湖北省公證質(zhì)量管理辦法
湖北省公證質(zhì)量管理辦法
(湖北省司法廳1999年1月11日)
第一條 為了加強(qiáng)公證質(zhì)量管理,,提高公證質(zhì)量,,確保公證文書真實(shí)性、合法性,,充分發(fā)揮公證法律保障和法律服務(wù)的職能作用,,促進(jìn)公證事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國公證暫行條例》、《湖北省公證條例》,、司法部《公證程序規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)章,,結(jié)合我省公證工作實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 公證處須依據(jù)本辦法制定和完善處內(nèi)質(zhì)量管理制度,,加強(qiáng)對公證員的辦證質(zhì)量意識教育。
第三條 公證處在辦證中必須堅(jiān)持統(tǒng)一受案,、統(tǒng)一按規(guī)定收取公證費(fèi)的制度。
第四條 公證處對公證申請進(jìn)行審查后,,符合條件的應(yīng)予受理。對于不符合條件的,,應(yīng)作出不予受理的書面決定,并通知申請人。同時(shí)告知申請人享有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利,。
第五條 公證處受理公證申請后,應(yīng)由承辦公證員對當(dāng)事人提供的材料和公證機(jī)關(guān)收集到的書證,、物證的內(nèi)容和形式進(jìn)行全面審核核實(shí)。
第六條 承辦公證員對當(dāng)事人提交的證據(jù)材料,,經(jīng)審查認(rèn)為重要或不充分,、有疑問的,應(yīng)實(shí)地調(diào)查取證,,并制作調(diào)查筆錄,調(diào)查筆錄應(yīng)交被調(diào)查的單位或個(gè)人核對,,并簽名和蓋章。
第七條 需外出調(diào)查核實(shí)的,,應(yīng)當(dāng)由兩名以上公證人員共同進(jìn)行,。特殊情況下,可由一名公證員進(jìn)行,,但必須有一名與公證申請無利害關(guān)系的見證人在場,,見證人應(yīng)在調(diào)查筆錄上簽名。
公證處可以書面委托其他公證處代為調(diào)查,。
第八條 經(jīng)當(dāng)事人申請,,按照有關(guān)規(guī)定可到當(dāng)事人處所辦理公證的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上公證人員共同進(jìn)行,,由其中一名公證員在公證書上署名,。
第九條 對專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)問題,公證處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定聘請或委托有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行鑒定,、翻譯,。
第十條 符合出證條件的公證事項(xiàng),承辦公證員應(yīng)及時(shí)將填寫好的《公證案件審批表》連同草擬的公證書及全部證據(jù)材料一并報(bào)公證處主任或其指定的公證員審批,。
公證員不得審批自己承辦的公證事項(xiàng),。
第十一條 承辦人、審批人對于重大復(fù)雜疑難的公證事項(xiàng),,應(yīng)提交公證處處務(wù)會集體討論研究,,并將討論意見記錄附卷。處務(wù)會無法形成統(tǒng)一意見或把握不準(zhǔn)時(shí),,應(yīng)及時(shí)向本級或上一級司法行政機(jī)關(guān)請示,。
第十二條 公證處必須嚴(yán)格執(zhí)行先審批后出讓制度。
第十三條 公證員應(yīng)嚴(yán)格按照司法部規(guī)定的格式制作公證書,。公證書的用語應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范。
制作公證文書應(yīng)遵循一事一證的原則,。有幾項(xiàng)證明內(nèi)容,,但屬于同一使用目的而需合并成一份證書的可以幾事一證。
第十四條 公證事項(xiàng)辦結(jié)或終止后,,承辦人應(yīng)按照《 公證文書立卷歸檔辦法》和《 公證檔案管理辦法》,,在三個(gè)月內(nèi)將全部卷宗材料整理歸檔。
第十五條 公證處應(yīng)配備專門的檔案管理人員,,負(fù)責(zé)對歸檔卷宗的檢查,、管理,、查閱、登記等,。檔案管理人員應(yīng)將不合格卷宗退還給承辦人重新整理,、補(bǔ)正后歸檔。
