• 【發(fā)布單位】80903
• 【發(fā)布文號】滬信息辦[1999]87號
• 【發(fā)布日期】1999-04-29
• 【生效日期】1999-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市公眾電腦屋管理辦法

上海市公眾電腦屋管理辦法
 
（1999年4月29日滬信息辦〔1999〕87號）

 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了促進本市公眾電腦屋的健康發(fā)展,，規(guī)范計算機信息服務市場的經(jīng)營行為，樹立良好的行業(yè)形象，根據(jù)公安部,、信息產(chǎn)業(yè)部,、文化部和國家工商行政管理局四部（局）聯(lián)合頒布的《關于規(guī)范“網(wǎng)吧”經(jīng)營行業(yè)加強安全管理的通知》的精神，結合本市實際情況,，特制定本辦法,。



 第二條 （定義）

 本辦法所稱的公眾電腦屋是指通過計算機公眾信息網(wǎng)絡，向社會公眾提供信息瀏覽,、信息查詢,、網(wǎng)絡休閑、收發(fā)電子郵件等信息服務的綜合性營業(yè)場所,。



 第三條 （適用范圍）

 凡在本市從事公眾電腦屋經(jīng)營及其相應管理活動的,，應當遵守本辦法的規(guī)定。



 第四條 （管理部門）

 上海市國民經(jīng)濟和社會信息化領導小組辦公室（以下簡稱市信息辦）是本市公眾電腦屋信息服務業(yè)的主管部門,，負責對公眾電腦屋資質(zhì)管理和監(jiān)督,；上海市公安局負責公眾電腦屋中的公共安全管理和監(jiān)督；

 上海市郵電管理局負責本市公眾電腦屋的網(wǎng)絡接入業(yè)務經(jīng)營管理和監(jiān)督,；上海市文化局負責查處在本市各類娛樂場所利用電腦進行游戲的活動,；

 上海市工商行政管理機關負責本市公眾電腦屋的登記注冊管理和監(jiān)督。



 第五條 （經(jīng)營證照）

 公眾電腦信息服務經(jīng)營者應具有市信息辦頒發(fā)的《上海市計算機公眾信息服務業(yè)準營證》（以下簡稱《準營證》）,、市通信行業(yè)管理部門頒發(fā)的《上海市互聯(lián)網(wǎng)絡上網(wǎng)服務經(jīng)營代辦證》（以下簡稱《代辦證》）,、市公安局核發(fā)的《上海市公眾電腦屋計算機信息系統(tǒng)安全合格證》（以下簡稱《合格證》）和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照方可經(jīng)營。



 第六條 （受理部門）

 上海市公眾電腦屋審證辦公室是市信息辦專門受理申請《準營證》的辦事機構,。其主要任務是,，根據(jù)宏觀調(diào)控、總量平衡,、合理布局的原則對公眾電腦屋的營業(yè)申請,，進行資質(zhì)審核，各區(qū),、縣信息化機構可對本轄區(qū)內(nèi)公眾電腦屋的申辦進行受理,；市公安局公共信息網(wǎng)絡安全監(jiān)察處按《上海市公眾電腦屋安全管理辦法》核發(fā)《合格證》；

 經(jīng)市通信行業(yè)管理部門批準,，具有發(fā)展公眾電腦屋資格的單位方可與申辦者簽定業(yè)務代理協(xié)議,，并上報通信行業(yè)管理部門，申請發(fā)放《代辦證》,。



 第七條 （申請程序）

 申辦公眾電腦屋的程序如下：

 （一）向市信息辦提出資質(zhì)審核申請,；

 （二）經(jīng)批準后，憑市信息辦頒發(fā)的《準營證》與經(jīng)市通信行業(yè)管理部門許可具有發(fā)展公眾電腦屋資格的單位簽定業(yè)務代理協(xié)議,，并向市通信行業(yè)管理部門申請發(fā)放《代辦證》,；

 （三）憑《準營證》和《代辦證》向市公安局公共信息網(wǎng)絡安全監(jiān)察部門申請《合格證》,；

 （四）憑《準營證》、《代辦證》和《合格證》向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù),，并領取《營業(yè)執(zhí)照》,。



 第八條 （審證期限）

 審證期限各為15天。



 第九條 （經(jīng)營條件）

 （一）與公眾信息網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)的計算機數(shù)量不少于20臺,。

 （二）營業(yè)場地面積不少于50平方米,；場所建筑結構安全、合理,；消防設施齊全,、有效；營業(yè)場地面積大于100平方米的,，應當具備安全通道,；

 （三）網(wǎng)絡維護管理技術人員不得少于2名，并應指定安全責任人,，配備專職或兼職的安全員,；

 （四）管理制度齊全；

 （五）新辦企業(yè)應具備工商行政管理部門核準的《名稱預先核準通知單》,。



 第十條 （經(jīng)營要求）

 （一）公眾電腦服務營業(yè)場所應當在室外統(tǒng)一安裝“公眾電腦屋”字樣的標識,；《代辦證》,、《準營證》,、《合格證》和《營業(yè)執(zhí)照》必須掛在室內(nèi)醒目的位置；

 （二）從業(yè)人員應當具有《公眾電腦屋從業(yè)人員服務合格證》,；

 （三）安全責任人應當持有公安機關頒發(fā)的《上海市計算機信息系統(tǒng)安全專項培訓合格證》,，安全員應當持有公安機關頒發(fā)的《上海市計算機信息安全員資格證書》；

 （四）明碼公布收費價格,；

 （五）對收發(fā)電子郵件,、使用國際互聯(lián)網(wǎng)服務的顧客，應當?shù)怯浭瞻l(fā)電子郵件,、使用國際互聯(lián)網(wǎng)服務的起始,、結束時間及能證明其身份的有效證件，登記記錄應當保持三年,；

 （六）經(jīng)營者必須每季度向市信息辦匯報經(jīng)營情況,。



 第十一條 （禁止行為）

 公眾電腦服務的經(jīng)營者和顧客，不得從事下列行為：

 （一）利用公眾信息網(wǎng)絡進行危害國家安全,、泄露國家秘密等違法犯罪的,；

 （二）制作、復制,、查閱,、傳播迷信,、淫穢、色情,、暴力,、兇殺、恐怖等影響社會秩序,、侵犯社會公共利益,、公民合法權益不良信息的；

 （三）利用計算機進行賭博活動的,；

 （四）利用電腦從事光盤,、軟盤游戲和向未成年人提供網(wǎng)上娛樂活動的；

 （五）從事危害計算機信息網(wǎng)絡安全活動的,；

 （六）未經(jīng)通信行業(yè)管理部門批準經(jīng)營電信增值業(yè)務的,；

 （七）將公眾電腦屋轉(zhuǎn)讓他人經(jīng)營的。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)前款所列的情況,，應當及時向有關主管部門報告,。



 第十二條 （行政處罰）

 違反本辦法規(guī)定第十條、第十一條的,，由上述行政機關按各自職責進行查處,；違反有關安全規(guī)定情節(jié)特別嚴重的，公安機關依法吊銷《合格證》,，同時抄告市信息辦,、工商行政管理局，建議取消公眾信息服務的經(jīng)營資格,。



 第十三條 （行政解釋）

 本辦法實施中的問題由市信息辦會同市公安局,、市郵電局、市文化局,、市工商局解釋,。



 第十四條 （施行日期）

 本辦法自發(fā)布之日起施行。