• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-05-28
• 【生效日期】1999-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市城市供水節(jié)水管理條例

 重慶市城市供水節(jié)水管理條例
 
（1999年5月28日重慶市第一屆人民
 代表大會常務委員會第十六次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了加強城市供水和節(jié)約用水管理,，維護供水企業(yè)和用戶的合法權益,，保障生活、生產(chǎn)用水和其他用水,，促進供水事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)國家有關法律和國務院《
城市供水條例》、《
城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等法規(guī),，結合本市實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱城市供水,，是指城市的公共供水,、自建設施供水和其他供水。

 本條例所稱城市節(jié)水,，是指在城市供水區(qū)域內(nèi)通過行政、技術,、經(jīng)濟等手段加強節(jié)約用水管理,。



 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水以及從事相關活動的單位和個人，必須遵守本條例。



 第四條 城市供水節(jié)水實行開源與節(jié)流并重,，保障供水與保證水質(zhì)相結合的原則,。



 第五條 重慶市公用事業(yè)行政主管部門（以下簡稱市公用行政主管部門）負責對本市城市供水和優(yōu)質(zhì)飲用水實行統(tǒng)一管理，對城市計劃用水,、節(jié)約用水進行管理,，具體日常管理工作由其所屬的城市供水節(jié)水管理機構負責。

 各區(qū),、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水節(jié)水管理工作,。



 第六條 各級人民政府應將城市供水節(jié)水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

 市公用行政主管部門根據(jù)城市建設和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,，編制城市供水節(jié)水規(guī)劃,，經(jīng)市建設、規(guī)劃部門綜合平衡后,，納入城市建設總體規(guī)劃,。



 第七條 推行城市供水節(jié)水事業(yè)科技進步政策，鼓勵供水節(jié)水科學技術研究,，推廣先進技術,，改善水質(zhì)，提高水的重復利用率,。




 第二章 供水工程規(guī)劃與建設





 第八條 城市供水工程及供水設施建設實行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一管理、合理布局,、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,，避免重復建設。

 市公用行政主管部門根據(jù)城市供水規(guī)劃制定年度建設計劃,。城市供水工程的建設,、改建、擴建必須服從供水規(guī)劃及年度建設計劃,，其建設方案應當經(jīng)市公用行政主管部門或區(qū),、縣（市）建設行政主管部門審查后，按基建程序批準后實施,。

 城市供水任務主要由公共供水企業(yè)承擔,。



 第九條 在供水水源地應劃定飲用水源保護區(qū)，設立水源保護標志,，并禁止一切污染水質(zhì)的行為,。



 第十條 在城市規(guī)劃區(qū)地下取水的，須經(jīng)市公用行政和主管部門或區(qū),、縣（市）建設行政主管部門審核,，并簽署意見后，方可向水行政管理部門申請取水許可證。



 第十一條 城市新區(qū)開發(fā),、舊城改造建設時,，應將城市供水設施建設納入主體工程設計方案，同時設計,、同步建設,。



 第十二條 供水工程的設計、施工任務必須委托持有相應資質(zhì)證書的設計,、施工單位承擔,。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔供水工程的設計、施工,。

 供水工程的設計,、施工應當遵守國家和本市的有關技術標準規(guī)范。



 第十三條 超過城市供水企業(yè)服務壓力的高層建筑或高地建筑的產(chǎn)權（管理）單位應當設置二次加壓供水設計,。設置二次加壓供水設施的單位,，應向市公用行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門申請辦理二次供水許可證,。

 為保證水質(zhì),，城市二次加壓供水設施應交城市公共供水企業(yè)管理。



 第十四條 城市供水工程由城市建設行政管理部門組織城市公用,、規(guī)劃等部門進行竣工驗收,。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用,。



 第十五條 新增用水單位應向市公用行政主管部門或區(qū),、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門申報用水方案，經(jīng)審查同意,，一次性繳納供水設施建設費后,，城市供水企業(yè)方可對其供水。

