• 【發(fā)布單位】81513
• 【發(fā)布文號】淄人發(fā)[1998]35號
• 【發(fā)布日期】1998-10-12
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淄博市人民代表大會常務委員會公告

淄博市人民代表大會常務委員會公告
 
（淄人發(fā)（1998）35號）
 《淄博市客運出租汽車管理條例》業(yè)經淄博市第十一屆人民代表大會常務委員會第5次會議通過,，并報經山東省第九屆人民代表大會常務委員會第4次會議批準，現(xiàn)予公布,，自1999年1月1日起施行,。



 1998年10月12日

 淄博市客運出租汽車管理條例

 （1998年9月11日市十一屆人大常委會第5次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強客運出租汽車管理，維護客運市場秩序,，保障乘客和經營者的合法權益,，根據(jù)有關法律、法規(guī),，結合本市實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱客運出租汽車是指按照乘客意愿提供客運服務,，并按行駛里程和時間收費的營運客車,。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內從事客運出租汽車經營、管理和服務活動的單位和個人,，必須遵守本條例,。



 第四條 市、區(qū)縣交通行政主管部門是本行政區(qū)域內客運出租汽車管理的主管部門,，其所屬的交通運輸管理機構具體履行客運出租汽車管理職責,，并對違反本條例的行為實施處罰。

 張店區(qū)的客運出租汽車管理由市交通運輸管理機構具體負責,。

 規(guī)劃,、建設、公安,、工商行政,、稅務、物價,、技術監(jiān)督等有關部門按照各自職責,，協(xié)同做好客運出租汽車管理工作。



 第五條 客運出租汽車行業(yè),，實行統(tǒng)一管理,、合法經營、公平競爭的原則,，鼓勵規(guī)模經營,。

 客運出租汽車經營權可以實行有償使用和轉讓，具體辦法由市人民政府制定。



 第六條 客運出租汽車發(fā)展規(guī)劃和計劃,，由市交通行政主管部門會同有關部門,，根據(jù)本市經濟和社會發(fā)展的需要編制，報市人民政府批準后實施,。




 第二章 資格管理





 第七條 從事客運出租汽車業(yè)務的企業(yè)和個體業(yè)戶（以下簡稱經營者）,，應當具備下列條件：

 （一）有符合營運要求的車輛、經營場所和相應的資金,；

 （二）有與經營規(guī)模相適應的經營管理人員和駕駛員,；

 （三）有完善的營運管理制度；

 （四）有獨立承擔民事責任的能力,。



 第八條 客運出租汽車駕駛員應當符合下列條件：

 （一）有本市常住戶口或者暫住證,；

 （二）有機動車駕駛證并具有兩年以上駕駛資歷；

 （三）男五十五周歲以下,，女五十周歲以下,，身體健康；

 （四）經市交通運輸管理機構職業(yè)培訓并取得營運性駕駛人員上崗證（以下簡稱上崗證）,；

 （五）遵紀守法,，遵守職業(yè)道德。



 第九條 申請從事客運出租汽車經營的,，應當按規(guī)定向市交通運輸管理機構提出開業(yè)申請,。市交通運輸管理機構應當在三十日內作出批準或者不予批準的決定，經批準的,，核發(fā)
道路運輸經營許可證（以下簡稱經營許可證）,。

 經營者應持經營許可證，到工商行政,、稅務,、公安等部門辦理相關證照，按規(guī)定安裝服務設施,，領取
道路運輸證后,，方可經營。

 經批準從事客運出租汽車經營的,，應當自批準之日起三個月內投入營運,，逾期未營運的，收繳其經營許可證,。



 第十條 個人取得客運出租汽車經營權并從事營運的,，應當與客運出租汽車經營企業(yè)簽訂管理服務合同。



 第十一條 經營者分立,、合并,、遷移和變更其他登記事項的,，應當提前十日向市交通運輸管理機構申報,，按規(guī)定到有關部門辦理變更手續(xù),。



 第十二條 經營者需暫停營運三十日以上的，應當向交通運輸管理機構申報,，停運后立即將
道路運輸證,、客運出租汽車標志燈交當?shù)亟煌ㄟ\輸管理機構封存，并到工商行政,、稅務部門辦理相關手續(xù),。

