江蘇省政府辦公廳關于印發(fā)國家環(huán)保總局等 部門《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》的通知
江蘇省政府辦公廳關于印發(fā)國家環(huán)??偩值?br> 部門《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》的通知
(1999年5月14日蘇政辦發(fā)〔1999〕64號)
各市,、縣人民政府,省各委,、辦,、廳、局,,省各直屬單位:
現將國家環(huán)??偩帧⑥r業(yè)部,、財政部,、鐵道部、交通部,、民航總局聯合制定的《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》印發(fā)給你們,,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行,。
秸桿禁燒和綜合利用管理辦法
(國家環(huán)境保護總局、農業(yè)部,、財政部,、鐵道部、
交通部,、中國民用航空總局 一九九九年四月十六日)
第一條 為保護生態(tài)環(huán)境,,防止秸桿焚燒污染,保障人體健康,,維護公共安全,,根據《 中華人民共和國環(huán)境保護法》和《 中華人民共和國大氣污染防治法》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱秸桿系指小麥,、水稻,、玉米、薯類,、油料,、棉花、甘蔗和其他雜糧等農作物秸桿,。
第三條 在地方各級人民政府的統一領導下,,各級環(huán)境保護行政主管部門會同農業(yè)等有關部門負責秸桿禁燒的監(jiān)督管理;農業(yè)部門負責指導秸桿綜合利用的實施工作,。
第四條 禁止在機場,、交通干線、高壓輸電線路附近和省轄市(地)級人民政府劃定的區(qū)域內焚燒秸桿。
省轄市(地)級人民政府可以在人口集中區(qū),、各級自然保護區(qū)和文物保護單位及其他人文遺址,、林地、草場,、油庫,、糧庫、通訊設施等周邊地區(qū)劃定禁止露天焚燒秸桿的區(qū)域,。
秸桿禁燒區(qū)范圍:以機場為中心15公里為半徑的區(qū)域,;沿高速公路、鐵路兩側各2公里和國道,、省道公路干線兩側各1公里的地帶,。
因當地自然、氣候等特點對秸桿禁燒區(qū)界定范圍做調整的,,由省轄市(地)級以上人民政府會商民航,、鐵路等有關部門劃定,未做調整的,,嚴格按前款執(zhí)行,。
第五條 禁燒區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位落實秸桿禁燒工作,??h級以上人民政府應公布秸桿禁燒區(qū)及禁燒區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名單,,將秸桿禁燒做為村務公開和精神文明建設的一項重要內容,。
禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單由所在縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和農業(yè)行政主管部門會同有關部門提出意見,報同級人民政府批準,。
第六條 各地應大力推廣機械化秸桿還田,、秸稈飼料開發(fā)、秸桿氣化,、秸桿微生物高溫快速漚肥和秸桿工業(yè)原料開發(fā)等多種形式的綜合利用成果,。
到2002年,各直轄市,、省會城市和副省級城市等重要城市的秸桿綜合利用率達到60%,;到2005年,各省,、自治區(qū)的秸桿綜合利用率達到85%,。
第七條 秸桿禁燒與綜合利用工作應納入地方各級環(huán)保、農業(yè)目標責任制,,嚴格檢查,、考核,。
第八條 對違反規(guī)定在秸桿禁燒區(qū)內焚燒秸桿的,由當地環(huán)境保護行政主管部門責令立即停燒,,可以對直接責任人處以20元以下罰款,;造成重大大氣污染事故,導致公私財產重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,,對有關責任人員依法追究刑事責任,。
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