué)院、洛陽(yáng)工學(xué)院,、鄭州工業(yè)高等??茖W(xué)校,、洛陽(yáng)工業(yè)高等??茖W(xué)校等8所普通高等學(xué)校,,實(shí)行中央與省共建,、以省管理為主,,由省教委負(fù)責(zé)日常管理工作,。
(二)成人高校
1,、鄭州煤炭管理干部學(xué)院,、鄭州煤田職工地質(zhì)學(xué)院原由煤炭部舉辦;調(diào)整后由省煤炭廳負(fù)責(zé)辦學(xué)并管理。
2、鄭州礦務(wù)局職工大學(xué)、平頂山煤礦職工大學(xué),、焦作煤礦職工醫(yī)學(xué)院3所原由企業(yè)舉辦的學(xué)校,,調(diào)整后仍由原企業(yè)舉辦,由省煤炭廳負(fù)責(zé)管理,。
3、鄭州長(zhǎng)城鋁業(yè)公司職工工學(xué)院,、洛陽(yáng)有色金屬職工大學(xué)2所原由企業(yè)舉辦的學(xué)校,,調(diào)整后仍分別由鄭州長(zhǎng)城鋁業(yè)公司,、洛陽(yáng)銅加工廠舉辦并管理,。
4,、磨料磨具工業(yè)職工大學(xué)已與鄭州工業(yè)高等??茖W(xué)校合并辦學(xué),調(diào)整后按普通高校的附屬成人教育機(jī)構(gòu)對(duì)待。
(三)普通中專和技工學(xué)校
1,、平頂山煤礦技工學(xué)校,、義馬煤礦技工學(xué)校、鄭州煤炭技工學(xué)校、焦作礦務(wù)局技工學(xué)校,、鶴壁礦務(wù)局技工學(xué)校,、鄭州煤礦機(jī)械制造技工學(xué)校、中國(guó)第一拖拉機(jī)集團(tuán)有限公司高級(jí)技工學(xué)校,、河南黃金公司技工學(xué)校,、河南省舞陽(yáng)冶金技工學(xué)校、中國(guó)長(zhǎng)城鋁業(yè)公司技工學(xué)校,、中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司第六冶金建設(shè)公司技工學(xué)校,、鄭州紡織機(jī)械廠技工學(xué)校等12所原由企業(yè)舉辦的技工學(xué)校,調(diào)整后仍由原企業(yè)辦學(xué)并管理,。
2,、平頂山煤炭衛(wèi)生學(xué)校調(diào)整后由平頂山煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司舉辦,由省煤炭廳負(fù)責(zé)管理,;焦作煤炭工業(yè)學(xué)校,調(diào)整后由省煤炭廳負(fù)責(zé)辦學(xué)并管理,。
3,、鄭州煤炭工業(yè)學(xué)校已與鄭州煤炭管理干部學(xué)院合并辦學(xué),調(diào)整后隨這所成人高校統(tǒng)由省煤炭廳負(fù)責(zé)辦學(xué)并管理,。
二,、經(jīng)費(fèi)管理
(一)普通高校
中央財(cái)政劃轉(zhuǎn)地方財(cái)政的教育事業(yè)費(fèi),納入省本級(jí)教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算,,省財(cái)政按零基預(yù)算的辦法向?qū)W校核撥事業(yè)費(fèi),。中央劃轉(zhuǎn)地方的基本建設(shè)投資納入地方基本建設(shè)投資計(jì)劃,按項(xiàng)目管理的辦法用于共建高校的基本建設(shè),。
(二)成人高校
中央財(cái)政撥付有事業(yè)費(fèi)的學(xué)校,,每年按中央財(cái)政劃轉(zhuǎn)的基數(shù)指標(biāo),由省財(cái)政如數(shù)核撥給學(xué)校主管部門(mén),,主管部門(mén)如數(shù)撥付學(xué)校,。原主管部門(mén)撥付有經(jīng)費(fèi)的學(xué)校,其經(jīng)費(fèi)納入劃轉(zhuǎn)指標(biāo)的,,由省有關(guān)部門(mén)如數(shù)核撥給學(xué)校,。原由企業(yè)提供辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的學(xué)校,仍由企業(yè)籌資辦學(xué),。中央劃轉(zhuǎn)有基建投資的學(xué)校,,其投資全額安排到這些學(xué)校的基本建設(shè)上。
(三)普通中專和技工學(xué)校
中央財(cái)政劃轉(zhuǎn)有經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的學(xué)校,,省財(cái)政按調(diào)整后的體制如數(shù)分別劃轉(zhuǎn)到有關(guān)市財(cái)政部門(mén)或?qū)W校主管部門(mén),、辦學(xué)單位。中央劃轉(zhuǎn)有基建投資指標(biāo)的學(xué)校,,省有關(guān)部門(mén)按調(diào)整后的體制將投資指標(biāo)全額安排到這些學(xué)校的基本建設(shè)上,。
三,、機(jī)構(gòu)編制和干部人事管理
(一)調(diào)整學(xué)校的機(jī)構(gòu)規(guī)格不變,領(lǐng)導(dǎo)班子職級(jí)不變,,教職工待遇不變,,學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部職數(shù)要對(duì)穩(wěn)定。
(二)學(xué)校的事業(yè)編制暫時(shí)控制在各校經(jīng)原主管部門(mén)核定的編制數(shù)之內(nèi),,以后根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和學(xué)校規(guī)模,,按管理權(quán)限由學(xué)校主管部門(mén)報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)重新核定。