 供水設施建設費應作為預算外資金管理,，專項用于城市供水工程建設,。




 第三章 供水管理





 第十六條 城市供水企業(yè)必須經(jīng)市公用行政主管部門資質(zhì)審查合格，取得國家頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》或者《城市供水企業(yè)試運行證書》,，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊后,，方可從事供水經(jīng)營活動。



 第十七條 自建設施供水企業(yè)和其他供水企業(yè)定點向社會供水或者變更供水范圍,，須經(jīng)市公用行政主管部門或區(qū),、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門批準。



 第十八條 城市供水企業(yè)應當建立健全水質(zhì)檢測制度,，實行職工持證上崗,，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標準,。



 第十九條 城市供水企業(yè)或者供水設施權屬單位應當按照各自職責對供水設施定期進行檢修、清洗和消毒,，確保其正常、安全運行,。



 第二十條 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行使用許可證制度,。

 市公用、衛(wèi)生行政主管部門對本市和進入本市的水處理劑,、消毒劑依法實行監(jiān)督管理,。



 第二十一條 城市供水企業(yè)的生產(chǎn)用電應當設置雙電源或者兩個以上回路，供電部門應確保供電,，確需臨時停電的,，必須事先通知供水企業(yè)。



 第二十二條 城市供水企業(yè)應當在供水輸配管網(wǎng)上設立供水水壓測壓點,，做好供水水壓的測壓工作,，確保供水水壓符合規(guī)定的標準。



 第二十三條 城市供水企業(yè)和供水設施權屬單位應保持不間斷供水,。因工程施工,、設備維修、更新,、改擴建設供水設施確需臨時停止供水的,，應于二十四小時前通知用戶；因發(fā)生自然災害或者緊急事故,，不能提前通知的,，城市供水企業(yè)或供水設施權屬單位應及時通知用戶并向市公用行政主管部門或者區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政管理部門報告,，同時積極組織搶修,，根據(jù)工程量限時恢復正常供水。



 第二十四條 供水價格應當按照生活用水保本微利,，生產(chǎn)用水和其他用水合理計價的原則,，按國家有關規(guī)定制定。



 第二十五條 城市供水企業(yè)應推行一戶一表制,。用水單位和個人應當按照規(guī)定的計量標準和水價標準按時繳納水費,。

 市政、環(huán)衛(wèi),、園林綠化用水均應裝表計量,，按量收費。



 第二十六條 消防供水設施實行專用,，因特殊情況確需通過消防專用供水設施用水的,，應當征得城市供水企業(yè)的同意,，并報公安消防部門批準。



 第二十七條 市公用行政主管部門應當會同衛(wèi)生,、技術監(jiān)督,、工商行政管理部門加強優(yōu)質(zhì)飲用水生產(chǎn)、供應環(huán)節(jié)和服務質(zhì)量的管理,，為社會提供高質(zhì)量的生活飲用水,。




 第四章 計劃用水與節(jié)約用水





 第二十八條 城市用水實行計劃用水節(jié)約用水的原則。

 市公用行政主管部門應加強城市采水和管網(wǎng)輸水,、用戶用水中的節(jié)約用水工作的管理,，并接受市水行政管理部門的監(jiān)督。



 第二十九條 市公用行政主管部門或區(qū),、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門應當會同有關部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額,，定期對用水單位核定年度用水計劃，并下達季度用水計劃指標,，按月考核,，實施超計劃用水加價收費管理。

 市城市供水節(jié)水管理機構和區(qū),、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門所需計劃用水單位的月用水資料和城市供水統(tǒng)計報表由城市供水企業(yè)負責提供,。



 第三十條 計劃用水單位增加用水計劃指標應當符合以下條件：

 （一）水的重復利用率、用水單耗達到規(guī)定的行業(yè)指標,；

 （二）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要,；

 （三）經(jīng)市公用行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門批準,；

 （四）按規(guī)定交納了供水設施建設費,。



 第三十一條 用水單位應建立健全計劃用水、節(jié)約用水管理制度的統(tǒng)計臺帳,，并根據(jù)市公用行政主管部門或區(qū),、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門要求，定期進行水量平衡測試,。



