• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第92號
• 【發(fā)布日期】1998-10-29
• 【生效日期】1998-10-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令
 
（第92號）
 《內(nèi)蒙古自治區(qū)〈
行政復(fù)議條例〉實施辦法》已經(jīng)1998年10月19日自治區(qū)人民政府第十四次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 自治區(qū)主席 云布龍

 1998年10月29日



 內(nèi)蒙古自治區(qū)《
行政復(fù)議條例》實施辦法





 第一條 為保證復(fù)議機關(guān)正確,、及時審理復(fù)議案件,，維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，保護公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《
行政復(fù)議條例》，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本辦法,。



 第二條 復(fù)議機關(guān)是指受理復(fù)議申請，依法對具體行政行為進行審查并作出裁決的行政機關(guān),。

 復(fù)議機構(gòu)是復(fù)議機關(guān)依法設(shè)立,，負責有關(guān)復(fù)議工作的機構(gòu)。



 第三條 行政復(fù)議遵循合法,、及時,、準確和便民的原則。符合法定條件的復(fù)議申請,，復(fù)議機關(guān)必須及時受理。



 第四條 對在復(fù)議工作中秉公辦案,，準確,、及時完成復(fù)議任務(wù)以及進行有關(guān)理論研究等方面成績突出的單位和個人，由同級或者上一級人民政府給予表彰和獎勵,。



 第五條 對旗縣級人民政府的具體行政行為不服申請的復(fù)議,，由設(shè)區(qū)的市人民政府、盟行政公署管轄,。對于其中重大,、復(fù)雜的行政復(fù)議案件，盟行政公署認為需要自治區(qū)人民政府受理的,。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，由自治區(qū)人民政府管轄。



 第六條 對盟行政公署工作部門的具體行政行為不服申請的復(fù)議,，由盟行政公署或者上一級主管部門管轄,。其中法律、法規(guī)規(guī)定由本級人民政府管轄的,，由盟行政公署管轄,；法律規(guī)定由上一級主管部門管轄的，由上一級主管部門管轄,。



 第七條 旗縣級以上人民政府（包括盟行政公署,，下同）應(yīng)當確立本機關(guān)的復(fù)議機構(gòu),，復(fù)議機構(gòu)與政府法制工作機構(gòu)合署辦公，統(tǒng)稱“行政復(fù)議辦公室”,。

 旗縣級以上人民政府的工作部門凡有復(fù)議任務(wù)的,，也應(yīng)設(shè)立復(fù)議機構(gòu)或者配備專職復(fù)議人員，承擔本機關(guān)復(fù)議機構(gòu)的職責,。



 第八條 復(fù)議機構(gòu)或者專職復(fù)議人員在復(fù)議機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下工作,，除法律、法規(guī)規(guī)定的職責外,，還履行下列職責：

 （一）承辦行政復(fù)議,、行政賠償、行政應(yīng)訴工作,；

 （二）監(jiān)督,、檢查復(fù)議決定的執(zhí)行；

 （三）指導(dǎo)下級復(fù)議機構(gòu)的工作,；

 （四）培訓(xùn)復(fù)議,、應(yīng)訴工作人員；

 （五）開展行政復(fù)議工作的調(diào)查和理論研究,；

 （六）負責行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴案件的統(tǒng)計、備案,、歸檔工作,；

 （七）解答行政復(fù)議、行政賠償,、行政應(yīng)訴等法律咨詢,。



 第九條 法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為的,，該組織是被申請人,。未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),，旗縣級以上人民政府自行賦予非常設(shè)機構(gòu)作出具體行政行為權(quán)限的,，設(shè)立該非常設(shè)機構(gòu)的人民政府是被申請人。



 第十條 申請人可以委托一至二人代為參加復(fù)議,。被申請人不得委托本機關(guān)工作人員以外的人參加復(fù)議,。



 第十一條 行政機關(guān)作出具體行政行為時，未告知當事人復(fù)議申請權(quán),、有管轄權(quán)的復(fù)議機關(guān)或者法定申請期限,，致使當事人逾期申請復(fù)議的，其申請期限從當事人實際知道復(fù)議申請權(quán),、有管轄權(quán)的復(fù)議機關(guān)或者法定申請期限時計算,，但逾期的時間最長不得超過三個月,。



