• 【發(fā)布單位】82504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-18
• 【生效日期】1998-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西安市違法建設處罰辦法

 西安市違法建設處罰辦法
 
（1997年2月25日西安市第十一屆人民代表大會常務委員會第32次會議通過1998年12月18日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準）

 第一條 為保證《西安市城市規(guī)劃管理辦法》的實施，懲處違法建設行為,，根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》及有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本市城區(qū)、郊區(qū)以及實行規(guī)劃控制區(qū)域內違反《西安市城市規(guī)劃管理辦法》建設的行政處罰,，適用本辦法,。



 第三條 對違法建設行為實施行政處罰，必須以事實為根據(jù),，以法律為準繩,，堅持合法、公正,、公開,、處罰與教育相結合的原則。



 第四條 本辦法規(guī)定的行政處罰由市,、區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門負責實施,。

 城市建設、土地,、房產,、市容、文物園林,、市政,、公用、環(huán)保,、公安,、工商、供電等行政管理部門,，應當按照各自職責協(xié)同城市規(guī)劃行政主管部門做好本辦法的實施工作,。



 第五條 未辦理建設規(guī)劃方案審批手續(xù)的建設工程，嚴重影響市政基礎設施,、教育文化體育設施,、文物景觀、園林綠化,、公共安全以及嚴重影響其他城市規(guī)劃項目的,，責令停止施工,，限期拆除或沒收違法建筑物、構筑物或其他設施,。

 限期拆除的違法建設工程,，建設單位或個人應按照城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的期限予以拆除。



 第六條 未辦理建設規(guī)劃方案審批手續(xù)的建設工程,，影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,，責令停止施工，限期改正,，補辦手續(xù),，并按下列規(guī)定對建設單位或個人處以罰款：

 （一）新建、擴建,、改建建筑物,、構筑物，按違法建設工程總造價的百分之三至百分之十罰款,，用于經營活動的按違法建設工程總造價的百分之十至百分之五十罰款,；

 （二）新建、擴建道路或鋪設管線,、鑿井,，按違法建設工程總造價的百分之三至百分之十罰款；

 （三）臨街建筑物裝飾,、裝修,，按違法裝飾、裝修工程總價的百分之三至百分之十罰款,。



 第七條 未辦理建設規(guī)劃方案審批手續(xù)在廣場,、旅游景點和臨街主干道兩旁修建雕塑、牌匾,、小品建筑,、圍墻、大門,，嚴重影響城市規(guī)劃的,，責令限期拆除；影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,，限期改正,，處以警告，并可按違法建設工程總價的百分之三至百分之十處以罰款,。



 第八條 已辦理建設規(guī)劃方案審批手續(xù),，尚未領取建設工程規(guī)劃許可證和建設工程施工執(zhí)照，擅自開工建設的,，責令停止施工,，補辦手續(xù)，逾期不補辦手續(xù)的,，按建設工程總造價的百分之一至百分之二處以罰款,。



 第九條 違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定，擅自改變建筑物,、構筑物使用性質,、面積、結構,、造型的,，責令限期改正，并按建設工程總造價的百分之三至百分之十處以罰款,。



 第十條 超過建設工程規(guī)劃許可證和建設工程施工執(zhí)照規(guī)定的開工期限,，未辦理延期開工手續(xù)的，責令限期補辦手續(xù),，逾期不補辦手續(xù)的,，按建設工程總造價的百分之一以下處以罰款。



 第十一條 勘察,、設計,、施工單位承攬未取得建設工程規(guī)劃許可證和建設工程施工執(zhí)照的建設項目，或者未按規(guī)劃審批要求進行勘察,、設計和施工的,，對勘察、設計單位按勘察,、設計費用的百分之十至百分之二十處以罰款,；對施工單位按該項工程違法建設部分施工標準取費的百分之三十至百分之五十處以罰款。



 第十二條 臨時建設工程超過城市規(guī)劃行政主管部門批準使用期限不拆除的,，責令限期拆除,，并按臨時建設工程總造價的百分之三至百分之十處以罰款。



 第十三條 依照本辦法實施行政處罰,，應當按照《
中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序和執(zhí)行措施進行,。

 對單位罰款一百萬元以上或對個人罰款十萬元以上的，當事人有權要求聽證,。



 第十四條 違反本辦法規(guī)定,，當事人拒不履行城市規(guī)劃行政主管部門責令停止施工處罰決定強行施工的，城市規(guī)劃行政主管部門可以封存違法建設的施工設備,、建筑材料,，直至違法行為得到糾正。



 第十五條 違反本辦法規(guī)定,，當事人拒不履行城市規(guī)劃行政主管部門作出限期拆除違法建設工程決定的,，由城市規(guī)劃行政主管部門組織拆除或申請人民法院執(zhí)行,。

 違法建設工程的拆除費用由建設單位或個人承擔。



 第十六條 單位翻建,、維修房屋的違法建設工程在二百平方米以內和居民,、村民翻建、維修房屋的違法建設工程,，由所在轄區(qū)的區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門實施行政處罰,。



 第十七條 阻礙城市規(guī)劃行政主管部門依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第十八條 城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊、索賄受賄,、拖延或拒絕履行法定職責的,，由其主管部門或監(jiān)察行政機關給予主管負責人、直接責任人行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任；給當事人造成損失的,，依法予以賠償,。



 第十九條 市屬縣、臨潼區(qū),、閻良區(qū)人民政府參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十條 本辦法具體應用中的問題由西安市人民政府負責解釋。



 第十一條 本辦法自公布之日起施行,。