• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川府發(fā)[1998]71號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-10-07
• 【生效日期】1998-10-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省鼓勵(lì)省外 投資者來川投資優(yōu)惠政策的通知

四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省鼓勵(lì)省外
 投資者來川投資優(yōu)惠政策的通知
 
（一九九八年十月七日川府發(fā)［1998］71號(hào)）
 現(xiàn)將《四川省鼓勵(lì)省外投資者來川投資的優(yōu)惠政策》印發(fā)你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 四川省鼓勵(lì)省外投資者來川投資的優(yōu)惠政策





 第一條 為加快我省對(duì)內(nèi)開放的步伐,，進(jìn)一步加強(qiáng)省際間的經(jīng)濟(jì)合作,，鼓勵(lì)省外投資者來川投資，吸納省外資金,、技術(shù),、名牌產(chǎn)品，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互利互惠、共同發(fā)展的原則,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本優(yōu)惠政策。



 第二條 鼓勵(lì)省外投資者在以下領(lǐng)域投資：

 （一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工,；

 （二）植樹造林及相關(guān)的非天然林產(chǎn)品加工,；

 （三）水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

 （四）資源開發(fā)與綜合利用,；

 （五）能源建設(shè)及高耗能項(xiàng)目,；

 （六）交通運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)；

 （七）企業(yè)技術(shù)改造,；

 （八）高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,；

 （九）產(chǎn)品出口,；

 （十）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),；

 （十一）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和市場(chǎng)設(shè)施建設(shè),；

 （十二）環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡；

 （十三）旅游業(yè)開發(fā),；

 （十四）高,、中等職業(yè)教育。



 第三條 凡來我省投資與合作,，不受所有制限制,。鼓勵(lì)省外國(guó)有和非國(guó)有企業(yè)與我省國(guó)有企業(yè)及其他各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)實(shí)行各種形式的合作。

 省外投資者到我省投資與合作,，可采取合資,、合作、獨(dú)資,、承包租賃,、兼并、購(gòu)買債券或企業(yè)產(chǎn)權(quán)等形式,，以及合作各方認(rèn)為合適的其他合法形式,。



 第四條 省外投資生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，基本建設(shè)外部條件能自行解決的,，不受投資規(guī)模限制,。凡需納入基本建設(shè)或技術(shù)改造自籌投資計(jì)劃的，予以優(yōu)先安排,。



 第五條 省外外商投資企業(yè)來川投資,，對(duì)外商投資比例超過企業(yè)注冊(cè)資本25％的企業(yè)，或投資比例超過被投資企業(yè)總投資25％的企業(yè),，視同外商投資企業(yè),，享受我省外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策。



 第六條 省外投資企業(yè)所需我方配套的固定資產(chǎn)貸款及流動(dòng)資金貸款,，由我省銀行根據(jù)國(guó)家有關(guān)金融政策,，按照同等條件優(yōu)先安排的原則給予積極支持。

 省外投資在我省貧困地區(qū)興辦的獨(dú)資,、合資項(xiàng)目,，可以申請(qǐng)使用扶貧貸款，由我省銀行擇優(yōu)扶持,，實(shí)行貸款傾斜政策,。



 第七條 省外投資我省擴(kuò)張型企業(yè)，報(bào)省有關(guān)部門批準(zhǔn)，可優(yōu)先發(fā)行債券融資,，優(yōu)先安排國(guó)家下達(dá)的企業(yè)債券（包括長(zhǎng)期債券,、可轉(zhuǎn)換債券）指標(biāo)，專項(xiàng)用于重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,；符合條件的上述企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn),，可以成立財(cái)務(wù)公司。



 第八條 省外投資者兼并我省虧損企業(yè),，可根據(jù)中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)兼并企業(yè)償還被兼并企業(yè)的貸款利息給予停,、減,、緩照顧。我省各級(jí)政府經(jīng)上級(jí)國(guó)資部門批準(zhǔn),，可將所持國(guó)家股或國(guó)有資產(chǎn)分得的紅利返還給企業(yè)有償使用或作為國(guó)家投入,，用于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充國(guó)有企業(yè)資本金,，增購(gòu)有關(guān)股份公司的股權(quán)及購(gòu)買配股等,。



 第九條 對(duì)省外投資企業(yè)的用地，可根據(jù)不同區(qū)位,、不同用途及產(chǎn)業(yè)政策和供求關(guān)系,，給予以下優(yōu)惠：

 （一）按基準(zhǔn)地價(jià)從優(yōu)收取土地出讓金；

 （二）凡從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源,、交通,、水利等項(xiàng)目的，以及興辦醫(yī)療,、文化教育,、城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)的,，可實(shí)行行政劃撥方式使用土地,；

 （三）在我省貧困縣興辦項(xiàng)目所用土地，地價(jià)可根據(jù)情況優(yōu)惠10－－35％,；

 （四）生產(chǎn)性企業(yè)所用土地,，可采用出讓、年租或折資入股的方式,。其土地使用權(quán)和使用用途不變的,，不另交土地出讓金。我省企業(yè)以國(guó)有土地使用權(quán)入股的,，以當(dāng)?shù)禺?dāng)年有關(guān)部門依法確認(rèn)的評(píng)估價(jià)格為依據(jù)作價(jià)入股,，所獲利潤(rùn)可用于擴(kuò)大再生產(chǎn)投資。



