• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號(hào)】甬政[1998]10號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-10-27
• 【生效日期】1998-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府關(guān)于 印發(fā)加快高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知

 寧波市人民政府關(guān)于
 印發(fā)加快高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知
 
（甬政〔1998〕10號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府,，市政府各部門,、各直屬單位：

 《關(guān)于加快高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》已經(jīng)市人民政府第四次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 寧波市人民政府

 一九九八年十月二十七日

 關(guān)于加快高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定



 為進(jìn)一步實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,，加速發(fā)展我市高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我市高新技術(shù)成果研究開發(fā),，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)成果引進(jìn),、消化、吸收,，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力,，加快引進(jìn)科技機(jī)構(gòu)和科技人才，加大對(duì)電子信息,、機(jī)電一體化,、新材料、生物（包括海洋生物）與醫(yī)藥,、節(jié)能與環(huán)保等高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的扶持力度,，特制訂本規(guī)定。



 一,、1998年至2000年,，市政府每年安排1600萬元資金，用于高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的貼息,、引進(jìn)科技機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助和高新技術(shù)成果中試項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)貸款,。該項(xiàng)資金由市科委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)管理。



 二,、每年擇優(yōu)選擇一批高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，給予一定額度的貼息。其中市區(qū)項(xiàng)目給予項(xiàng)目總投入按同期銀行利率一年期利息的二分之一貼息,，縣（市,、區(qū)）項(xiàng)目給予項(xiàng)目總投入按同期銀行利率一年期利息的三分之一貼息。



 三,、對(duì)以多種形式引進(jìn)的科技機(jī)構(gòu),，給予一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并根據(jù)一事一議的原則給予政策支持,。



 四,、積極鼓勵(lì)高新技術(shù)成果中間試驗(yàn)，考慮到中間試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)性,，每年安排一定額度的資金以風(fēng)險(xiǎn)貸款形式,，貸款給中間試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施單位。當(dāng)中試成功,，并取得經(jīng)濟(jì)效益時(shí),，企業(yè)應(yīng)以同期銀行利率歸還本息；如中試失敗,，政府酌情予以減免,。



 五,、積極鼓勵(lì)中央各部委、市外和海外留學(xué)生帶高新技術(shù)成果來甬實(shí)施轉(zhuǎn)化,，并優(yōu)先享受項(xiàng)目貼息或風(fēng)險(xiǎn)貸款的優(yōu)惠,。



 六、對(duì)于企業(yè)自主研究開發(fā)或與大專院校,、科研院所合作研究開發(fā)的高新技術(shù)項(xiàng)目,，以及從市外、國(guó)外引進(jìn)的高新技術(shù)成果,，安排一定額度的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，擇優(yōu)補(bǔ)助。



 七,、1998年至2000年,，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，政府免收項(xiàng)目用地的土地使用費(fèi),、返還土地出讓金,；免收購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的交易手續(xù)費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)，部分房產(chǎn)契稅可作為政府的補(bǔ)貼返還,；免征50％的自來水增容費(fèi),、排水設(shè)施有償使用費(fèi)；免收組建項(xiàng)目公司時(shí)行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位收取的有關(guān)費(fèi)用（國(guó)家,、省收取的除外）。



 八,、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，從第一次銷售之日起，三年內(nèi),，企業(yè)所得稅和增值稅的留地方部分,，由財(cái)政視情先征后返。項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓收益,，其企業(yè)所得稅由財(cái)政列收列支返還項(xiàng)目擁有者,。



 九、在甬注冊(cè)的企業(yè)用稅后利潤(rùn)投資經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，與該投資額對(duì)應(yīng)的已征企業(yè)所得稅留地方部分,，由財(cái)政列收列支返還企業(yè),。



 十,、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，所組建的公司不受工資總額限制,。從事成果轉(zhuǎn)化的科技人員股權(quán)收益用于高新技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資,，在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)給予稅基扣除,。從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的海外留學(xué)人員在甬取得的工薪收入，經(jīng)審核,，可視同境外收入,，在計(jì)算個(gè)人應(yīng)納稅所得額時(shí)，除減除規(guī)定費(fèi)用外,，并可適用附加減除費(fèi)用的規(guī)定,。



