• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[1999]5號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-02-03
• 【生效日期】1999-02-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》的通知

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省高新
 技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1999〕5號(hào)）
婁底地區(qū)行政公署,，各市、州,、縣人民政府,，省直機(jī)關(guān)各單位：

 省人民政府同意《湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 湖南省人民政府辦公廳

 一九九九年二月三日



 湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》（湘發(fā)〔1998〕19號(hào)）精神,，為規(guī)范湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的管理和使用,，提高資金使用效益，特制定本辦法,。



 第二條 建立湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金是為了鼓勵(lì),、引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資,，推進(jìn)我省高新技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化,，培育和壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速,、健康發(fā)展。



 第三條 湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，突出重點(diǎn),，集中投入，原則上實(shí)行有償使用,，使資金保值增值,，滾動(dòng)發(fā)展。



 第四條 湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金是省政府設(shè)置的財(cái)政專項(xiàng)資金,，專項(xiàng)用于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目,，在省信托投資公司設(shè)立專項(xiàng)帳戶，實(shí)行專項(xiàng)管理,。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金的管理和監(jiān)督,。



 第五條 本辦法適用于所有接受湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持的單位和項(xiàng)目。




 第二章 資金來(lái)源





 第六條 湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金由以下來(lái)源組成：

 1,、省級(jí)預(yù)算安排,；

 2、經(jīng)省政府批準(zhǔn),，從現(xiàn)有郵電發(fā)展基金中劃出的部分,；

 3、中央財(cái)政補(bǔ)助的高科技投入資金,；

 4,、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用費(fèi)收入及股權(quán)投資收益；

 5,、國(guó)內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及個(gè)人的捐資,；

 6,、省政府確定的其他資金。




 第三章 資金的申請(qǐng)與項(xiàng)目審批





 第七條 湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用要突出重點(diǎn),，主要用于列入湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,；重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、重大中（工）試基地和國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心建設(shè),。



 第八條 申請(qǐng)條件：凡符合國(guó)家和省公布的高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),，有利于我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于經(jīng)濟(jì)素質(zhì)提高,，有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,，能直接促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在我省境內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的單位,，均可申請(qǐng)湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的扶持,。



 第九條 申報(bào)扶持項(xiàng)目時(shí)申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提供如下文件：

 1、高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定文件,；

 2,、項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告；

 3,、有關(guān)項(xiàng)目的批文及許可證,；

 4、單位上年度會(huì)計(jì)報(bào)告,；

 5,、申請(qǐng)資本金投入的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的有關(guān)文件,。



 第十條 申請(qǐng)使用引導(dǎo)資金的程序：項(xiàng)目申報(bào)單位按建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容分別報(bào)送省計(jì)委,、省經(jīng)貿(mào)委、省科委,、省農(nóng)村辦,。省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委,、省科委,、省農(nóng)村辦審查篩選后，報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,。



 第十一條 使用引導(dǎo)資金項(xiàng)目的確定：對(duì)省計(jì)委,、省經(jīng)貿(mào)委、省科委,、省農(nóng)村辦推薦的項(xiàng)目,，由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查篩選，提出扶持項(xiàng)目,、資金投放形式及其金額的建議,，報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，提交省政府常務(wù)會(huì)議審定,。扶持項(xiàng)目和資金確定以后,，由辦公室行文通知省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委,、省科委,、省農(nóng)村辦,、省財(cái)政廳，由各主管部門(mén)按項(xiàng)目投資有關(guān)業(yè)務(wù)程序辦理,。




 第四章 資金的扶持方式與管理





 第十二條 湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持的方式：

 1,、委托貸款：對(duì)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益好，投資風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目,，可采取委托貸款的辦法給予支持,。委托貸款按銀行同期基準(zhǔn)貸款利率的50％收取資金使用費(fèi)。

 2,、貸款擔(dān)保：對(duì)銀行審查同意貸款的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，項(xiàng)目承擔(dān)單位無(wú)能力抵押貸款的，可給予一定數(shù)額的貸款擔(dān)保,。

 3,、資本金注入：為開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品而組建股份有限公司、有限責(zé)任公司需要支持的,，可直接進(jìn)行股權(quán)投資,。

 4、貼息或墊息：對(duì)國(guó)家和省批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目銀行貸入資金,，可進(jìn)行一定數(shù)額的利息補(bǔ)貼或在一定時(shí)間內(nèi)委托墊付一定數(shù)額的利息,。

 5、撥款：對(duì)重大高科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,；從事高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、重大中（工）試基地和國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心的建設(shè)補(bǔ)助；對(duì)開(kāi)發(fā)前景好,、急需啟動(dòng)資金的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，可以適當(dāng)安排撥款扶持。



 第十三條 接受省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持的項(xiàng)目承擔(dān)單位,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)行核算,，建立預(yù)算和決算制度。省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)歸口管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解項(xiàng)目的立項(xiàng),、實(shí)施情況,，參加項(xiàng)目的鑒定、驗(yàn)收,，認(rèn)真把好項(xiàng)目的預(yù)算,、決算關(guān)。



 第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位收到的撥款資金應(yīng)當(dāng)按專項(xiàng)撥款進(jìn)行核算,；收到的貼息資金應(yīng)當(dāng)沖減項(xiàng)目的財(cái)務(wù)費(fèi)用；獲得的資本金按《
中華人民共和國(guó)公司法》有關(guān)文件執(zhí)行,。




 第五章 資金的監(jiān)督檢查





 第十五條 項(xiàng)目扶持資金必須做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第十六條 對(duì)委托貸款、委托墊息方式扶持的資金,，委托省信托投資公司負(fù)責(zé)回收,。資金使用單位必須保證按時(shí)歸還，項(xiàng)目推薦的有關(guān)歸口單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)督促資金使用單位按期歸還,，省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助省信托投資公司及時(shí)組織回收,。對(duì)不按期歸還貸款的資金使用單位，取消其今后享受省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持的資格,；對(duì)享受《中共湖南省委,、湖南省人民政府關(guān)于加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》（湘發(fā)〔1998〕19號(hào)）中所規(guī)定的優(yōu)惠政策的單位，省財(cái)政廳可直接從應(yīng)返還給資金使用單位的有關(guān)稅款中抵扣應(yīng)歸還的貸款,。



 第十七條 對(duì)擅自改變資金用途的項(xiàng)目承擔(dān)單位,，責(zé)令其全額交回已下?lián)芑蛞呀枞氲馁Y金，并取消其今后享受省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持的資格,。對(duì)因項(xiàng)目資金管理不善或挪作他用,，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)根據(jù)損失資金的數(shù)額追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，觸犯刑律的,，移送司法機(jī)關(guān)處理。



 第十八條 資金使用單位應(yīng)按季度以書(shū)面形式向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況,，省信托投資公司應(yīng)于年中,、年末以書(shū)面形式向省高新技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)資金使用情況。省高新技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府報(bào)告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用情況,。




 第六章 附則



 第十九條 省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定資金管理實(shí)施細(xì)則,，報(bào)省高新技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定。



 第二十條 本辦法由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。