 第三十二條 居民住宅應安裝分戶計量水表,。用水單位不得對職工用水實行包費制。



 第三十三條 用水單位實施新建,、改建,、擴建項目（包括技術改造項目），應同時建設相應的節(jié)約用水設施,。新建房屋必須安裝符合國家標準的衛(wèi)生潔具和配件,。

 月均用水量六千立方米以上（含六千立方米）建設項目節(jié)水設施的設計方案，應報市公用行政主管部門或區(qū),、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門審批,。



 第三十四條 實行計劃用水的單位超計劃用水,，必須按以下規(guī)定繳納超計劃用水加價水費：

 （一）月用水量超過計劃百分之十以內(nèi)（含百分之十）的，超用水量按現(xiàn)行水價一倍繳納,；

 （二）月用水量超過計劃百分之十以上百分之三十以下（含百分之三十）的,，超用水量按現(xiàn)行水價二倍繳納；

 （三）月用水量超過計劃百分之三十以上的,，超用水量按現(xiàn)行水價三倍繳納,；

 超計劃用水加價水費，由市公用行政主管部門或區(qū),、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門收取，作為預算外資金管理,，專項用于城市節(jié)水管理,、節(jié)水設施建設、節(jié)水科研和節(jié)水獎勵,。




 第五章 供水設施保護





 第三十五條 城市供水企業(yè)應當加強對供水管道及其附屬設施的巡查和經(jīng)常性的維護管理工作,。一旦供水管道及其附屬設施發(fā)生事故，應當及時組織搶修,，盡快恢復供水,，并分析原因，追究責任,，同時向向供水行政主管部門報告,。

 城市供水企業(yè)在維護或者搶修供水管道及其附屬設施時，有關單位和個人應當予以支持和配合,。



 第三十六條 在供水輸配水管道及其附屬設施的周圍應當劃定安全保護范圍,。在安全保護范圍內(nèi)，禁止從事下列活動：

 （一）建造永久性建（構）筑物,；

 （二）擅自修建臨時性建（構）筑物和管線設施,；

 （三）挖坑取土或者傾倒棄土；

 （四）打樁或者頂進作業(yè),；

 （五）其它損壞供水設施或者危害供水設施安全的活動,。



 第三十七條 在供水管道及其附屬設施的上下或者兩側埋設其它地下管線的，應當符合國家和本市的有關技術標準和范圍,，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關規(guī)定,。



 第三十八條 任何單位和個人不得擅自改裝、移動或者拆除公共供水設施,，禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水,。

 因建設工程確需改裝、移動,、拆除供水管道及其附屬設施的,，建設單位應當在申請建設工程規(guī)劃許可證前,，報市公用行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門審批,。供水企業(yè)應給予配合,，并無償提供相關資料。建設工程施工影響供水設施安全的,，建設單位應當與供水企業(yè)商定相應的保護措施,，并會同施工單位組織實施，確保安全正常供水,。



 第三十九條 因建設工程確需在供水管道及其附屬設施安全凈距內(nèi)堆碼,、修建臨時性建（構）筑物或者實施其他可能影響供水管道及其附屬設施安全的行為時，應事先征得權屬供水企業(yè)的同意,，采取安全防范措施,，并向供水行政主管部門或區(qū)、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門辦理相關手續(xù),。



 第四十條 城市供水的用水單位自行建設的供水輸配管道及其附屬設施,，須經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格后，方可投入使用,。



 第四十一條 自建設施供水管網(wǎng)需要與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,，應在征得公共供水企業(yè)同意后，報市公用行政主管部門或者區(qū),、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門審核批準,，并在管道連接處采取必要的防護措施。

 禁止將產(chǎn)生或使用有毒,、有害物質(zhì)單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接,。




