• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-05-13
• 【生效日期】1999-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市有線廣播電視管理辦法

 南京市有線廣播電視管理辦法
 《南京市有線廣播電視管理辦法》已經(jīng)1999年4月29日市政府常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 市長

 一九九九年五月十三日




 第一章 總則





 第一條 為了加強有線廣播電視的管理,，保障有線廣播電視事業(yè)健康有序發(fā)展,，根據(jù)國務院《
廣播電視管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事有線廣播電視建設、經(jīng)營,、使用的單位和個人,，均應當遵守本辦法。



 第三條 本辦法所稱的有線廣播電視,，是指下列單獨或混合利用電纜,、光纜或者微波的特定頻段傳送廣播電視節(jié)目,，同時能為社會提供其他功能服務的公共廣播電視傳輸系統(tǒng)：

 （一）接收、傳送無線廣播電視節(jié)目,，播放自辦廣播電視節(jié)目的區(qū)域性和企事業(yè)單位有線廣播電視臺（站）；

 （二）接收,、傳送無線廣播電視節(jié)目，播放錄像節(jié)目的閉路電視系統(tǒng),；

 （三）接收,、傳送無線電視節(jié)目的共用天線系統(tǒng),。



 第四條 南京市廣播電視局是本市有線廣播電視的行政主管部門。區(qū),、縣廣播電視行政管理部門按照規(guī)定的權(quán)限分工，負責轄區(qū)內(nèi)有線廣播電視的管理工作,。



 第五條 各級人民政府應當將有線廣播電視事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并根據(jù)需要和財力逐步增加投入,，加快有線廣播電視事業(yè)的發(fā)展,。




 第二章 有線廣播電視建設和管理





 第六條 有線廣播電視建設和管理包括有線廣播電視臺（站）,、閉路電視系統(tǒng)和共用天線系統(tǒng)的設立及網(wǎng)絡建設和管理。



 第七條 有線廣播電視基礎設施,、傳輸網(wǎng)絡的建設,，應當列入城市發(fā)展總體規(guī)劃及年度建設計劃,。有線廣播電視用戶的分配系統(tǒng)應當列入住宅設計,。有線廣播電視線路鋪設應當符合規(guī)劃要求和技術(shù)規(guī)范。



 第八條 有線廣播電視建設實行一地一網(wǎng)的原則,。本市行政區(qū)域內(nèi)已建的各類有線廣播電視，凡符合聯(lián)網(wǎng)條件的,，都應當與行政區(qū)域性有線廣播電視網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。行政區(qū)域性有線廣播電視網(wǎng)已覆蓋的地區(qū),，不再批準新建獨立的有線廣播電視。



 第九條 申請開辦有線廣播電視臺（站）和閉路電視系統(tǒng)以及設置共用天線系統(tǒng)的單位,，應當按照國務院有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。



 第十條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)建設有線廣播電視必須納入所在區(qū)、縣有線廣播電視發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)一標準、規(guī)范管理,，并積極推廣廣播,、電視雙入戶,。



 第十一條 三星級以上的賓館、涉外飯店,、涉外商住樓建立閉路電視系統(tǒng)，必須經(jīng)當?shù)貜V播電視行政部門批準,，并與行政區(qū)域性有線廣播電視網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。



 第十二條 建設有線廣播電視網(wǎng)絡,，應當考慮與計算機網(wǎng)絡和公用通信網(wǎng)及其他專用網(wǎng)的接口,，綜合開發(fā)交互式電視,、多功能服務等業(yè)務。



 第十三條 凡從事有線廣播電視工程設計、安裝的單位,，應當持有與工程等級相應的資格證書,，并向市廣播電視行政主管部門申請領(lǐng)取有線廣播電視設計（安裝）許可證后，方可承接業(yè)務,。



 第十四條 新建住宅小區(qū)（含辦公、商業(yè)樓等）,、工礦區(qū),、開發(fā)區(qū)和交通道路等基礎設施時,，設計和建設單位應當按規(guī)劃和需要將有線廣播電視傳輸管線、纜線建設納入統(tǒng)建配套范圍,。