 經營者終止經營，應當向交通運輸管理機構申報,，停運后立即繳銷經營許可證,、
道路運輸證、客運出租汽車標志燈,、上崗證,，并到有關部門辦理相關手續(xù)。



 第十三條 經營許可證,、
道路運輸證和上崗證實行年度審驗制度,。經營者應當在規(guī)定期限內到原發(fā)證機關進行審驗，經審檢合格者,，方可繼續(xù)經營,。




 第三章 營運管理





 第十四條 經營者應當遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守法律、法規(guī),，接受交通運輸管理機構的監(jiān)督檢查,；

 （二）制定服務標準、服務規(guī)范,、駕駛員守則以及車輛檢修,、安全行車等規(guī)章制度；

 （三）按規(guī)定繳納稅費,；

 （四）按規(guī)定向交通運輸管理機構報送統(tǒng)計資料,；

 （五）不得將車輛交無上崗證的駕駛員進行經營活動；

 （六）不得隨意在客運出租汽車內外設置廣告,；

 （七）客運出租汽車轉戶,、轉賣時，應當將經營許可證,、
道路運輸證交回發(fā)證機關,；經營許可證、
道路運輸證需隨車轉讓的,，應當經市交通運輸管理機構批準,；

 （八）客運出租汽車更新應當符合對車型,、檔次的要求。



 第十五條 經營者應當加強對從業(yè)人員的法制教育,、職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,，提高從業(yè)人員素質。



 第十六條 客運出租汽車營運除符合公安部門對機動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外,，還應當符合下列要求：

 （一）符合規(guī)定的車型,、車身顏色、車身裝飾,、企業(yè)標識和營運年限,；

 （二）安裝合格的計價器、標志燈和安全防護裝置,；

 （三）在車內規(guī)定位置張貼車輛收費標準,，安放空車待租標志和停運標志；

 （四）車輛整潔衛(wèi)生,，設施完善,，技術性能良好。



 第十七條 經營者及駕駛員應當為乘客提供方便,、及時,、安全、文明的服務,，對老,、弱、病,、殘,、孕產婦以及急需搶救的人員優(yōu)先提供用車服務。

 遇有搶險,、救災,、重大活動等特殊情況時，經營者應當服從交通運輸管理機構的統(tǒng)一指揮,。



 第十八條 客運出租汽車駕駛員應當遵守下列規(guī)定：

 （一）服飾整潔,，文明服務，禮貌待客,；

 （二）攜帶
道路運輸證,、上崗證等證照，按指定位置放置服務監(jiān)督卡,；

 （三）按合理路線行駛,，不得載客故意繞道行駛，不得挑客,、甩客,、無故拒載,；

 （四）按規(guī)定操作計價器，按計價器顯示金額收費,，計價器失準或者無出租汽車客運發(fā)票時不得經營,；

 （五）不得自行拆卸、調整,、改裝計價器,；

 （六）乘客遺失的物品，應設法歸還失主或者及時交有關部門處理,，不得藏匿；

 （七）發(fā)現(xiàn)乘客有違法犯罪行為,，應當及時向公安機關舉報,；

 （八）出市或夜間到偏僻地區(qū)，出車前應當與乘客到就近的公安機關或者出租汽車值班室,、調度室辦理驗證登記手續(xù),；

 （九）乘客上下車時，按規(guī)定停車,。



 第十九條 交通行政主管部門應當會同規(guī)劃,、建設、公安部門在車站,、飯店,、商場、醫(yī)院,、旅游景點及市區(qū)主干道和繁華路段的適當位置,，設立客運出租汽車專用候車站點。



