• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-09-27
• 【生效日期】1998-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省道路運輸管理條例

 云南省道路運輸管理條例
 
（一九九八年九月二十七日云南省人大常委會發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強道路運輸管理，維護道路運輸秩序,，建立統(tǒng)一開放,、競爭有序的道路運輸市場，保障道路運輸經(jīng)營者及其服務對象的合法權益,，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的道路運輸,，是指在公路,、城市街道、鄉(xiāng)村公路和各種專用公路上從事旅客運輸,、貨物運輸以及車輛維修,、運輸輔助業(yè)等活動。

 出租車客運的管理部門,，由各州,、市人民政府、地區(qū)行政公署自行確定,。

 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營道路運輸?shù)膯挝?、個人（以上簡稱經(jīng)營者）及其服務對象和監(jiān)督管理者，均應遵守本條例,。

 出入國（邊）境客,、貨運輸和外商投資經(jīng)營道路運輸?shù)模筛骷壗煌ㄐ姓鞴懿块T管理,。涉及其他管理職責的,，按有關法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定辦理,。



 第三條 各級人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，遵循總量調(diào)控的原則,，重視環(huán)境保護并兼顧道路運載能力,，制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。



 第四條 道路運輸行業(yè)實行統(tǒng)一領導,，分級管理,。省交通行政主管部門負責全省道路運輸?shù)墓芾砉ぷ鳎?、州,、市、縣交通行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸管理工作,，各級道路運輸管理機構依照本條例行使道路運輸管理的職責,。

 公安、工商,、稅務,、物價、城建等有關部門,，應當按照各自的職責,，配合做好道路運輸管理工作。




 第二章 開,、歇,、停業(yè)





 第五條 申請經(jīng)營道路運輸?shù)膯挝缓蛡€人,，必須具備與其申請經(jīng)營范圍,、種類和項目相適應的場地、設備,、資金和專業(yè)技術人員等有關技術經(jīng)濟條件,，向所在地縣以上道路運輸管理機構提交書面申請,，經(jīng)道路運輸管理機構按分級管理權限審核批準后,，領取《道路運輸業(yè)經(jīng)營許可證》；申請者憑《道路運輸業(yè)經(jīng)營許可證》到當?shù)毓ど?、稅務等部門辦理有關手續(xù)后方準經(jīng)營,。

 臨時參加道路運輸?shù)能囕v,，經(jīng)營者應到當?shù)氐缆愤\輸管理機構辦理臨時營運手續(xù)。臨時營運的時間不得超過3個月,。

 道路運輸管理機構,，自受理申請之日起，在30日內(nèi)作出審批決定,，并書面通知申請者,。



 第六條 道路運輸經(jīng)營者必須使用省級道路運輸管理機構統(tǒng)一印制的有效證件和標志，并按規(guī)定繳納道路運輸管理規(guī)費,。



 第七條 道路運輸經(jīng)營者需要停業(yè),、歇業(yè)、合并,、分立,、遷移以及變更經(jīng)營項目,、名稱的，應到原批準的道路運輸機構辦理有關手續(xù),，再到工商行政管理部門辦理注冊變更手續(xù),。




 第三章 旅客運輸





 第八條 旅客運輸（以下簡稱客運）包括班車客運、旅游客運,、定線客運和包車客運,。

 經(jīng)批準經(jīng)營客運的單位和經(jīng)營者，駕駛員必須符合駕駛客車的資質(zhì)條件,，車輛必須符合車輛技術要求,，懸掛省道路運輸管理機構統(tǒng)一制作的客運線路標志牌，并隨車攜帶《中華人民共和國
道路運輸證》（以下簡稱《
道路運輸證》）,。