 設計和建設單位必須按照廣播電視行政部門制訂的技術(shù)規(guī)范進行設計和建設，設計方案提交廣播電視行政部門備案,，并使用國家廣播電視行政部門認定的有線廣播電視器材，與在建項目同步建設和同時驗收,。



 第十五條 因架（埋）設有線電視電桿,、管線而開挖道路（路肩）,、占用農(nóng)田或需附掛在建筑物、構(gòu)筑物,、橋梁等處的，有線廣播電視網(wǎng)絡建設單位應當按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。

 因城市建設需移動,、拆除有線廣播電視設施的,，建設或施工單位應當事先通知有線廣播電視網(wǎng)絡建設單位,，在補償有關(guān)遷移費用后，由有線廣播電視網(wǎng)絡建設單位專業(yè)人員拆遷。



 第十六條 有線廣播電視系統(tǒng)工程竣工后,，由廣播電視行政部門或其委托的管理機構(gòu)進行測試驗收,，并按國家規(guī)定收取測試驗收費用。驗收合格的,，方可投入使用。

 有線廣播電視系統(tǒng)工程按設計要求竣工后,，安裝單位有義務保修，保修時間自工程驗收合格之日起不少于一年,。



 第十七條 有線廣播電視網(wǎng)的頻道資源由廣播電視行政部門統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化配置,、科學管理、合理安排節(jié)目套數(shù),，優(yōu)先保證中央、省,、市電臺、電視臺一套節(jié)目的傳送,，其他臺（套）節(jié)目或信息源使用有線廣播電視頻道及設施資源的,，實行有償服務,。



 第十八條 有線廣播電視用戶必須按規(guī)定按時繳納有線廣播電視安裝費和收視維護費。不按規(guī)定按時交納收視維護費的用戶,，有線廣播電視建設單位應當責令其限期補交；逾期不交的,，中止其有線廣播電視信號,。



 第十九條 除雙方另有協(xié)議外,，有線廣播電視建設單位必須在收取用戶交納的有線廣播電視安裝費后20天內(nèi)安裝到戶開通信號,，并保證用戶的有線電視節(jié)目收視質(zhì)量,。



 第二十條 廣播電視行政部門應當維護有線廣播電視用戶及建設、經(jīng)營單位的合法利益,。



 第二十一條 任何單位和個人不得阻撓有線廣播電視網(wǎng)絡的建設和維護。禁止任何單位和個人侵占,、哄搶或者以其他方式破壞有線廣播電視設施。禁止任何單位和個人擅自截傳,、干擾、解擾有線廣播電視信號,。




 第三章 節(jié)目管理





 第二十二條 有線廣播電視臺（站）、閉路電視系統(tǒng)必須分別領(lǐng)取廣播電視行政部門頒發(fā)的許可證后,，才能播放,、轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目。



 第二十三條 有線廣播電視臺播放的自辦電視節(jié)目包括：

 （一）自制電視新聞,、社教和文藝等節(jié)目,；

 （二）購買或交換的影視?。?
 （三）購買或交換的專題,、文藝等節(jié)目。



 第二十四條 有線廣播電視臺（站）,，應當保證足夠的專款購置電視節(jié)目,。有線廣播電視臺（站）、閉路電視系統(tǒng)不得將所購買的影視片自行翻錄,、出租或者轉(zhuǎn)借。



 第二十五條 有線廣播電視臺（站）,、閉路電視系統(tǒng)必須從廣播電視行政部門批準的渠道購置,、交換、交流影視節(jié)目,，并按規(guī)定進行播放,。



