• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號(hào)】鞍山市人民政府令第102號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-05-26
• 【生效日期】1999-05-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

鞍山市人民政府令

鞍山市人民政府令
 
（第102號(hào)）
 《鞍山市戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法》業(yè)經(jīng)1999年5月17日市政府第十二屆四十八次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予以發(fā)布施行,。



 市長(zhǎng)：張利藩

 一九九九年五月二十六日

 鞍山市戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)鞍山市市區(qū)戶(hù)外廣告的規(guī)劃與管理，促進(jìn)市容管理的規(guī)范化,、制度化,、法制化，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)廣告法》,、《鞍山市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱(chēng)戶(hù)外廣告管理是指對(duì)在城市道路,、廣場(chǎng)、綠地,、公交候車(chē)亭,、車(chē)站、建（構(gòu)）筑物,、畫(huà)（報(bào)）廊,、小品建筑、市政公用設(shè)施,、建筑工地圍欄,、居民區(qū)、住宅樓道等設(shè)置,、張貼、散發(fā),、涂寫(xiě),、報(bào)送、發(fā)布廣告的規(guī)劃和管理,。



 第三條 凡在市區(qū)內(nèi)設(shè)置,、張貼、發(fā)布戶(hù)外廣告的單位和個(gè)人,，均應(yīng)遵守本辦法,。



 第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)是戶(hù)外廣告規(guī)劃、設(shè)置管理的主管部門(mén),，市城市建設(shè)管理辦公室（市城建管理監(jiān)察支隊(duì),，以下簡(jiǎn)稱(chēng)城管辦）履行具體管理職能,，并對(duì)非法廣告、張貼物的取締實(shí)施監(jiān)督管理,。

 各城區(qū)人民政府按管理權(quán)限實(shí)施日常管理,。

 工商、環(huán)保,、公安等有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)各自管理權(quán)限共同做好戶(hù)外廣告管理工作,。




 第二章 戶(hù)外廣告設(shè)置





 第五條 設(shè)置戶(hù)外廣告實(shí)行集中審批制度。

 在市區(qū)主干道兩側(cè),、站前地區(qū)設(shè)置戶(hù)外廣告的廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者須向市城管辦提出申請(qǐng)，初審合格后到工商行政主管部門(mén)辦理廣告內(nèi)容審批手續(xù),，經(jīng)市城管辦批準(zhǔn)后,，方可設(shè)置。

 在市區(qū)次干道以下（含次干道）道路兩側(cè)及居民區(qū)內(nèi)設(shè)置戶(hù)外廣告的廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者須經(jīng)所在街道辦事處初審,，區(qū)城建部門(mén)審核同意后，到工商行政管理部門(mén)辦理廣告內(nèi)容審批手續(xù),，經(jīng)市城管辦批準(zhǔn)后,，方可設(shè)置。

 設(shè)置戶(hù)外廣告的廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者須征得戶(hù)外廣告媒體所占用,、附著的市政、公用等設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位的同意后,，方可到有關(guān)部門(mén)辦理審批手續(xù),。



 第六條 舉辦文化、體育,、公益活動(dòng),、商品交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等,，需設(shè)置戶(hù)外廣告,、橫幅、氣球的,，會(huì)議或活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)必須到市城管辦,、工商及有關(guān)部門(mén)辦理臨時(shí)設(shè)置及發(fā)布手續(xù)。



 第七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告,，設(shè)置單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)設(shè)置完畢,，未及時(shí)設(shè)置的須重新履行審批手續(xù)；已設(shè)置的戶(hù)外廣告不得空閑,，須發(fā)布公益廣告,。



 第八條 戶(hù)外廣告必須內(nèi)容真實(shí),、合法、健康,、清楚,、畫(huà)面清晰、文字規(guī)范,、式樣美觀,、材質(zhì)高檔、設(shè)置堅(jiān)固,、安全,。



 第九條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告中公益性廣告所占比例不得低于10％；設(shè)置的戶(hù)外廣告須明顯標(biāo)出設(shè)置和發(fā)布單位的名稱(chēng),。