 第二十條 經營者,、駕駛員應當嚴格按照物價部門批準的收費標準收費,，使用由稅務部門監(jiān)制的出租汽車客運發(fā)票，并不得轉讓,、轉借,、偽造和涂改。



 第二十一條 乘客有下列情形之一的,，駕駛員可以拒載或者終止營運服務：

 （一）在禁止停車的路段攔車的,；

 （二）攜帶易燃易爆危險物品，以及易污損車輛的物品乘車的,；

 （三）醉酒者,、精神病患者在無人陪護下乘車的；

 （四）要求出市或者到偏僻地區(qū)拒絕登記的,；

 （五）要求駕駛員做違反本條例和有關交通管理規(guī)定的行為或者其他明顯不當行為的,。



 第二十二條 乘客應當文明乘車,，按規(guī)定的標準支付乘車費以及應乘客和路線需要發(fā)生的過橋、過路等通行費用,。

 遇有下列情況之一時,，乘客可拒付乘車費：

 （一）客運出租汽車無計價器或者有計價器不使用的；

 （二）不出具出租汽車客運發(fā)票或者出具假票,、廢票的,；

 （三）在基價里程內未完成租約的。



 第二十三條 經營者,、駕駛員必須在批準的經營區(qū)域內經營,。




 第四章 檢查和投訴





 第二十四條 交通運輸管理機構應當加強對客運出租汽車的監(jiān)督和檢查。檢查人員在客流集散點和道路上對客運出租汽車執(zhí)行檢查任務時,，應當著裝整齊,，佩帶統(tǒng)一標志，持有執(zhí)法證件,。



 第二十五條 交通運輸管理機構和客運出租汽車經營企業(yè)應當建立投訴受理制度,，接受乘客的投訴和社會監(jiān)督。

 投訴者應當及時提供出租汽車客運發(fā)票,、車輛牌照號碼等有關證據(jù)和情況,。



 第二十六條 客運出租汽車經營企業(yè)接受投訴后，應當在七日內作出答復,，投訴者對答復有異議的,，可以再向交通運輸管理機構投訴。

 交通運輸管理機構接受投訴后,，應當在十五日內處理完畢,；情況復雜的可以在三十日內處理完畢。



 第二十七條 乘客與駕駛員對客運服務有爭議時,，可以到交通運輸管理機構處理,。

 乘客投訴計價器失準的，交通運輸管理機構應當立即封存該計價器及其附設裝置,，并送技術監(jiān)督部門檢驗,，由此發(fā)生的費用由責任者承擔。




 第五章 法律責任





 第二十八條 違反本條例有下列行為之一的,，責令改正,，給予警告、暫扣
道路運輸證,，可以并處100元以上500元以下罰款：

 （一）未攜帶
道路運輸證,、上崗證或者未按規(guī)定放置服務監(jiān)督卡的；

 （二）挑客,、甩客,、無故拒載和故意繞道行駛的,；

 （三）超過計價器顯示的金額收費及計價器失準、無出租汽車客運發(fā)票營運的,；

 （四）未按規(guī)定安裝使用計價器,、標志燈和安全防護裝置的；

 （五）未設置收費標準,、待租標志,、停運標志及企業(yè)標識不符合規(guī)定的；

 （六）未按規(guī)定報送統(tǒng)計資料的,。



 第二十九條 違反本條例有下列行為之一的,，責令改正，給予警告,、可以并處300元以上1000元以下罰款：

 （一）將車輛交無上崗證駕駛員進行經營活動的,；

 （二）擅自轉讓經營許可證、
道路運輸證的,；

 （三）經營者分立、合并,、遷移和變更其他登記事項未按規(guī)定申報的,；



 第三十條 違反本條例有下列行為之一的，責令改正,，暫扣
道路運輸證,，處以500元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴重的,，取消營運資格：

 （一）自行拆卸,、調整、改裝計價器的,；

 （二）不使用或者轉讓,、轉借、偽造,、涂改出租汽車客運發(fā)票的,；

 （三）超出批準經營區(qū)域營運的。

 被取消營運資格的駕駛員,，自取消資格之日起三年內不得從事客運出租汽車服務,。



 第三十一條 違反本條例，未在規(guī)定期限內審檢經營許可證的,，給予警告,、并處以1000元以上3000元以下罰款；未在規(guī)定期限內審驗
道路運輸證,、上崗證的,，處以100元罰款,。



 第三十二條 客運出租汽車經營企業(yè)違反規(guī)定多收取管理服務費或者其他費用的，責令退還多收費用,，并處以多收費用三倍以下罰款,。



 第三十三條 違反本條例，未取得經營許可證,、
道路運輸證違法經營客運出租汽車業(yè)務的,，責令停止違法行為，沒收其違法所得,，可以并處違法所得三倍以下或者5000元以下罰款,。處理期間，可以暫扣車輛,，并出具扣押證明,。



 第三十四條 違反本條例，逾期未按規(guī)定繳納規(guī)費的,，責令補繳,，并按日收取應繳額5‰的滯納金。



 第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機構申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十六條 交通行政主管部門和交通運輸管理機構的工作人員,，濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,，給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




 第六章 附則



 第三十七條 本條例自1999年1月1日起施行,。