(三)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的管理權(quán)限及管理辦法,,按照我省同類學(xué)校管理辦法執(zhí)行,;干部管理、人事計(jì)劃,、勞動(dòng)工資管理,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審等日常人事工作,按河南省的統(tǒng)一政策規(guī)定進(jìn)行管理,。
四,、教育教學(xué)管理
(一)調(diào)整學(xué)校統(tǒng)一納入全省教育改革和發(fā)展的整體規(guī)劃和宏觀管理。將高等學(xué)校納入全省高等教育管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體規(guī)劃,。統(tǒng)籌考慮學(xué)校的服務(wù)面向,、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)改革,,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平,。
(二)學(xué)校的招生和畢業(yè)生就業(yè)納入河南省計(jì)劃,執(zhí)行國(guó)家和河南省的政策規(guī)定,。學(xué)校主要在本省招生,,為本省培養(yǎng)人才,為本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),。少數(shù)行業(yè)特色比較強(qiáng),、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)突出的專業(yè)仍繼續(xù)面向全國(guó)招生,確需調(diào)整這些專業(yè)設(shè)置或生源范圍時(shí),,按規(guī)定申請(qǐng)報(bào)批,。
(三)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)管理,、學(xué)生管理,、科研外事等方面的工作和管理,按河南省同類學(xué)校同等對(duì)待,。
(四)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)普通高校,、成人高校、普通中專學(xué)校教育教學(xué)工作的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)技工學(xué)校教育教學(xué)工作的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
五,、組織實(shí)施
(一)河南省高校管理體制改革和調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施改革調(diào)整工作。有關(guān)市地,、省有關(guān)部門(mén)要高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以滿腔熱情的態(tài)度關(guān)心支持共建和調(diào)整學(xué)校,,努力做好工作,,多為學(xué)校辦實(shí)事,確保學(xué)校管理體制改革和調(diào)整工作的順利進(jìn)行,。
(二)在招生計(jì)劃安排,、科研項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)定,、解決教師住房等方面,,調(diào)整學(xué)校與當(dāng)?shù)貙W(xué)校一視同仁。省內(nèi)出臺(tái)的減免學(xué)校稅費(fèi)等優(yōu)惠政策,,同樣適用于調(diào)整學(xué)校,。
(三)加強(qiáng)與中央有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家的支持和幫助,,保持學(xué)校與原主管部門(mén)的業(yè)務(wù)性關(guān)系。
(四)共建和調(diào)整學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省里的有關(guān)政策規(guī)定,。調(diào)整期間,,機(jī)構(gòu)編制、人員調(diào)動(dòng),、干部調(diào)整,、重大開(kāi)支項(xiàng)目暫時(shí)凍結(jié)。嚴(yán)格控制進(jìn)人,,防止突擊提干,、突擊花錢(qián)。認(rèn)真做好思想政治工作,,化解矛盾,,確保學(xué)校局勢(shì)的穩(wěn)定。
(五)審計(jì),、教育行政等有關(guān)部門(mén),,按有關(guān)法規(guī)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),確保學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)不流失,。
(六)在省高校管理體制改革和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,,各有關(guān)部門(mén)根據(jù)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé),,共同推進(jìn)改革調(diào)整工作,。省委組織部負(fù)責(zé)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員檔案的交接和班子建設(shè)有關(guān)情況的溝通。省財(cái)政廳做好這些學(xué)校劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的測(cè)算,、核撥工作,。省計(jì)委負(fù)責(zé)基建投資基數(shù)的核定、劃轉(zhuǎn)和爭(zhēng)取基建投資的補(bǔ)助工作,。省人事廳做好有關(guān)學(xué)校編制核定和勞動(dòng)工資計(jì)劃等人事管理工作,。省勞動(dòng)廳協(xié)調(diào)好技工學(xué)校的交接工作,省教委負(fù)責(zé)與有關(guān)部門(mén)和學(xué)校的溝通,、協(xié)調(diào)工作,。
