• 【發(fā)布單位】83005
• 【發(fā)布文號】?？谑腥嗣裾畹?號
• 【發(fā)布日期】1999-07-14
• 【生效日期】1999-07-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海口市人民政府令

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（第3號）
 《?？谑蟹龀指咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》已經(jīng)海口市人民政府第二十二次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 市長 王法仁

 一九九九年七月十四日

 ?？谑蟹龀指咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定





 第一條 為鼓勵扶持本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，促進(jìn)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化,，推動產(chǎn)業(yè)升級,，實(shí)現(xiàn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱高新技術(shù)主要包括：

 （一）電子信息技術(shù)；

 （二）生物工程技術(shù),；

 （三）海洋工程技術(shù),；

 （四）新醫(yī)藥技術(shù)；

 （五）新能源,、高效節(jié)能技術(shù),；

 （六）光機(jī)電一體化技術(shù)、激光技術(shù),；

 （七）新材料技術(shù),；

 （八）環(huán)境保護(hù)技術(shù),；

 （九）航空航天技術(shù)；

 （十）輻射技術(shù),；

 （十一）其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝,、新技術(shù)。



 第三條 政府對電子信息,、生物醫(yī)藥,、海洋開發(fā)和生態(tài)環(huán)保等高新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展給予重點(diǎn)扶持。經(jīng)市科技主管部門鑒定,，其產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,，且年銷售額達(dá)到1000萬元以上的，3年內(nèi)由市財(cái)政部門對該產(chǎn)品新增增值稅的市留成部分按90％的比例返還,。



 第四條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),，經(jīng)營期限在10年以上的，從開始獲利的年度起,，第1年和第2年免征所得稅,，第3年至第8年減半征收所得稅。



 第五條 高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅期滿后,，當(dāng)年產(chǎn)品出口額達(dá)到當(dāng)年企業(yè)銷售收入70％以上的,，經(jīng)稅務(wù)部門審核，可減按10％稅率征收所得稅,。



 第六條 對本市首家生產(chǎn)的發(fā)明專利產(chǎn)品和國家級新產(chǎn)品自產(chǎn)品銷售之日起3年內(nèi),、實(shí)用新型專利產(chǎn)品和省市級新產(chǎn)品自產(chǎn)品銷售之日起2年內(nèi)，企業(yè)所得稅市留成部分實(shí)行全額返還,；增值稅市留成部分按90％的比例由市財(cái)政部門返還,。



 第七條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，從第一次銷售之日起2年內(nèi),，營業(yè)稅,、企業(yè)所得稅和增值稅的市留成部分按90％的比例由市財(cái)政部門列收列支返還企業(yè)。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的轉(zhuǎn)產(chǎn)收益,，其所得稅市留成部分由市財(cái)政部門列收列支返還項(xiàng)目擁有者,。



 第八條 鼓勵和支持國（境）內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高等院校參與本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè),。對科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅。對科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校服務(wù)于各行業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入暫免征收所得稅,。



 第九條 高新技術(shù)企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓,，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)的所得,，年凈收入在30萬元以下的暫免征收所得稅。



 第十條 高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,，在省內(nèi)銷售的,，免征生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值稅；在省外銷售的,，自投產(chǎn)年度起3年內(nèi),，由市財(cái)政部門返還增值稅市留成部分的60％，第4年至第6年返還40％,。



 第十一條 本規(guī)定第三條,、第六條、第七條和第十條所規(guī)定的返還增值稅優(yōu)惠不得重復(fù)計(jì)算,，企業(yè)同時(shí)符合幾項(xiàng)返還條件的,，只能選擇其中一項(xiàng)。



 第十二條 企業(yè)用稅后利潤投資在本市經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，與該投資額對應(yīng)的已征企業(yè)所得稅市留成部分,，由市財(cái)政部門列收列支返還企業(yè)。企業(yè)用取得的利潤在本市再投資創(chuàng)辦或擴(kuò)展高新技術(shù)企業(yè),、項(xiàng)目和產(chǎn)品,，且經(jīng)營期限不少于5年的，可返還再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅市留成部分,。



 第十三條 對開展加工貿(mào)易的高新技術(shù)企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料和零部件,，除國家另有規(guī)定外，免領(lǐng)進(jìn)口許可證,，海關(guān)憑外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件,、進(jìn)出口合同和海關(guān)核發(fā)的加工貿(mào)易合同備案手冊驗(yàn)放。



 第十四條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),，高新技術(shù)企業(yè)可設(shè)立保稅倉庫及保稅工廠,。海關(guān)對高新技術(shù)企業(yè)開展加工貿(mào)易進(jìn)口的料件按保稅貨物進(jìn)行管理。海關(guān)按照進(jìn)料加工的有關(guān)規(guī)定,，以實(shí)際加工出口數(shù)量,，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。



 第十五條 高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,，除國家另有規(guī)定外,，免征出口關(guān)稅。



