• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第80號
• 【發(fā)布日期】1998-11-12
• 【生效日期】1998-11-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府令

深圳市人民政府令
 
（第80號）
 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋治安管理辦法》已于1998年9月18日經(jīng)市政府二屆112次常務(wù)會議審議通過。現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 市長：李子彬

 一九九八年十一月十二日

 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋治安管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)出租屋治安管理，維護(hù)社會治安秩序,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱出租屋,，是指除旅館業(yè)外以營利為目的向他人出租用于居住的房屋。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租屋治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào),。

 公安機(jī)關(guān)是出租屋治安管理的主管部門，公安派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的出租屋治安管理,。

 勞動,、工商、稅務(wù),、城管,、房屋租賃、計(jì)劃生育等管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章，配合公安機(jī)關(guān)做好出租屋的治安管理工作,。

 各物業(yè)管理公司,、股份合作公司、居（村）民委員會必須協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好出租屋的治安管理工作,。



 第四條 出租屋實(shí)行治安管理責(zé)任制,。出租人、受委托管理人,、承租人均為治安責(zé)任人,，必須于簽訂房屋租賃合同之日起10日內(nèi)到出租屋所在地公安派出機(jī)構(gòu)簽訂治安責(zé)任書。



 第五條 出租屋應(yīng)當(dāng)懸掛由市公安局統(tǒng)一制作的出租屋標(biāo)牌,。



 第六條 出租人的義務(wù)：

 （一）遵守國家,、省、市有關(guān)治安管理的法律,、法規(guī),、規(guī)章，履行出租屋治安管理義務(wù),，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施,；

 （二）不得將房屋出租給無有效身份證件和《中華人民共和國邊境管理區(qū)通行證》的人員居住,；

 （三）對承租人及其同住人的姓名,、性別、年齡,、國籍（或地區(qū)）,、常住戶口所在地、職業(yè)、服務(wù)處所,、有效身份證件等基本情況進(jìn)行登記,，并于簽訂治安責(zé)任書時向出租屋所在地公安派出機(jī)構(gòu)提交登記表；

 （四）向承租人及其同住人宣傳有關(guān)出租屋治安管理的法律,、法規(guī),、規(guī)章，并督促其自覺遵守,；

 （五）督促,、協(xié)助承租人及其同住人及時到出租屋所在地公安派出機(jī)構(gòu)辦理暫住登記手續(xù)或申辦有關(guān)暫住證件；

 （六）掌握出租屋的治安情況,，并如實(shí)將治安隱患向公安派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處刑事、治安案件,；

 （七）不得包庇,、縱容承租人及其同住人的違法犯罪行為。發(fā)現(xiàn)承租人及其同住人有違法犯罪行為或犯罪嫌疑的,，應(yīng)當(dāng)及時舉報(bào),、制止或?qū)⒎缸锵右扇怂徒还矙C(jī)關(guān)處理；

 （八）與承租人解除或中止房屋租賃合同的,，必須于解除或中止租賃合同之日起3日內(nèi)向出租屋所在地公安派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,。



 第七條 承租人的義務(wù)：

 （一）遵守國家、省,、市有關(guān)治安管理的法律,、法規(guī)、規(guī)章,，自覺接受公安機(jī)關(guān)的檢查；

 （二）不得承租沒有懸掛出租屋標(biāo)牌的出租屋,；

 （三）租賃房屋時,，必須向出租人出示自己和同住人員的有效身份證件和《中華人民共和國邊境管理區(qū)通行證》，并如實(shí)提供登記情況,；

 （四）必須按規(guī)定的期限到出租屋所在地公安派出機(jī)構(gòu)辦理暫住登記手續(xù)或申辦有關(guān)暫住證件,；

 （五）嚴(yán)禁利用出租屋非法從事旅館業(yè)或用于其它非居住用途；

 （六）嚴(yán)禁利用出租屋進(jìn)行賭博,、吸毒販毒,、賣淫嫖娼、制黃販黃,、偽造證件,、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員,、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為,；

 （七）嚴(yán)禁利用出租屋生產(chǎn)、儲存,、經(jīng)營易燃,、易爆、有毒,、放射性等危險(xiǎn)物品,；

 （八）發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為或犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時舉報(bào),、制止或?qū)⒎缸锵右扇怂徒还矙C(jī)關(guān)處理,；