 第二十六條 有下列情況之一的廣播電視節(jié)目，禁止在有線廣播電視臺（站）,、閉路電視系統(tǒng)播放或轉(zhuǎn)播：

 （一）違反國家法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策的廣播電視節(jié)目,；

 （二）未取得電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證的單位制作的電視節(jié)目,；

 （三）未持有廣播電影電視行政部門頒發(fā)的《電視劇制作許可證》單位制作的國產(chǎn)電視劇,；

 （四）未取得播放權(quán)的影視片及錄像制品,；

 （五）未經(jīng)國家廣播電視行政部門批準播放的境外影視片和錄像制品；

 （六）未經(jīng)批準播放的港,、澳、臺地區(qū)的電視節(jié)目,；

 （七）未經(jīng)批準以衛(wèi)星等傳輸方式進口、轉(zhuǎn)播的境外電視節(jié)目,。

 有線廣播電視臺對其播放的節(jié)目，應當依照前款規(guī)定進行播前審查,，重播重審。



 第二十七條 有線廣播電視臺（站）應當建立健全設備,、片目,、播出等管理制度,，按月編制播出節(jié)目單，報廣播電視行政部門備案,。



 第二十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立的廣播電視站以轉(zhuǎn)播為主,，不得自辦電視節(jié)目,；閉路電視系統(tǒng)不得播放自制節(jié)目；共用天線系統(tǒng)只能接收,、傳送無線電視節(jié)目,，不得播放影視片。




 第四章 衛(wèi)星地面接收設施管理





 第二十九條 凡需設置衛(wèi)星地面接收設施接收,、傳送境內(nèi)電視節(jié)目的單位，必須經(jīng)市廣播電視行政部門批準,，并開具證明購買衛(wèi)星地面接收設施。衛(wèi)星地面接收設施安裝竣工,，經(jīng)廣播電視行政部門檢驗合格,，由市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》后，方可進行接收,、傳送,。



 第三十條 凡需設置衛(wèi)星地面接收設施接收、傳送境外或香港衛(wèi)星電視節(jié)目的單位,，除按本辦法第二十九條辦理有關(guān)手續(xù)外，還需經(jīng)國家安全部門審核同意和驗收合格,，并向廣播電視行政部門領(lǐng)取《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》后,，方可進行接收、傳送,。



 第三十一條 單位和個人設置衛(wèi)星地面接收設施,，必須由持有《衛(wèi)星地面接收設施安裝許可證》的單位提供安裝和維修服務。




 第五章 罰則





 第三十二條 凡違反本辦法規(guī)定,，國務院《
廣播電視管理條例》和《
有線電視管理暫行辦法》已規(guī)定行政處罰的,，由廣播電視行政部門按照規(guī)定給予行政處罰。



 第三十三條 違反本辦法規(guī)定,，危害有線廣播電視安全播出,、破壞有線廣播電視設施的，由廣播電視行政部門責令停止違法活動,；情節(jié)嚴重的,，處2萬元以上5萬元以下的罰款,；造成損害的,，侵害人應當依法賠償損失,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第三十四條 違反本辦法規(guī)定,，擅自截傳,、干擾、解擾有線廣播電視節(jié)目信號的,，由廣播電視行政部門責令停止違法活動,，沒收從事違法活動的設備，可以并處以有線廣播電視用戶安裝費3倍以上2萬元以下的罰款,。



 第三十五條 違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)批準，擅自建設有線廣播電視,，或未經(jīng)許可,，進行有線廣播電視設計,、施工,、安裝的，由廣播電視行政部門責令停止違法活動,，給予警告,，沒收違法所得和從事違法活動的專用工具,、設備，可以并處2萬元以下的罰款,。



 第三十六條 違反本辦法規(guī)定，擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施的,，由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設施,，對個人可以并處5千元以下的罰款,，對單位可以并處5萬元以下的罰款。



 第三十七條 當事人對于行政處罰決定不服的,，可以依法申請復議或者提起行政訴訟,。逾期不申請復議、不起訴,，又不履行行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十八條 有線廣播電視管理工作人員在有線廣播電視管理和經(jīng)營中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，侵犯有線廣播電視用戶合法利益,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




 第六章 附則



 第三十九條 本辦法由南京市廣播電視局負責解釋,。



 第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。