第十六條 公證處不得超越管轄權(quán)限辦理公證,。未經(jīng)省司法廳批準(zhǔn)開辦涉外公證業(yè)務(wù)的公證處,,不得辦理涉外及涉臺、港,、澳公證業(yè)務(wù),。
公證處不得隨意設(shè)置公證辦事處等分支機(jī)構(gòu),若確有需要,,須報(bào)當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)審批并報(bào)省司法廳備案,。
公證處不得采用不正當(dāng)手段爭攬公證業(yè)務(wù)。因不正當(dāng)競爭造成重大不良影響和其他嚴(yán)重后果的,,當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)應(yīng)報(bào)省司法廳責(zé)令有不正當(dāng)競爭行為的公證處停業(yè)整頓,。
第十七條 未取得公證員資格的公證人員不得以自己的簽名出具公證書。
未取得涉外公證員資格的公證員不得辦理涉外公證事項(xiàng),。
第十八條 公證處對法律服務(wù)所協(xié)辦公證事項(xiàng)必須嚴(yán)格審批,,重大公證事項(xiàng)須由公證員親自辦理。
第十九條 公證處對已出讓的履行期限長,、標(biāo)的和風(fēng)險(xiǎn)大,、有一定社會影響或認(rèn)為有必要回訪的公證事項(xiàng),,應(yīng)定期或不定期回訪,,并及時(shí)、妥善地解決回訪中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,,做好證后服務(wù)工作,。
第二十條 公證員嚴(yán)重違反辦證程序或者對申請公證事項(xiàng)中的不真實(shí)、不合法內(nèi)容未審查出而作出的公證證明為錯(cuò)證,。
公證員明知當(dāng)事人申請公證的行為,、事實(shí)或文書是不真實(shí)或者違反了國家法律、法規(guī)和政策,,故意作出的公證證明為假證,。
公證處及其本級或上級司法行政機(jī)關(guān)對發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)證或假證應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以撤銷。
第二十一條 公證處每季度對本處公證質(zhì)量進(jìn)行一次自查,。市,、州、直管市,、神農(nóng)架林區(qū)司法行政機(jī)關(guān)每半年對當(dāng)?shù)毓C質(zhì)量進(jìn)行一次檢查或抽查,。
在自查或檢查中,,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以糾正。有重大質(zhì)量問題的,,應(yīng)向上級業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告,。
第二十二條 省司法廳每年抽查部分公證處公證書質(zhì)量,不定期組織全省質(zhì)量檢查,,對檢查(抽查)結(jié)果予以通報(bào),。
第二十三條 司法行政機(jī)關(guān)或公證處對人民群眾來信來訪反映的公證質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并作出答復(fù),。
公證處應(yīng)向司法行政機(jī)關(guān)管理人員或指派的公證質(zhì)量檢查人員,、調(diào)查人員如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況,及時(shí)提供有關(guān)材料卷宗,,認(rèn)真協(xié)助調(diào)查或檢查,。
第二十四條 公證員因失職或違反辦證程序而出具錯(cuò)證的,根據(jù)情況給予承辦公證員停止執(zhí)業(yè)的懲戒,,并延緩注冊,。
第二十五條 公證員出具假證,應(yīng)撤銷其公證員資格并吊銷執(zhí)業(yè)證,。觸犯刑律的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 第二十四條,、二十五條規(guī)定的對公證員的懲戒須報(bào)省司法廳審批,。
第二十七條 公證處發(fā)生造成重大影響或嚴(yán)重后果的錯(cuò)、假證,;一年內(nèi)發(fā)生一起假證或兩起以上錯(cuò)證,,由市、州,、直管市,、神農(nóng)架林區(qū)司法行政機(jī)關(guān)或者司法廳責(zé)令該公證處停業(yè)整頓。同時(shí),,公證處主任應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。
第二十八條 本辦法自一九九九年二月一日起施行。
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