 第六章 法律責任





 第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由市公用行政主管部門或區(qū),、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門責令其停止違法行為，可處五千元以上五萬元以下罰款：

 （一）未經(jīng)批準新建城市供水工程的,；

 （二）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設計或施工的,；

 （三）未按照國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市供水工程設計或者施工的；

 （四）未經(jīng)資質(zhì)審查,，無《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》或《城市供水企業(yè)試運行證書》擅自供水的,；

 （五）未經(jīng)批準擅自向社會供水或者隨意變更供水范圍的；

 （六）將產(chǎn)生或使用有毒,、有害物質(zhì)單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,。



 第四十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由市城市供水節(jié)水管理機構或區(qū),、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門責令限期改正,，處三千元以上三萬元以下的罰款：

 （一）損壞供水設施或者危害供水設施安全的；

 （二）使用危害飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的,；

 （三）供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標準的,；

 （四）未按規(guī)定對供水設施進行檢修、清洗,、消毒的,；

 （五）未按照規(guī)定履行臨時停止供水通知義務的；

 （六）擅自停止供水的,。



 第四十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由市城市供水節(jié)水管理機構或區(qū),、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門責令限期改正,，分別不同情況予以處理：

 （一）盜用供水的，除向供水企業(yè)補繳供水水費外,，處補繳供水水費三倍以上五倍以下的罰款；

 （二）擅自轉(zhuǎn)供公共供水的,，沒收其違法所得,，并處轉(zhuǎn)供水水費三倍以上五倍以下的罰款。



 第四十五條 用水單位有下列行為之一的,，由市城市供水節(jié)水管理機構或區(qū),、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予警告,，限期改正,，逾期不改的，限期其用水量,，可處一千元以上三萬元以下的罰款,，或扣減百分之三十以下用水計劃指標：

 （一）逾期繳納超計劃用水加價水費的；

 （二）對生活用水實行“包費制”的,；

 （三）不按規(guī)定進行企業(yè)水平衡測試或經(jīng)測試發(fā)現(xiàn)用水浪費不整治改進的,；

 （四）新建、改建,、擴建工程項目未按規(guī)定建設相應節(jié)約用水設施的,；

 （五）擅自拆除、停用節(jié)水設施的,；

 （六）直接排放設備冷卻水的,。



 第四十六條 有嚴重危害城市供水安全，可能或已造成較大面積停水的,，市城市供水節(jié)水管理機構或區(qū),、縣（市）城市供水節(jié)水行政主管部門在責令其停止侵害行為的同時,，可以采取強制措施，排除險情,，所發(fā)生的費用由責任人承擔,。



 第四十七條 違反本條例受到行政處罰，其違法行為給他人造成損失的,，仍應依法承擔民事責任,。



 第四十八條 供水節(jié)水行政管理人員玩忽職守、濫用職權,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第四十九條 行政處罰相對人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟,。行政處罰相對人逾期不申請復議,，不提起訴訟，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第五十條 本條例有關用語含義：

 （一）城市供水企業(yè)：包括公共供水企業(yè)、自建設施供水企業(yè)和其他供水企業(yè),。

 （二）供水設施：包括自來水處理廠和供水專用取水井,、水池、深井,、引水管道,、輸配管網(wǎng)、閘閥,、窨井,、消防栓、公用站水站,、房屋水箱及其他供水設施等,。

 （三）節(jié)水設施：包括工業(yè)循環(huán)水設施、冷卻塔,、節(jié)水型衛(wèi)生潔具,、節(jié)水型器具等。

 （四）優(yōu)質(zhì)飲用水：是指以城市公共供水和自建設施供水的符合生活飲用水標準的水為原料,，經(jīng)使用反滲透,、電滲析、超濾、蒸餾,、離子交換等辦法提純處理,，達到一定水質(zhì)標準，使用管道或罐裝直接供給用戶,，可直接飲用的水,。



 第五十一條 本條例適用中的具體問題，由市公用行政主管部門負責解釋,。



 第五十二條 本條例自1999年7月1日起施行,。