• 【發(fā)布單位】82207
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-07-27
• 【生效日期】1999-07-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省頂效經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理條例

貴州省頂效經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理條例
 
（1999年3月26日黔西南布依族苗族自治州第四屆人民
 代表大會第四次會議通過1999年7月27日貴州省
 第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為加快貴州頂效經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）建設(shè),，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《黔西南布依族苗族自治州自治條例》,，結(jié)合實際,，制定本條例。



 第二條 開發(fā)區(qū)應(yīng)按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標,，貫徹落實多種所有制經(jīng)濟共同繁榮的國家政策,，充分利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢引進資金和技術(shù)，加快技術(shù)進步,，帶動民族區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,。



 第三條 開發(fā)區(qū)應(yīng)為國內(nèi)外投資者創(chuàng)造良好的投資條件和經(jīng)營環(huán)境，依法保護投資者,、經(jīng)營者和勞動者的合法權(quán)益,。




 第二章 行政管理





 第四條 開發(fā)區(qū)本著精干,、高效,、服務(wù)和有利開發(fā)建設(shè)的原則，設(shè)立管理委員會（以下簡稱管委會）,。

 開發(fā)區(qū)管委會設(shè)主任,、副主任，實行主任負責制,。

 管委會根據(jù)需要設(shè)立職能部門,，職能部門負責人及工作人員實行聘任制。



 第五條 開發(fā)區(qū)管委會依法行使下列職能：

 （一）貫徹執(zhí)行國家法律,，法規(guī)和上級國家權(quán)力機關(guān),、行政機關(guān)的決議、決定和命令,；

 （二）編制開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,、年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，報州政府批準后組織實施,；

 （三）對開發(fā)區(qū)建設(shè)和招商引資實行統(tǒng)一管理,；

 （四）按省、州政府授權(quán)審批開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,；

 （五）按照開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃,，對開發(fā)區(qū)內(nèi)土地實行統(tǒng)一規(guī)劃,，依法征用、出讓,、開發(fā)和管理,；

 （六）組織開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的開發(fā)建設(shè)和管理。對街,、路和地理實體名稱統(tǒng)一規(guī)劃,，依法命名；

 （七）大力培育發(fā)展開發(fā)區(qū)的商品市場和勞動力市場,；

 （八）組織人才招聘,、調(diào)配、培訓和交流,；

 （九）對開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位依法進行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,；

 （十）指導(dǎo)和管理開發(fā)區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,、工礦企業(yè)、科學技術(shù),、環(huán)境保護等工作,；

 （十一）按照國家、省和州的規(guī)定,，統(tǒng)一管理開發(fā)區(qū)內(nèi)的進出口業(yè)務(wù)和有關(guān)涉外事務(wù),；

 （十二）省、州人民政府授予的其他職能,。



 第六條 開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門應(yīng)公開辦事程序,，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。




 第三章 開發(fā)建設(shè)





 第七條 開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點,，把招商引資,、土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來，按照批準的規(guī)劃組織實施,。



 第八條 鼓勵,、支持在開發(fā)區(qū)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。



 第九條 開發(fā)區(qū)可根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)建立開發(fā)建設(shè)基金,、抵押擔保基金及其管理機構(gòu),?；饋碓醇笆褂棉k法，由州人民政府另行規(guī)定,。



 第十條 開發(fā)區(qū)國有土地實行有償,、有限期使用制度,，國有土地使用權(quán)可依法出讓，按規(guī)定收取土地使用權(quán)出讓金,。土地使用權(quán)出讓金的優(yōu)惠辦法,，根據(jù)土地不同等級、用途予以確認,。

 開發(fā)區(qū)內(nèi)的集體土地本著從嚴控制的原則,，按開發(fā)區(qū)的用地總體規(guī)劃，根據(jù)建設(shè)用地需要,，依法辦理征用手續(xù),。



 第十一條 開發(fā)區(qū)因開發(fā)建設(shè)征地涉及的補償和安置，由開發(fā)區(qū)管委會本著有利開發(fā),，有利穩(wěn)定,，有利共同發(fā)展的原則，依照有關(guān)法律,、法規(guī)和行政規(guī)章統(tǒng)籌解決,。