 十一、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)新產(chǎn)品,，自確認(rèn)之日起,，三年內(nèi)征收的所得稅和增值稅留地方部分，經(jīng)市財(cái)政批準(zhǔn)可列收列支,，返還給高新技術(shù)新產(chǎn)品生產(chǎn)單位,。



 十二、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),，由財(cái)政機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，頭兩年交納的所得稅留地方部分全額返還，后三年交納的所得稅留地方部分50％返還,。高新技術(shù)企業(yè)按規(guī)定返還稅收期滿后,，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到70％以上的，由財(cái)政機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，再返還50％留地方部分的企業(yè)所得稅,。



 十三、高新技術(shù)企業(yè)的增值稅,，可以上一年為基數(shù),，新增增值稅的留地方部分，從1998年起（新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)從被認(rèn)定之年算起）三年內(nèi)由市財(cái)政按50％的比例返還給企業(yè),。



 十四,、高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收項(xiàng)目投產(chǎn)后,，不論該企業(yè)以前是否享受過所得稅優(yōu)惠,，經(jīng)市科委會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定、財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，對(duì)該項(xiàng)目頭三年交納的所得稅留地方部分給予全額返還的優(yōu)惠,。



 十五、依托有優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)行業(yè)和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)建立一批工程技術(shù)研究開發(fā)中心,。工程技術(shù)研究開發(fā)中心直接用于科學(xué)研究,、科學(xué)試驗(yàn)的進(jìn)口儀器、設(shè)備、化學(xué)試劑和技術(shù)資料,，按財(cái)政部財(cái)工字〔1996〕41號(hào)文件規(guī)定,，免征增值稅，并享受減免關(guān)稅的優(yōu)惠政策,。工程技術(shù)研究開發(fā)中心在開展對(duì)外技術(shù)服務(wù)時(shí)所獲得的收入,，享受市級(jí)科研院所的財(cái)稅政策。



 十六,、高新技術(shù)成果作為無形資產(chǎn)參與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資,，成果價(jià)值占注冊(cè)資本比例最高可達(dá)35％。

 成果完成人和成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者根據(jù)其實(shí)際貢獻(xiàn),，可獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益,，所占比例不受限制。凡屬政府資助項(xiàng)目,，從項(xiàng)目實(shí)施起三年內(nèi),，可享有不低于60％的該成果股權(quán)收益；后三年,，可享有不低于40％的該成果股權(quán)收益,。

 成果實(shí)施轉(zhuǎn)讓，成果完成人可享有不低于20％的轉(zhuǎn)讓收益,。



 十七,、對(duì)在高新技術(shù)研究開發(fā)、中間試驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化中作出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員,，在推薦評(píng)審晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),，應(yīng)突出其業(yè)績(jī)和水平。符合破格晉升條件的,，予以破格越級(jí)推薦評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,。

 對(duì)在高新技術(shù)研究開發(fā)、中間試驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化中取得顯著成績(jī)的專業(yè)技術(shù)人員,，作為優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家,、省、市級(jí)有突出貢獻(xiàn)和享受政府特殊津貼的人選,。



 十八,、外省市專業(yè)技術(shù)人員帶高新技術(shù)成果來甬實(shí)施轉(zhuǎn)化，或高新技術(shù)含量較高的企業(yè)引進(jìn)高層次,、高學(xué)歷人才,，經(jīng)市科委、人事局和財(cái)政局認(rèn)定,，準(zhǔn)予其本人和配偶,、子女及與項(xiàng)目有關(guān)的人員調(diào)入本市,，免交城市建設(shè)費(fèi)，其調(diào)入我市生活安置所需費(fèi)用允許進(jìn)入企業(yè)成本,。

 高新技術(shù)企業(yè)需要聘請(qǐng)外國(guó)專家進(jìn)行項(xiàng)目前期咨詢、技術(shù)診斷,、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)以及經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)等,，市引智辦優(yōu)先予以支持。



 十九,、由市科委牽頭會(huì)同市計(jì)委,、市經(jīng)委、市財(cái)稅局等部門組建高新技術(shù)產(chǎn)品,、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu),，對(duì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè),、高新技術(shù)新產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定,，凡經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)可享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。



 二十,、本規(guī)定由市科委,、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。