(七)學(xué)校管理體制調(diào)整工作7月全面展開(kāi),8月7日起按新體制運(yùn)作,,8月基本完成,,年底前完成全部交接工作。
附件: 國(guó)務(wù)院撤并部門(mén)所屬在豫院校名單
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│學(xué)校名稱 │原辦學(xué)│原主管│調(diào)整后 │調(diào)整后 │辦學(xué)層次│地 址│
│ │單位 │部門(mén) │辦學(xué)單位│主管部門(mén)│ │ │
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│一,、普通高校│ │ │ │ │ │ │
│(8所) │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│鄭州工業(yè)大學(xué)│化學(xué)工│化學(xué)工│省教委 │省教委 │ 本科 │鄭州市 │
│ │業(yè)部 │業(yè)部 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│鄭州輕工業(yè)學(xué)│中國(guó)輕│中國(guó)輕│省教委 │省教委 │ 本科 │鄭州市 │
│院 │工總會(huì)│工總會(huì)│ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│鄭州糧食學(xué)院│國(guó)內(nèi)貿(mào)│國(guó)內(nèi)貿(mào)│省教委 │省教委 │ 本科 │鄭州市 │
│ │易部 │易部 │ │ │ │ │
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│鄭州紡織工學(xué)│中國(guó)紡│中國(guó)紡│省教委 │省教委 │ 本科 │鄭州市 │
│院 │織總會(huì)│織總會(huì)│ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│焦作工學(xué)院 │煤炭工│煤炭工│省教委 │省教委 │ 本科 │焦作市 │
│ │業(yè)部 │業(yè)部 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│洛陽(yáng)工學(xué)院 │機(jī)械工│機(jī)械工│省教委 │省教委 │ 本科 │洛陽(yáng)市 │
│ │業(yè)部 │業(yè)部 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│鄭州工業(yè)高等│機(jī)械工│機(jī)械工│省教委 │省教委 │ 本科 │鄭州市 │
│??茖W(xué)校 │業(yè)部 │業(yè)部 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│洛陽(yáng)工業(yè)高等│國(guó)家建│國(guó)家建│省教委 │省教委 │ 本科 │洛陽(yáng)市 │
│專科學(xué)校 │材局 │材局 │ │ │ │ │
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│二,、成人高校│ │ │ │ │ │ │
│(8所) │ │ │ │ │ │ │
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│鄭州煤田職工│煤田地│煤炭工│省煤炭廳│省煤炭廳│ ???│鄭州市 │
│地質(zhì)學(xué)院 │質(zhì)總局│業(yè)部 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│長(zhǎng)城鋁業(yè)公司│長(zhǎng)城鋁│有色金│長(zhǎng)城鋁業(yè)│長(zhǎng)城鋁業(yè)│ 專科 │鄭州市 │
│職工工學(xué)院 │業(yè)公司│屬工業(yè)│公司 │公司 │ │ │
│ │ │總公司│ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│鄭州礦務(wù)局職│鄭煤(│煤炭工│鄭煤(集│省煤炭廳│ ???│鄭州市 │
│工大學(xué) │集團(tuán))│業(yè)部 │團(tuán))公司│ │ │ │
│ │公司 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│洛陽(yáng)有色金屬│洛陽(yáng)銅│有色金│洛陽(yáng)銅加│洛陽(yáng)銅加│ ???│洛陽(yáng)市 │
│職工大學(xué) │加工廠│屬工業(yè)│工廠 │工廠 │ │ │
│ │ │總公司│ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│平頂山煤礦職│平煤(│煤炭工│平煤(集│省煤炭廳│ │平頂山市│
│工大學(xué) │集團(tuán))│業(yè)部 │團(tuán))公司│ │ 專科 │ │
│ │公司 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│磨料磨具工業(yè)│機(jī)械工│機(jī)械工│省教委 │省教委 │ ???│鄭州市 │
│職工大學(xué)(與 │業(yè)部 │業(yè)部 │ │ │ │ │
│鄭州工業(yè)合設(shè)│ │ │ │ │ │ │
│) │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│焦作煤礦職工│焦作礦│煤炭工│集作礦務(wù)│省煤炭廳│ ???│焦作市 │
