內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好 土地利用總體規(guī)劃編制
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好
土地利用總體規(guī)劃編制(修訂),、審批和實施工作的通知
各盟行政公署,、市人民政府,各旗縣人民政府,,自治區(qū)各有關(guān)委,、辦,、廳、局:
(1998年11月9日內(nèi)政辦發(fā)〔1998〕47號)
目前,,自治區(qū)級,、盟市級、旗縣級土地利用總體規(guī)劃編制(修訂)工作已基本完成,,鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制工作也已全面鋪開,。按照新修訂的《 中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《 土地管理法》)的規(guī)定和國土資源部對土地利用總體規(guī)劃工作的要求,為加強土地利用總體規(guī)劃編制(修訂),、審批和實施工作,,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、積極創(chuàng)造條件,,加快土地利用總體規(guī)劃編制(修訂)和審批工作進度
土地利用總體規(guī)劃編制(修訂)和審批工作是實施《 土地管理法》的一項重要措施,,是國務院向各級政府部署的一項重要任務。盡快完成土地利用總體規(guī)劃,,對于切實保護耕地和草牧場,,合理開發(fā)利用土地資源,促進國民經(jīng)濟和各項建設事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義,。為此,,各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實加強土地利用總體規(guī)劃工作的領導,,認真貫徹執(zhí)行《 土地管理法》關(guān)于制定和實施土地利用總體規(guī)劃的一系列規(guī)定,,周密安排,精心部署,,及時解決規(guī)劃工作中遇到的實際問題,。鑒于規(guī)劃的審批、印制,、建檔,、備案等工作任務繁重,當前,,各地區(qū)要特別重視按照國家和自治區(qū)有關(guān)文件的精神做好兩項工作:一是各級財政要妥善解決規(guī)劃工作所需經(jīng)費問題,,地方財政確有困難無法一次解決規(guī)劃所需全部經(jīng)費的,要列入預算,,分年度核撥,。要注意加強對規(guī)劃經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督,切實做到??顚S?。二是要調(diào)整和充實規(guī)劃工作人員和管理人員,加強檢查指導,確保各項任務按期保質(zhì)保量完成,。
二,、嚴格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程,高質(zhì)量地完成土地利用總體規(guī)劃的編制工作
各盟市,、旗縣,、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃要嚴格按照《 土地管理法》關(guān)于下級土地利用總體規(guī)劃應當依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制的要求,認真落實自治區(qū)級土地利用總體規(guī)劃指標,;要嚴格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程,本著嚴格控制建設用地規(guī)模,,嚴格控制非農(nóng)業(yè)建設占用農(nóng)用地,,堅持保護和改善生態(tài)環(huán)境的原則,明確土地的規(guī)劃用途,,提高規(guī)劃的可操作性,;各地劃入保護區(qū)中的基本農(nóng)田保護數(shù)量都要達到本行政轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地的80%以上,對于城市郊區(qū),、村鎮(zhèn)周圍,、交通沿線的優(yōu)質(zhì)耕地、菜地都要劃入基本農(nóng)田保護區(qū),。
三,、認真搞好土地利用總體規(guī)劃的審批和實施
土地利用總體規(guī)劃要嚴格按照《 土地管理法》規(guī)定的審批權(quán)限,自上而下逐級審批,。旗縣級土地利用總體規(guī)劃由旗縣人民政府審查,,經(jīng)盟行政公署、市人民政府審核后,,報自治區(qū)人民政府批準,;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃經(jīng)旗縣人民政府審查同意后,報盟行政公署,、市人民政府審批,。在土地利用總體規(guī)劃未被批準前,不論何種理由,,均不得新批準建設項目用地,。
土地利用總體規(guī)劃批準以后,由當?shù)厝嗣裾婪ü?,并廣泛宣傳,,做到家喻戶曉。各級人民政府要制定明確具體的實施辦法,,建立和完善規(guī)劃實施審查制度,;各級土地管理部門要把好建設項目立項論證、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、建設用地審批和土地開發(fā)整理規(guī)劃實施管理關(guān),,嚴格按照批準的土地利用總體規(guī)劃使用土地,。
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