 第十條 經(jīng)審定為高新技術(shù)的省外投資項(xiàng)目，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄎ鷾?zhǔn),，可減半或免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)地方征收部分,；與我省虧損企業(yè)合資、合作,，包括承包,、兼并、技術(shù)入股,，以及在我省貧困地區(qū)興辦聯(lián)合企業(yè),，需征地進(jìn)行建設(shè)的，屬地方征收的建設(shè)配套費(fèi)減半征收,，并可緩交1年,。

 高新技術(shù)企業(yè)，使用下崗職工占企業(yè)職工總數(shù)25％以上的生產(chǎn)性企業(yè),，繳納場(chǎng)地使用費(fèi),、土地使用稅、耕地占用稅確有困難的,，經(jīng)企業(yè)所在地縣級(jí)以上國(guó)土,、稅務(wù)、財(cái)政部門批準(zhǔn),，可在3年內(nèi)享受先征后返,。



 第十一條 在國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)投資的高新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)省科委認(rèn)可,、省財(cái)政廳批準(zhǔn),，技術(shù)改造項(xiàng)目經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)可、省財(cái)政廳批準(zhǔn),，可享受高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和我省技術(shù)參與分配的有關(guān)政策,。

 省外投資企業(yè)研究機(jī)構(gòu)人員的工資，計(jì)入管理費(fèi)用,。盈利企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,，比上年實(shí)際發(fā)生額增長(zhǎng)達(dá)10％以上（含10％）,，其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用除按規(guī)定據(jù)實(shí)列支外，年終經(jīng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,，可再按其實(shí)際發(fā)生額的50％直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額,；增長(zhǎng)未達(dá)到10％以上的，不得抵扣,。



 第十二條 省外投資者在我省獨(dú)資新建生產(chǎn)性企業(yè)（包括興辦原材料基地）,，自獲利年度起,，可享受全額返還所得稅2年，減半返還所得稅3年,。

 省外投資者興辦的生產(chǎn)性企業(yè),，屬于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、能源,、交通、通訊,、礦山等開發(fā)性投資的,，以及興辦醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育,、市政公用設(shè)施,、經(jīng)濟(jì)適用房、社會(huì)公益事業(yè)和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品超過總產(chǎn)值50％的企業(yè),，從獲利年度起,，可享受全額返還所得稅3年，減半返還所得稅3年,。省外投資興辦的其他生產(chǎn)性聯(lián)合企業(yè)，省外投資方投資比例占投資總額25％以上,、合作期限10年以上的,，自獲利年度起，全額返還企業(yè)所得稅2年,，減半返還企業(yè)所得稅3年,；經(jīng)營(yíng)期不滿10年的生產(chǎn)性聯(lián)合企業(yè)，從獲利年度起,，全額返還企業(yè)所得稅1年,，減半返還企業(yè)所得稅1年。



 第十三條 凡從事勘探,、開采礦產(chǎn)資源以及在我省民族州,、縣設(shè)立的省外投資生產(chǎn)性企業(yè)，在規(guī)定全返,、減半返還所得稅期滿后,，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，財(cái)稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可在第5年至第10年繼續(xù)減半返還企業(yè)所得稅,。

 省外投資者在我省貧困地區(qū)獨(dú)資或合資興辦生產(chǎn)性企業(yè)，可同時(shí)享受我省貧困地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,。



 第十四條 兼并,、承包,、租賃我省嚴(yán)重虧損企業(yè)的，從盈利年度起,，可用利潤(rùn)補(bǔ)虧,，補(bǔ)虧完畢后，可再享受全額返還所得稅3年,，減半返還所得稅2年,。被兼并方原來按規(guī)定享受的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，可帶入兼并方繼續(xù)享受,。



 第十五條 省外縣級(jí)以上人民政府組織當(dāng)?shù)赝顿Y者來我省投資,，投資（股份）比例超過25％的，組織省外投資的人民政府可與我省接受投資的當(dāng)?shù)赝?jí)人民政府簽訂協(xié)議,，按省外投資者的投資（股份）比例分產(chǎn)值,、分利潤(rùn)、分地方稅,。

 具體辦法按《四川省人民政府關(guān)于對(duì)外地投資實(shí)行“三分”優(yōu)惠政策的通知》（川府發(fā)［1998］70號(hào)）執(zhí)行,。



 第十六條 省外投資者來川合資、合作,、租賃,、承包、兼并,、收購(gòu)企業(yè)后,，可按國(guó)家規(guī)定優(yōu)先申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。



 第十七條 對(duì)省外投資企業(yè)的成立和項(xiàng)目手續(xù)的辦理,，各有關(guān)部門要提高工作效率,，簡(jiǎn)化辦事程序。省外投資者也可委托招商中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“一站式”服務(wù),。省級(jí)“一站式”服務(wù)辦法由省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門制定,。

 省外投資企業(yè)控股我省企業(yè)的注冊(cè)名稱，允許冠以對(duì)方企業(yè)的名稱,。省外投資企業(yè)在工商部門注冊(cè)登記后,，工商部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室或同級(jí)政府指定的國(guó)內(nèi)招商主管部門。



 第十八條 禁止向省外投資企業(yè)亂收費(fèi),、亂攤派,、亂罰款。對(duì)省外投資企業(yè)實(shí)行“企業(yè)交費(fèi)登記卡”制度,，由省物價(jià)局,、財(cái)政廳、監(jiān)察廳,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室等部門具體實(shí)施,，并就重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。



 第十九條 省外投資企業(yè)所需水,、煤,、電、氣,、通訊設(shè)施,、貨物運(yùn)輸優(yōu)先安排，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),。



 第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的省外投資企業(yè)中的技術(shù)骨干,、管理人員，可按有關(guān)規(guī)定在企業(yè)所在地辦理常住戶口,。