 （九）必須將留宿人員的基本情況告之出租人，并如實(shí)向出租人報(bào)告登記,，不得留宿無有效身份證件的人員,。



 第八條 出租人委托他人管理出租屋的，雙方必須簽訂委托協(xié)議書,，并報(bào)出租屋所在地的公安派出機(jī)構(gòu)備案,。

 受委托管理人必須具有深圳市常住戶口，在受委托期間,，受委托管理人不得再行委托,，并按照本辦法第六條規(guī)定履行治安義務(wù)。



 第九條 承租人將房屋轉(zhuǎn)租他人的,，須經(jīng)出租人同意,，并報(bào)告出租屋所在地公安派出機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)租期間,，轉(zhuǎn)租人應(yīng)按本辦法第六條規(guī)定履行治安義務(wù),。

 受轉(zhuǎn)租人不得將出租屋再行轉(zhuǎn)租。



 第十條 公安派出機(jī)構(gòu)的出租屋治安管理職責(zé)：

 （一）宣傳和執(zhí)行有關(guān)出租屋治安管理的法律,、法規(guī),、規(guī)章；

 （二）指導(dǎo),、督促各物業(yè)管理公司,、股份合作公司、居（村）民委員會做好出租屋的治安防范工作,；

 （三）同治安責(zé)任人簽訂治安責(zé)任書,，指導(dǎo)、監(jiān)督治安責(zé)任人依法履行治安義務(wù),；

 （四）對出租屋進(jìn)行治安安全檢查,，指導(dǎo),、監(jiān)督治安責(zé)任人落實(shí)安全防范措施，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令其限期整改,；

 （五）查核承租人及其同住人的基本情況,，辦理、核發(fā)有關(guān)暫住手續(xù),、暫住證件,；

 （六）配合房屋租賃、城管,、工商,、稅務(wù)、計(jì)劃生育,、衛(wèi)生等管理部門,，做好出租屋的租賃、稅收,、計(jì)劃生育,、衛(wèi)生防疫等管理工作。



 第十一條 出租人違反本辦法規(guī)定的,，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反第四條的,，處以500元罰款，并責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),，在限期內(nèi)仍不補(bǔ)辦手續(xù)的,，加倍處罰；

 （二）違反第五條,、第六條第三項(xiàng),、第八項(xiàng)的，處以100元罰款,；

 （三）違反第六條第二項(xiàng)的,，處以200元罰款；

 （四）一年內(nèi)在出租屋內(nèi)發(fā)生三次以上治安案件,，或發(fā)生兩次以上刑事案件的,，由房屋租賃主管部門中止其租賃資格一年；

 （五）在出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪行為,，出租人知情不報(bào)的，處以1000元罰款,，并由房屋租賃主管部門中止其租賃資格一年,；出租人包庇縱容的，由房屋租賃主管部門中止其租賃資格一年,，并按
治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十二條 承租人違反本辦法規(guī)定的,，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反第七條第二項(xiàng),、第三項(xiàng)的，處以100元罰款,；

 （二）違反第七條第四項(xiàng)的,，按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住人員戶口管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理；

 （三）違反第七條第五項(xiàng),、第七項(xiàng)的,，處以1000元以上5000元以下罰款；

 （四）違反第七條第六項(xiàng)的,，由有關(guān)行政管理部門依法處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；

 （五）違反第七條第九項(xiàng),，留宿無有效身份證件的人員的，處以200元罰款,；

 （六）違反第九條規(guī)定,，不向出租屋所在地公安派出機(jī)構(gòu)報(bào)告的，處以500元罰款,。



 第十三條 公安人員在出租屋治安管理中,，有玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、索賄受賄等行為的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十四條 公安機(jī)關(guān)作出行政處罰,，應(yīng)當(dāng)依法出具行政處罰決定書,；收繳罰沒款，必須出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù),。罰沒收入全部上繳財(cái)政,。



 第十五條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)的處罰不服的，可以按照《
行政復(fù)議條例》和《
行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,，申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,。



 第十六條 寶安、龍崗兩區(qū)的出租屋治安管理參照本辦法執(zhí)行,。



 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。