 第十二條 公民、法人或者其他組織向人民法院起訴,，人民法院已經(jīng)受理的,，不得申請復(fù)議。



 第十三條 復(fù)議機構(gòu)自收到復(fù)議申請書之日起五日內(nèi)對復(fù)議申請是否符合法定條件進行審查,，并分別作出以下處理：

 （一）對符合復(fù)議條件的,，提出受理意見，經(jīng)復(fù)議機關(guān)負責人批準,，向申請人,、被申請人送達復(fù)議案件受理通知書、參加復(fù)議通知書,。

 （二）對不符合復(fù)議條件的,，提出不予受理的理由和意見，經(jīng)復(fù)議機關(guān)負責人批準,，向申請人送達不予受理裁決書,。



 第十四條 復(fù)議機構(gòu)調(diào)查取證，可以采取實地調(diào)查,、書面調(diào)查或者委托調(diào)查的方式進行,。

 復(fù)議工作人員進行實地調(diào)查時，不得少于二人,，并應(yīng)當制作調(diào)查筆錄,，由被調(diào)查人簽名或者蓋章。



 第十五條 對專門性問題需要鑒定的,，經(jīng)復(fù)議機關(guān)同意交由法定鑒定部門鑒定；沒有法定鑒定部門的,，由復(fù)議機關(guān)指定的部門鑒定,。鑒定部門應(yīng)當在鑒定書上蓋章，并注明鑒定人身份,。



 第十六條 需要勘驗物證或者現(xiàn)場的,，應(yīng)當通知申請人、被申請人到場,，拒不到場的,，不影響勘驗?？彬瀾?yīng)當制作勘驗筆錄,，由勘驗人員、申請人,、被申請人簽名或者蓋章,。



 第十七條 復(fù)議機構(gòu)可以要求申請人,、被申請人、第三人提供或者補充證據(jù),。

 復(fù)議機構(gòu)核實,、調(diào)取證據(jù)，有關(guān)行政機關(guān)以及其他組織應(yīng)當予以協(xié)助與配合,。



 第十八條 復(fù)議機構(gòu)在審查復(fù)議案件時,，有下列情形之一的，報復(fù)議機關(guān)決定：

 （一）追加第三人的,；

 （二）停止執(zhí)行具體行政行為的,；

 （三）申請撤回復(fù)議申請的；

 （四）移送管轄的,；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定由復(fù)議機關(guān)決定的事項。



 第十九條 下列行政復(fù)議文書應(yīng)當加蓋復(fù)議機關(guān)印章：

 （一）復(fù)議案件受理通知書,；

 （二）參加復(fù)議通知書,；

 （三）不予受理裁決書；

 （四）準許撤回復(fù)議申請裁定書,；

 （五）停止執(zhí)行具體行政行為通知書,；

 （六）復(fù)議決定書；

 （七）強制執(zhí)行申請書或者通知書,；

 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當加蓋復(fù)議機關(guān)印章的。



 第二十條 復(fù)議機關(guān)審理復(fù)議案件,，由復(fù)議機構(gòu)調(diào)查取證并提出參加復(fù)議案件審理會人員名單,，經(jīng)復(fù)議機關(guān)同意后，召開復(fù)議案件審理會,，對案件進行審理,。

 復(fù)議案件審理會，由復(fù)議機關(guān)負責人主持,；對簡單案件的審理,，復(fù)議機關(guān)負責人可以指定復(fù)議機構(gòu)負責人主持。

 復(fù)議機構(gòu)根據(jù)審理會意見擬訂復(fù)議決定書,，報復(fù)議機關(guān)審查后由復(fù)議機關(guān)法定代表人簽發(fā),。



 第二十一條 復(fù)議決定責令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人應(yīng)當在兩個月內(nèi)重新作出,，并不得以同一事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為,。



 第二十二條 自復(fù)議決定書送達之日起三個月內(nèi)，被申請人必須向復(fù)議機關(guān)書面報告復(fù)議決定執(zhí)行情況,。



 第二十三條 被申請人有下列行為之一的,，復(fù)議機關(guān)可以直接或者建議有關(guān)部門對負有直接責任的主管人員和其他人員依法給予行政處分,；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

 （一）威脅,、強迫申請人撤回復(fù)議申請的；

 （二）拒不提供證據(jù)或者作偽證的,；

 （三）拒絕履行或者無正當理由拖延履行復(fù)議決定的,；

 （四）誹謗、誣陷復(fù)議人員,，阻礙其依法執(zhí)行職務(wù)的,。

 （五）其他妨礙復(fù)議活動的行為。



 第二十四條 復(fù)議機關(guān)的辦案經(jīng)費納入本機關(guān)的經(jīng)費預(yù)算,。



 第二十五條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由自治區(qū)人民政府法制工作機構(gòu)負責解釋,。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。