• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀政辦(1999)12號
• 【發(fā)布日期】1999-01-01
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關于做好提高三條社會保障線水平等有關問題的通知

河北省人民政府關于做好提高三條社會保障線水平等有關問題的通知

(冀政辦(1999)12號)





 各設區(qū)市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門：



 為認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)勞動保障部等部門關于做好提高三條社會 保障線水平等有關工作意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕69號）精神,，現(xiàn)結合我 省實際，就做好提高三條社會保障線水平等有關問題作如下通知：



 一,、關于提高國有企業(yè)下崗職工基本生活保障水平



 從1999年7月1日起,，設區(qū)市國有企業(yè)下崗職工基本生活費每人每月標準 在180元及以下的，以180元為基礎,，按人均提高30％進行調(diào)整,；標準在1 80元以上的，由各市政府在30％范圍內(nèi)自主決定,，但每人每月不得低于230 元,。縣及縣級市國有企業(yè)下崗職工基本生活費的提高標準由各市政府確定,。再就業(yè) 服務中心為下崗職工繳納的社會保險費也要相應調(diào)整,。



 對1999年6月底前已經(jīng)進入企業(yè)再就業(yè)服務中心（以下簡稱中心）并簽訂 基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議（以下簡稱協(xié)議）的下崗職工，應按新標準發(fā)放基本生 活費,；對1999年7月1日以后進入中心的下崗職工,，要在簽訂協(xié)議后按新標準 發(fā)放基本生活費。



 調(diào)整標準所需資金,，堅持以地方解決為主的原則,，認真落實籌集再就業(yè)資金“三 三制”原則，相應提高三條渠道的籌資任務,。財政負擔部分必須通過調(diào)整支出結構,， 足額列入預算，社會籌集和企業(yè)自籌部分要進一步加大力度,，全面開展企業(yè)自籌評 估工作,，完善再就業(yè)資金調(diào)劑制度和企業(yè)自籌、社會籌集缺口財政兜底制度,，省屬 以上國有企業(yè)所需資金中應由財政負擔部分,，由同級財政解決。



 集體企業(yè)下崗職工基本生活保障標準的調(diào)整,，由各市政府根據(jù)當?shù)厍闆r自主確 定,。



 二、關于提高失業(yè)保險金水平



 從1999年7月1日起,，隨著企業(yè)最低工資標準的提高相應提高失業(yè)保險金 水平,，即設區(qū)市和涿州市每人每月218元，非貧困縣每人每月188元,，貧困縣 每人每月158元,。提高失業(yè)保險金水平所需資金，從失業(yè)保險基金中列支,，主要 通過認真貫徹《失業(yè)保險條例》和擴大覆蓋面,、提高基金征繳率,、將事業(yè)單位納入 失業(yè)保險等途徑解決,。同時各市要做好向再就業(yè)服務中心調(diào)劑資金的工作,。



 三、關于提高城市居民最低生活保障水平



 從1999年7月1日起,，各市,、縣根據(jù)本地實際情況確定提高城市居民最低 生活保障標準，提高后的標準：設區(qū)市每人每月不低于150元,，各縣（市）不低 于100元,。提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平所需資金，由中央和省財政給予適當 補助,。



 四,、關于提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金水平



 從1999年7月1日起，結合基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制適當增加企業(yè)離退休 人員基本養(yǎng)老金,。企業(yè)離休人員以及符合勞人險〔1983〕3號文件規(guī)定的老工 人,，基本養(yǎng)老金提高水平與機關事業(yè)單位離休人員大體相當，人均增加135元左 右,。



 企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整,，根據(jù)地區(qū)間的差異和工齡長短，確定一定的 調(diào)整幅度,，全省總體調(diào)整標準控制在55元以內(nèi),。具體調(diào)整方案由省勞動和社會保 障廳商省財政廳另行制定。



 各地在確定基本養(yǎng)老金調(diào)整水平時,，要從本地實際出發(fā),，充分考慮本地區(qū)養(yǎng)老 保險基金支付能力、人均養(yǎng)老金水平和替代率的現(xiàn)狀,，選擇適應本地實際承受能力 的標準,。對替代率較高、基金比較困難的地區(qū),，調(diào)整水平要從嚴控制,。各地選擇的 調(diào)整辦法須報經(jīng)省勞動和社會保障廳審核批準后執(zhí)行。



 縣（區(qū)）以上集體企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金調(diào)整辦法,，由各市人民政府確定,。



 對1999年6月底以前拖欠的企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金，屬于社會保險機構拖 欠的,，由社會保險機構一次性補發(fā),；由于實行養(yǎng)老保險金差額結算企業(yè)負擔部分自 籌不到位造成的拖欠，停產(chǎn)企業(yè)由社會保險機構一次性補發(fā),，生產(chǎn)經(jīng)營正常,、能夠 正常發(fā)放職工工資的企業(yè),，由企業(yè)負責補發(fā)。



 五,、關于企業(yè)職工工資的調(diào)整和管理



 從1999年7月1日起,，采取提高職工工資標準和晉級增薪相結合的辦法， 按照月人均不超過120元幅度增加企業(yè)工資,，其中70元左右,，用于提高職工工 資標準，其余用于深化企業(yè)內(nèi)部工資制度改革,。



 企業(yè)因調(diào)整職工工資增加的工資總額,，要通過深化改革，發(fā)展生產(chǎn),，自行解決,。 月人均增資額在120元以內(nèi)的，經(jīng)勞動保障部門審核同意,，今年按實際增資額在 工效掛鉤和工資總額包干基數(shù)之外單獨列支,，計入成本，明年核入工資基數(shù),。企業(yè) 增資難以兌現(xiàn)的,，經(jīng)職工大會或職代會討論同意，可登記為檔案工資,，待經(jīng)濟效益 好轉后再落實,。壟斷性行業(yè)企業(yè)增長工資要適當控制，不得盲目攀比,。企業(yè)因調(diào)整 職工工資需突破工資指導線的,，可不受工資指導線的限制。對企業(yè)集中增（補）發(fā) 的工資,，稅務部門按實際增資月份平均計征個人收入所得稅,。



 為了與提高三條社會保障線水平相銜接，從1999年7月1日起,，將我省企 業(yè)職工最低工資標準提高20％,。調(diào)整后的職工最低工資標準為：設區(qū)市和涿州市 每人每月290元，非貧困縣每人每月250元,，貧困縣每人每月210元,。



 企業(yè)職工工資調(diào)整和管理的具體辦法，由省勞動和社會保障廳商省財政廳另行 制定,。



 六,、加強組織領導，認真抓好落實



 做好提高三條社會保障線水平,、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和企業(yè)職工工資調(diào)整和 管理工作,，關系到全省改革,、發(fā)展、穩(wěn)定大局和廣大群眾的切身利益,，各級政府要 高度重視,，切實加強領導。各級勞動保障,、民政,、財政、計劃,、經(jīng)貿(mào)等部門要在當 地政府領導下，落實工作責任,，加強組織協(xié)調(diào),，并發(fā)揮工會等群眾團體的作用。各 地和有關部門要加強資金籌措力度,，?？顚Ｓ茫_保在9月中旬之前把各項政策落 實到位,，使群眾真正感受到黨和國家對他們的關心,。