 第九條 班車客運和定線客運的線路,、班次、站點,、以及申請停班,、撤線、延期和縮短線路的,，由縣以上道路運輸管理機構按權限審批,。

 出租汽車必須安裝統(tǒng)一的出租標志燈飾，車內(nèi)安裝計程,、計費器和空車待租標志,。



 第十條 客運經(jīng)營者必須按核準的費率在車站、車內(nèi)標示經(jīng)營的票價表,，給足旅客有效客票,，不得亂收費。除車輛因故障或駕駛員因急病以及道路中斷不能繼續(xù)行駛外,，不得中途更換車輛或者將旅客交給人運送,，確需更換車輛或轉交他人運送的，不得重復收費,；經(jīng)營者更換車輛,，使旅客由高檔車改乘低檔車時，客運經(jīng)營者應補給旅客差額票價,。

 包車客運,，應當按照包車人指定的目的地，選擇合理線路行駛,，未經(jīng)包車人的同意,，不得招攬或者搭乘他人。



 第十一條 客運經(jīng)營者在運輸中不準甩客,，造成旅客漏乘,、誤乘的,，應當按旅客的要求退還票款或者安排改乘，造成旅客人身傷亡或者行李丟失,、損壞的,，由經(jīng)營者按有關規(guī)定賠償。

 旅客必須將有效客票乘車,，遵守乘車規(guī)定,，由于旅客過錯造成他人人身傷害、財產(chǎn)損失或者車輛損壞的,，應當由過錯旅客負責賠償,。




 第四章 貨物運輸





 第十二條 貨物運輸（以下簡稱貨運）包括普通、零擔,、特種,、集裝箱、冷藏保鮮,、危險貨物運輸,、大型物件運輸以及搬家運輸。

 貨運車輛必須隨車攜帶《
道路運輸證》,，并持有貨物運單,。



 第十三條 國家和省規(guī)定禁運的貨物不得承運。法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定限運,、憑證運輸?shù)呢浳镆约俺?、超重貨物,，應當按照有關的規(guī)定辦理手續(xù)后方可承運。



 第十四條 搶險,、救災以及關系國計民生的重點物資運輸,，由縣級以上人民政府按指令性計劃下達，運輸單位和經(jīng)營者必須服從統(tǒng)一調(diào)度,，實行責任運輸,，確保安全完成任務。



 第十五條 外省籍車輛進入本省駐點貨物運輸超過3個月的,，應當持車籍所在地道路運輸管理機構批準的異地經(jīng)營證明,，向當?shù)氐缆愤\輸機構辦理有關營運手續(xù)。



 第十六條 因貨運經(jīng)營者的責任造成所承運貨物的貨損,、貨差的,，貨運經(jīng)營者應當負責賠償。貨運經(jīng)營者不得以不正當手段爭攬貨源,、干擾和排擠他人的正常經(jīng)營活動,。




 第五章 車輛維修





 第十七條 車輛維修是指道路運輸機動車輛（含二,、三輪摩托車）的技術維護、修理和施救等業(yè)務,。

 車輛維修經(jīng)營者應當按照批準的維修類別掛牌,、亮證經(jīng)營。



 第十八條 車輛維修經(jīng)營者必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的維修技術標準,、技術規(guī)范和質(zhì)量標準,，使用符合質(zhì)量標準的配件，不得以舊頂新,，以次充好,；必須實行竣工出廠合格證制度。



 第十九條 車輛維修實行平等競爭,，執(zhí)行統(tǒng)一的工時定額和核定的工時單價,，任何單位和經(jīng)營者不得違反規(guī)定強迫車主到指定的維修單位進行維修。維修經(jīng)營者不得采取非法或不正當手段招攬業(yè)務,，不得占道作業(yè),，不得承修報廢車輛和利用車輛配件拼裝車輛。



 第二十條 汽車大修,、總成修理,、二級維護和摩托車修理，承修人和托修人應當簽訂維修合同,，實行維修記錄卡,、質(zhì)量檢驗和質(zhì)量保證期制度。



 第二十一條 客,、貨運輸車輛應當按照國家規(guī)定的技術規(guī)范定期進行二級維護和檢測,，確保車輛達到規(guī)定的技術等級和國家規(guī)定的尾氣排放標準。