 第十二條 鼓勵在開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦下列項目：

 （一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的；

 （二）高新技術(shù)和先進技術(shù)設(shè)備或國內(nèi)急需的,；

 （三）產(chǎn)品出口的,；

 （四）有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造的；

 （五）基礎(chǔ)設(shè)施方面的,；

 （六）第三產(chǎn)業(yè)類的,。



 第十三條 禁止在開發(fā)區(qū)新建下列項目：

 （一）技術(shù)落后或設(shè)備陳舊的；

 （二）污染環(huán)境和嚴重危害人體健康而無有效處理措施的,；

 （三）國家淘汰和禁止的,。



 第十四條 在開發(fā)區(qū)興辦企業(yè),，須向管委會提出申請,，依法辦理有關(guān)手續(xù)，管委會應(yīng)提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。



 第十五條 金融部門和會計,、審計、律師,、公證等中介機構(gòu),，可在開發(fā)區(qū)拓展業(yè)務(wù)，提供配套服務(wù),。



 第十六條 開發(fā)區(qū)的企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)依法建立健全會計核算制度。



 第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位必須依照有關(guān)法律,、法規(guī)保護勞動者的合法權(quán)益,，實行安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。



 第十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,，建立社會保障制度。




 第四章 優(yōu)惠辦法





 第十九條 外商和華僑,、港澳臺同胞在開發(fā)區(qū)興辦企業(yè),，除享受國家和地方鼓勵外商和華僑、港澳臺同胞投資條例規(guī)定的權(quán)益外,，所得稅可享受即征即返或先征后返的優(yōu)惠,，還可就鼓勵開發(fā)的項目進行洽談，商定其它優(yōu)惠條件,。

 國內(nèi)投資者在開發(fā)區(qū)興辦企業(yè),，可參照前款規(guī)定辦理。

 興辦產(chǎn)品出口企業(yè),，自投產(chǎn)之日起,，所得稅可享受即征即返或先征后返的優(yōu)惠。



 第二十條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)營10年以上的企業(yè)和興辦農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè),、水利項目,、土地使用費可按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。



 第二十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),，除按國家法律,、法規(guī)規(guī)定的收費項目和標準繳納外，任何單位和部門不得另行收費,。對違法違規(guī)收費,，企業(yè)有權(quán)拒繳。



 第二十二條 鼓勵投資者對開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行投資建設(shè),，誰投資,，誰受益。



 第二十三條 經(jīng)批準,，開發(fā)區(qū)可成立有進出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)進出口公司,，采取多種經(jīng)營方式，拓展開發(fā)區(qū)的對外貿(mào)易,。



 第二十四條 開發(fā)區(qū)企業(yè)所需進口的原材料,、輔助材料和設(shè)備，按國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后，享受有關(guān)優(yōu)惠條件,。



 第二十五條 鼓勵貧困地區(qū)到開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè),。企業(yè)注冊地不限，并按有關(guān)規(guī)定劃轉(zhuǎn)產(chǎn)值,、稅收,、利潤。



 第二十六條 參與土地開發(fā)的投資經(jīng)營者,，可依法取得土地使用權(quán),。對已開發(fā)土地的使用權(quán)，有權(quán)依法轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押或作價入股合資、合作興辦企業(yè),。



 第二十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)可依法自行確定用工形式,、工資形式、工資標準和獎金,、律貼制度,。



 第二十八條 簡化開發(fā)區(qū)內(nèi)商務(wù)人員的進出境（國）管理程序，由開發(fā)區(qū)管委會直接向省人民政府有關(guān)部門申報辦理,。



 第二十九條 對引進國內(nèi)外資金到開發(fā)區(qū)投資建設(shè)的人員進行獎勵,。經(jīng)驗資確認，引進有償資金的,，根據(jù)利率情況,，按引資額的2－5‰給予一次性獎勵；引進無息資金的,，按引資額的2％給予一次性獎勵,；引進無償資金的，按引資額的5－10％給予一次性獎勵,。




 第五章 附則



 第三十條 黔西南州人民政府可根據(jù)本條例制定具體辦法,。



 第三十一條 本條例自公布之日起施行。