 第十六條 高新技術(shù)企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營,、技術(shù)開發(fā),、產(chǎn)品開發(fā)所需進(jìn)口的企業(yè)自用的儀器設(shè)備，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的,，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。



 第十七條 教學(xué)、科研單位為高新技術(shù)項(xiàng)目研究,、開發(fā),、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)而進(jìn)口的自用設(shè)備和物品,，凡符合國家對進(jìn)口科教用品有關(guān)規(guī)定的,，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。



 第十八條 高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門登記,，即可從事非指定公司經(jīng)營商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù),；經(jīng)市科技主管部門確認(rèn)屬高新技術(shù)企業(yè)并確有需要者，由市外經(jīng)貿(mào)主管部門從優(yōu)審核,，并向國家對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部申請備案后,，即可在國內(nèi)各口岸從事核定經(jīng)營范圍內(nèi)的出口業(yè)務(wù)；出口業(yè)績達(dá)標(biāo)后,，還可在國內(nèi)各口岸從事進(jìn)口業(yè)務(wù),。上述企業(yè)享有出口退稅、申領(lǐng)配額,、許可證的權(quán)益,。



 第十九條 高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目新建、新購置生產(chǎn)經(jīng)營場所,，免交項(xiàng)目建設(shè)市政配套費(fèi),。其生產(chǎn)經(jīng)營場所，如經(jīng)營確有困難,，經(jīng)稅務(wù)部門核定,，可自該企業(yè)開業(yè)之日起，5年內(nèi)免繳房產(chǎn)稅,。



 第二十條 高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目使用劃撥土地,，可依法補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)，給予免收土地使用權(quán)出讓金,。



 第二十一條 企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)所發(fā)生的費(fèi)用,，不受比例限制，按實(shí)際需要計(jì)入管理成本,。其中盈利企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用年增幅在10％以上的,，經(jīng)稅務(wù)部門審核,，允許再按實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年度的應(yīng)稅所得額。



 第二十二條 高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目根據(jù)需要,，經(jīng)財(cái)政,、稅務(wù)部門審核，可對生產(chǎn)和科研設(shè)備采取加速折舊方法,，促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,。



 第二十三條 鼓勵國（境）內(nèi)外高新技術(shù)成果在本市轉(zhuǎn)化，成果可作為無形資產(chǎn)參與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資,，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的,，經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)評估，成果價(jià)值占資本的比例允許達(dá)到35％,，另有約定的除外,。



 第二十四條 科技成果完成單位將其職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的，允許單位從轉(zhuǎn)讓收入中提取20％－30％的比例獎勵研制者,；作價(jià)入股的,，允許單位從作價(jià)股份總額中劃出20％以上，作為研制者的個(gè)人股,；由本單位使用的,，允許連續(xù)不少于3年從純利中提取不低于5％的比例獎勵研制者。

 為企業(yè)引進(jìn)新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新工藝項(xiàng)目的中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人，企業(yè)應(yīng)給予引進(jìn)者一定的獎勵,；該項(xiàng)目獲利后,，允許企業(yè)從純利中提取一定比例獎勵引進(jìn)者，或者實(shí)行一次性獎勵,，獎勵方式可由雙方約定,。



 第二十五條 高新技術(shù)企業(yè)和實(shí)施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的員工，其個(gè)人所得稅按有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行,。獎勵和分配給員工的股份,、紅利再投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，不計(jì)征個(gè)人所得稅,；已實(shí)際分紅或退股的,，按分紅或退股的數(shù)額計(jì)征個(gè)人所得稅。



 第二十六條 戶口在本市的高新技術(shù)企業(yè)主要管理人員和技術(shù)骨干,，因公或因業(yè)務(wù)需要出國,、出境的，可由市有關(guān)主管部門辦理政審,，市公安部門優(yōu)先受理或辦理有關(guān)手續(xù),。



 第二十七條 在高新技術(shù)企業(yè)工作的大學(xué)本科以上學(xué)歷的管理人員和技術(shù)人員,，經(jīng)市科技主管部門核定，由市公安部門辦理本人及家屬在本市落戶的手續(xù),，其子女入學(xué)由市教育主管部門優(yōu)先給予照顧,。



 第二十八條 市住宅管理部門在出售微利商品房時(shí)，應(yīng)將高新技術(shù)企業(yè)管理人員和技術(shù)骨干納入購房范圍,。



 第二十九條 各級政府及有關(guān)部門要采取得力措施，保護(hù)經(jīng)依法登記的高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)名稱,、注冊商標(biāo),、專利技術(shù)及其他知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯。



 第三十條 高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)項(xiàng)目,，須經(jīng)市科技主管部門認(rèn)定和登記,，并取得高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)項(xiàng)目證書；企業(yè)必須在本市工商管理部門注冊,，方可享受本規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策,。



 第三十一條 本規(guī)定由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。