 第十條 戶(hù)外廣告設(shè)置批件有效期最長(zhǎng)為一年,，逾期需繼續(xù)使用的，須到城管部門(mén)辦理延續(xù)手續(xù),。



 第十一條 戶(hù)外廣告必須保持整潔,，對(duì)陳舊、破損的廣告,，廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者應(yīng)及時(shí)修復(fù)、更新,。



 第十二條 戶(hù)外廣告如更換內(nèi)容,、版面，須重新辦理審批手續(xù),。已設(shè)置的戶(hù)外廣告,，在有效期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拆除的，拆遷單位應(yīng)提前30日通知廣告設(shè)置者,。



 第十三條 設(shè)置戶(hù)外廣告收取一定的廣告設(shè)施有償使用費(fèi),，具體標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。




 第三章 招貼廣告的管理





 第十四條 凡未經(jīng)市工商行政主管部門(mén)批準(zhǔn)用于交易,、宣傳,、推廣或告知性質(zhì)的宣傳品或張貼物均屬非法廣告，必須予以取締,。



 第十五條 市直有關(guān)部門(mén)舉行公益性宣傳、教育等需散發(fā),、張貼各類(lèi)廣告,，須經(jīng)市城管辦批準(zhǔn)。

 禁止任何單位和個(gè)人擅自在城市道路兩側(cè),、各類(lèi)建筑物,、廣場(chǎng),、綠地、電柱,、橋涵,、樹(shù)木等市政設(shè)施和公共場(chǎng)所以及居民區(qū)、住宅樓道等處投送,、散發(fā),、涂寫(xiě)、張貼各類(lèi)廣告,。



 第十六條 市區(qū)主干道兩側(cè),、站前地區(qū)由市城管辦負(fù)責(zé)管理；次干道以下（含次干道）道路兩側(cè)及居民區(qū)內(nèi)由各城區(qū)人民政府組織城建管理部門(mén)和各街道辦事處負(fù)責(zé)管理,。



 第十七條 個(gè)體工商戶(hù)及個(gè)人張貼各類(lèi)招貼廣告須到工商行政管理部門(mén)辦理簡(jiǎn)易手續(xù),，然后到有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)設(shè)置的公共廣告欄內(nèi)張貼。



 第十八條 各級(jí)城建管理部門(mén)應(yīng)在道路兩側(cè)及居民區(qū)相應(yīng)位置設(shè)置公共廣告欄,。廣告欄內(nèi)容要定期更換,，版面保持整潔。




 第四章 罰則





 第十九條 違反本辦法的行為,，市,、區(qū)建設(shè)（城建）行政主管部門(mén)可予以處罰：

 （一）擅自設(shè)置戶(hù)外廣告的，限期拆除,，逾期不拆除的,，要強(qiáng)行拆除，并以料抵工,；

 （二）未按規(guī)定設(shè)置戶(hù)外廣告的,，限期改正，并處以500至1000元罰款,；

 （三）設(shè)置單位未及時(shí)維護(hù),、修繕戶(hù)外廣告的，限期改正,，愈期未改正的,，處500至1000元罰款，直至強(qiáng)行拆除,；

 （四）亂貼,、亂設(shè)、亂投,、亂涂,、亂掛戶(hù)外廣告的，限期清理，同時(shí)每處（張）處以30元罰款,；

 （五）未按規(guī)定定期更新戶(hù)外廣告的,，限期改正，并處以500至1000元罰款,；

 （六）廣告到期后繼續(xù)使用未辦理延續(xù)手續(xù),，或拒絕交納廣告設(shè)施有償使用費(fèi)的，強(qiáng)行拆除,，以料抵工,。



 第二十條 違反本辦法的行為，涉及工商,、環(huán)保,、公安等部門(mén)管理權(quán)限的，由上述部門(mén)按有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定予以處罰,。妨礙執(zhí)行公務(wù)、構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十一條 管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政管理部門(mén)的行政處罰決定不服的,，可以申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴,、又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第二十三條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 海城市、臺(tái)安縣,、岫巖滿族自治縣可參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。