• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】廣東省人民政府令第46號
• 【發(fā)布日期】1998-11-09
• 【生效日期】1998-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府令

廣東省人民政府令
 
（第46號）
 《廣東省地價管理規(guī)定》已經(jīng)1998年7月27日廣東省人民政府第九屆11次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自1998年12月1日起施行,。



 省長 盧瑞華

 一九九八年十一月九日

 廣東省地價管理規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)土地價格管理，維護(hù)土地市場的正常秩序,，規(guī)范地產(chǎn)交易行為,，保障土地所有者、使用者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所指的土地價格包括基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價,、出讓底價和交易地價,。

 基準(zhǔn)地價是城鎮(zhèn)不同級別,、不同用途的土地使用權(quán)單位面積平均價格,。

 標(biāo)定地價是地產(chǎn)市場正常供求關(guān)系和正常經(jīng)營管理條件下具體宗地的價格。

 出讓底價是政府根據(jù)正常市場狀況下地塊應(yīng)達(dá)到的地價水平而確定的某一地塊出讓時的最低控制價格,。

 交易地價是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方,，按照一定的法律程序，在土地市場中實際達(dá)成的成交價格,。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)出讓國有土地使用權(quán),、從事土地開發(fā)、利用,、經(jīng)營,，進(jìn)行地產(chǎn)交易，均應(yīng)遵守本規(guī)定,。



 第四條 各級土地管理部門會同物價管理部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的實施,。



 第五條 基準(zhǔn)地價由縣以上（含縣，下同）土地管理部門會同物價等有關(guān)部門按國家規(guī)程擬定,，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)并報上一級人民政府核準(zhǔn)后由物價,、土地管理部門聯(lián)合公布施行。各市、縣基準(zhǔn)地價應(yīng)報省土地,、物價管理部門備案,。



 第六條 各市、縣根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化與當(dāng)?shù)赝恋厥袌鲂星樽兓蛇m時調(diào)整基準(zhǔn)地價,。調(diào)整后的基準(zhǔn)地價應(yīng)向上一級人民政府和省土地,、物價管理部門備案。

 省物價,、土地管理部門每1－－2年根據(jù)各市,、縣調(diào)整的基準(zhǔn)地價平衡調(diào)整全省基準(zhǔn)地價后重新公布全省城鎮(zhèn)土地等級和基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)。



 第七條 標(biāo)定地價由縣以上土地管理部門會同物價管理部門以基準(zhǔn)地價為基礎(chǔ)制定,，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后由物價,、土地管理部門聯(lián)合公布施行。



 第八條 各市,、縣人民政府應(yīng)根據(jù)基準(zhǔn)地價的一定比例確定本地區(qū)協(xié)議出讓土地最低價標(biāo)準(zhǔn),。具體適用比例由省土地管理部門會同省物價等有關(guān)部門擬定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行,。



 第九條 出讓底價由縣以上土地管理部門會同物價管理部門以標(biāo)定地價為基礎(chǔ),，按照土地出讓方式和用途，根據(jù)市場行情,、國家產(chǎn)業(yè)政策以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制定,，報同級人民政府批準(zhǔn)后施行。

 出讓底價不得低于政府確定的協(xié)議出讓土地最低價標(biāo)準(zhǔn),。



 第十條 特殊用途土地和國家重點(diǎn)扶持行業(yè),、項目用地經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)可實行地價優(yōu)惠。



 第十一條 地價評估業(yè)務(wù)由依法設(shè)立的具有評估資格的評估機(jī)構(gòu)辦理,。



 第十二條 地價評估涉及下列情況的,，其評估結(jié)果須由縣以上土地管理部門確認(rèn)：

 （一）改變土地使用權(quán)出讓合同條件的；

 （二）行政劃撥土地發(fā)生轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押、入股的,；

 （三）改建或新設(shè)股份有限公司和有限責(zé)任公司的,；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定需要確認(rèn)的,。



 第十三條 確認(rèn)地價評估結(jié)果的權(quán)限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十四條 地價評估結(jié)果確認(rèn)的內(nèi)容包括：

 （一）土地權(quán)屬來源是否合法，面積是否準(zhǔn)確,，用途是否符合規(guī)定,；

 （二）評估機(jī)構(gòu)是否具備土地評估能力,，評估方法和程序是否符合規(guī)定；

 （三）土地估價資料是否可靠和準(zhǔn)確,；

 （四）地價評估結(jié)果是否準(zhǔn)確,、合理和具有現(xiàn)勢性；

 （五）需要確認(rèn)的其他內(nèi)容,。



 第十五條 未按第十二條規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)的地價評估結(jié)果以及由不具備土地評估能力的中介機(jī)構(gòu)評估的地價評估結(jié)果,，不得作為土地處置和產(chǎn)權(quán)交易的依據(jù)，土地管理部門不予辦理變更土地登記手續(xù),。



 第十六條 建立地價申報備案制度,。各級土地管理部門辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將土地出讓價格向上一級土地管理部門備案,。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方成交后,，受讓方應(yīng)在申請土地變更登記的同時向所在地土地、稅務(wù)部門申報交易地價,。

 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交易地價高于標(biāo)定地價的,，按交易地價收取地產(chǎn)交易有關(guān)稅費(fèi)；交易地價低于標(biāo)定地價的,，按標(biāo)定地價收取地產(chǎn)交易稅費(fèi),。交易地價低于協(xié)議出讓土地最低價標(biāo)準(zhǔn)的，市,、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán),。



 第十七條 以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)時，出讓地價低于協(xié)議出讓土地最低價標(biāo)準(zhǔn)的,，由上一級土地管理部門責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，土地使用權(quán)出讓無效,，由此造成的損失由出讓方承擔(dān),，并追究出讓方主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。



 第十八條 各級行政管理工作人員在地價制定,、確認(rèn)工作中利用職權(quán)弄虛作假牟取私利的，由上級行政管理機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 各市人民政府可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,。



 第二十條 本規(guī)定自1998年12月1日起施行,。