 客運車輛應到道路運輸管理機構核準的客車維修企業(yè)進行維護和檢測,，以確?？瓦\安全。



 第二十二條 汽車綜合性能檢測站的建立應當由省道路運輸管理機構統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,，并實施管理。

 汽車綜合性能檢測站應嚴格執(zhí)行交通行業(yè)管理部門頒發(fā)的檢測標準,、規(guī)范和程序,，如實出具檢測報告。

 汽車綜合性能檢測站受公安交通管理機關委托進行汽車安全檢測的,，依照有關法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。




 第六章 運輸輔助業(yè)





 第二十三條 運輸輔助業(yè)是指為道路運輸服務的搬運裝卸、客,、貨運站（場）,、客、貨運代理,、聯(lián)運,、倉儲、配載,、機動車輛租賃,、商品車接送以及機動車駕駛員培訓和道路運輸從業(yè)人員的技術業(yè)務、崗位培訓等,。



 第二十四條 汽車客,、貨運站（場）的建立應遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布點的原則,，按審批權限審批,。



 第二十五條 從事客、貨運代理,、聯(lián)運的經(jīng)營者,，應當將所受理的運輸業(yè)務交給具有合法資格的經(jīng)營者承運。

 客,、貨運代理和聯(lián)運經(jīng)營者在發(fā)生客,、貨運輸責任事故需賠償時，應按規(guī)定先行賠償再向責任人追償,。



 第二十六條 搬運裝卸經(jīng)營者應具備與其經(jīng)營范圍相適應的設施,，確保貨物完整無損，并符合安全生產(chǎn)要求,。



 第二十七條 機動車駕駛員培訓經(jīng)營者必須執(zhí)行交通行業(yè)統(tǒng)一的教學計劃,、教學大綱及使用統(tǒng)編教材。

 駕駛員培訓站（校）的設立由省道路運輸管理機構審批,，實行分級管理,。

 機動車駕駛員經(jīng)培訓取得省道路運輸管理機構制發(fā)的《培訓結業(yè)證》后，向公安交通管理機關報考機動車駕駛證,。

 未取得省道路運輸管理機構核發(fā)的《教員準教證》的人員，不得從事培訓教學工作,。

 經(jīng)營道路運輸?shù)臋C動車駕駛員須具備必要的道路運輸業(yè)務知識,，經(jīng)考核合格，取得道路運輸管理機構核發(fā)的《上崗證》后,，方得從事營業(yè)性道路運輸,。




 第七章 管理與服務





 第二十八條 交通行政主管部門、道路運輸管理機構及其工作人員，應秉公辦事,，維護經(jīng)營者及其服務對象的合法權益,，公開辦事程序、辦事制度,，認真履行職責,，提高辦事效率和服務質(zhì)量，建立舉報制度,，接受群眾和社會的監(jiān)督,，不準打擊舉報人和證人。



 第二十九條 道路運輸管理人員執(zhí)行公務時,，必須統(tǒng)一著裝,，佩帶標志，出示《云南省人民政府行政執(zhí)法證》,，違反上述規(guī)定的,，被檢查者有權拒絕檢查。

 用于道路運輸監(jiān)督檢查的專用車輛,，應當設置統(tǒng)一的運政稽查標志和示警燈,。



 第三十條 道路運輸管理機構有權對經(jīng)營者、作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,，制止和處罰違反本條例規(guī)定的行為,。

 違反本條例有下列行為之一的，縣以上道路運輸管理機構可責令停駛或暫扣車輛,，并到指定地點接受道路運輸管理機構的處理后,，方得駛離：

 （一）未取得《道路運輸業(yè)經(jīng)營許可證》經(jīng)營道路運輸?shù)模?
 （二）營運客車無線路標志牌或者不按規(guī)定站點進站發(fā)車的；