│醫(yī)學(xué)院 │務(wù)局 │業(yè)部 │局 │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│鄭州煤炭管理│煤炭工│煤炭工│省煤炭廳│省煤炭廳│ 專科 │鄭州市 │
│干部學(xué)院 │業(yè)部 │業(yè)部 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│三,、普通中專│ │ │ │ │ │ │
│(3所) │ │ │ │ │ │ │
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│鄭州煤炭工業(yè)│煤炭工│煤炭工│省煤炭廳│省煤炭廳│ 中專 │鄭州市 │
│學(xué)校(與煤炭 │業(yè)部 │業(yè)部 │ │ │ │ │
│管理干部學(xué)院│ │ │ │ │ │ │
│合設(shè)) │ │ │ │ │ │ │
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│焦作煤炭工業(yè)│煤炭工│煤炭工│省煤炭廳│省煤炭廳│ 中專 │焦作市 │
│學(xué)校 │業(yè)部 │業(yè)部 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│平頂山煤炭衛(wèi)│平煤(│煤炭工│平煤(集│省煤炭廳│ 中專 │平頂山市│
│生學(xué)校 │集團(tuán))│業(yè)部 │團(tuán))公司│ │ │ │
│ │公司 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│四,、技工學(xué)校│ │ │ │ │ │ │
│(12所) │ │ │ │ │ │ │
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│平頂山煤礦技│平煤(│煤炭工│平煤(集│平煤(集│ 技校 │平頂山市│
│工學(xué)校 │集團(tuán))│業(yè)部 │團(tuán))公司│團(tuán))公司│ │ │
│ │公司 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│義馬煤礦技工│義煤(│煤炭工│義煤(集│義煤(集│ 技校 │義馬市 │
│學(xué)校 │集團(tuán))│業(yè)部 │團(tuán))公司│團(tuán))公司│ │ │
│ │公司 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│鄭州煤炭技工│鄭煤(│煤炭工│鄭煤(集│鄭煤(集│ 技校 │鄭州市 │
│學(xué)校 │集團(tuán))│業(yè)部 │團(tuán))公司│團(tuán))公司│ │ │
│ │公司 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┤
│焦作礦務(wù)局技│焦作礦│煤炭工│焦作礦務(wù)│焦作礦務(wù)│ 技校 │焦作市 │
│工學(xué)校 │務(wù)局 │業(yè)部 │局 │局 │ │ │
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│鶴壁礦務(wù)局技│鶴壁礦│煤炭工│鶴壁礦務(wù)│鶴壁礦務(wù)│ 技校 │鶴壁市 │
│工學(xué)校 │務(wù)局 │業(yè)部 │局 │局 │ │ │
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│鄭州煤礦機(jī)械│鄭州煤│煤炭工│鄭州煤機(jī)│鄭州煤機(jī)│ 技校 │鄭州市 │
│制造技工學(xué)校│機(jī)廠 │業(yè)部 │廠 │廠 │ │ │
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│中國(guó)第一拖拉│中國(guó)一│機(jī)械工│中國(guó)-拖│中國(guó)一拖│ 技校 │洛陽(yáng)市 │
│機(jī)集團(tuán)有限公│拖集團(tuán)│業(yè)部 │集團(tuán)公司│集團(tuán)公司│ │ │
│司高級(jí)技工學(xué)│公司 │ │ │ │ │ │
│校 │ │ │ │ │ │ │
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│河南黃金公司│省黃金│冶金工│中國(guó)黃金│中國(guó)黃金│ 技校 │三門(mén)峽市│
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│河南省舞陽(yáng)冶│舞陽(yáng)鋼│冶金工│舞陽(yáng)鋼鐵│舞陽(yáng)鋼鐵│ 技校 │平頂山市│
│金技工學(xué)校 │鐵公司│業(yè)部 │公司 │公司 │ │ │
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│中國(guó)長(zhǎng)城鋁業(yè)│長(zhǎng)城鋁│冶金工│長(zhǎng)城鋁業(yè)│長(zhǎng)城鋁業(yè)│ 技校 │鄭州市 │
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│中國(guó)有色金屬│六冶公│冶金工│六冶公司│六冶公司│ 技校 │平頂山市│
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│六冶金建設(shè)公│ │ │ │ │ │ │
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│鄭州紡織機(jī)械│鄭州紡│中國(guó)紡│鄭州紡織│鄭州紡織│ 技校 │鄭州市 │
│廠技工學(xué)校 │織機(jī)械│織機(jī)械│機(jī)械廠 │機(jī)械廠 │ │ │
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