 （三）違反規(guī)定承運限運,、禁運物品和危險品的,；

 （四）客運車輛不按期進行二級維護和檢測的。

 道路運輸管理機構必須將停駛車輛所載的客,、貨及時接駁,，所發(fā)生的接駁費用由違章者承擔。




 第八章 法律責任





 第三十一條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由縣以上道路運輸管理機構責令限期改正,，有違法所得的，沒收違法所得,，可并處1000元以上5000元以下罰款：

 （一）汽車綜合性能檢測站不如實出具檢測結果的,；

 （二）貨運代理單位和經(jīng)營者不按規(guī)定使用貨物運單的；

 （三）客,、貨運輸車輛不按期進行二級維護和檢測的,；

 （四）維修經(jīng)營者不使用合格配件,，以舊頂新，以次充好的,。



 第三十二條 違反本條例有下列行為之一的,，可處5000元以上10000元以下罰款，情節(jié)嚴重的,，可暫扣或者吊銷《道路運輸業(yè)經(jīng)營許可證》：

 （一）未取得《道路運輸業(yè)經(jīng)營許可證》經(jīng)營道路運輸?shù)模?
 （二）維修經(jīng)營者不按技術標準維修車輛或不按規(guī)定出具《竣工出廠合格證》以及承修報廢車和利用配件拼裝車輛的,；

 （三）經(jīng)營者違反規(guī)定承運限、禁運貨物和危險貨物的,；

 （四）偽造,、涂改、買賣
道路運輸證件和標志的,；

 （五）駕駛員培訓校（站）未按統(tǒng)一的教學計劃,、教學大綱和統(tǒng)編教材或聘請無《教員準教證》的教員教學的。



 第三十三條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由縣以上道路運輸管理機構責令限期改正,，可并處500元以上3000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的,，可暫扣《
道路運輸證》：

 （一）營運客車無線路標志牌或者不按規(guī)定站點進站發(fā)車的,；

 （二）不實行車輛維修記錄卡的；

 （三）違反第七條規(guī)定以及不按期進行年度資質(zhì)等審驗的,；

 （四）教練車不參加年檢的,；

 （五）出租汽車不安裝標志燈、計程,、計費器或繞道行駛的,；

 （六）營運客車未經(jīng)批準擅自撤線、停班的,。



 第三十四條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由縣以上道路運輸管理機構責令限期改正，可并處100元以上500元以下的罰款：

 （一）經(jīng)營者聘用無《上崗證》駕駛員從事營運和機動車駕駛員無《上崗證》從事營業(yè)性道路運輸?shù)模?
 （二）客,、貨運輸車輛不隨車攜帶《
道路運輸證》和客運經(jīng)營者運輸途中甩客的,。



 第三十五條 道路運輸經(jīng)營者未按規(guī)定期限繳納道路運輸規(guī)費的，由縣以上道路運輸管理機構責令限期全額補繳,，并按日加收拖欠費額1％的滯納金,；連續(xù)拖欠3個月以上6個月以下的，可處拖欠費額1倍的罰款,；連續(xù)拖欠6個月以上的,，可處拖欠費額2倍的罰款；情節(jié)嚴重的,，暫扣或吊銷《道路運輸業(yè)經(jīng)營許可證》。



 第三十六條 堅持罰款分離的原則，罰款一律上繳國庫,。



 第三十七條 道路運輸管理人員有下列行為之一的,，由上級交通行政主管部門或者道路運輸管理機構責令改正，并依照有關法律,、法規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。

 （一）違反法律,、法規(guī)規(guī)定，擅自收費,、罰款的,；

 （二）擅自制作或者不使用法定部門制發(fā)的證照、標志牌和收費,、罰款票據(jù)的,；

 （三）不認真履行職責，貽誤工作,，濫用職權,，侵犯群眾利益，損害政府形象的,；

 （四）利用職權收受賄賂,，謀取私利的。




 第九章 附則



 第三十八條 城市公用的公共汽車,、電車,、輕軌、索道,、地鐵的管理及拖拉機的購置,、檢測、維修,、駕駛員培訓不適用本條例,。



 第三十九條 本條例自公布之日起施行。