• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-08-14
• 【生效日期】1999-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例

 四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例
 
（1999年8月14日四川省第九屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù),、改善和合理利用地質(zhì)環(huán)境,，防治地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全,，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合四川省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱地質(zhì)環(huán)境,，是指影響人類生存和發(fā)展的各種地質(zhì)體和地質(zhì)作用的總和。



 第三條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事區(qū)域地質(zhì)環(huán)境,、城市地質(zhì)環(huán)境,、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡的勘查、評價,、監(jiān)測,、利用、保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治的單位和個人,，必須遵守本條例,。



 第四條 地質(zhì)環(huán)境管理實行保護(hù)和利用相結(jié)合的方針，堅持誰利用誰保護(hù),、誰破壞誰治理的原則,。



 第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)環(huán)境管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù),、利用規(guī)劃,，并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，使地質(zhì)環(huán)境保護(hù),、利用同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào),。



 第六條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的管理和監(jiān)督工作。

 縣級以上人民政府有關(guān)部門依照各自的職責(zé),，做好地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作,。



 第七條 任何單位和個人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉或控告,。

 禁止侵占,、損毀地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施、設(shè)備,。



 第八條 對在地質(zhì)環(huán)境保護(hù),、利用和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中取得顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰,、獎勵,。




 第二章 地質(zhì)環(huán)境影響評價





 第九條 制定城市、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和國土綜合開發(fā)重點區(qū),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、農(nóng)牧業(yè)區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)域地質(zhì)環(huán)境勘查,，作出地質(zhì)環(huán)境影響評價；鐵路,、公路,、港口、機(jī)場,、水庫等工程建設(shè)項目以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項目,，在規(guī)劃選址階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查，作出地質(zhì)環(huán)境影響評價,。

 地質(zhì)環(huán)境勘查評價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行,。



 第十條 開發(fā)地?zé)?、礦泉水、地下水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評價,。

 開發(fā)地?zé)?、礦泉水還應(yīng)經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按國家標(biāo)準(zhǔn)鑒定。



 第十一條 地質(zhì)遺跡由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定,。開發(fā)利用地質(zhì)遺跡,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評價。

 具有重大科學(xué)研究或觀賞價值以及珍貴稀有的地質(zhì)遺跡,，可設(shè)立地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū),。

 設(shè)立和開發(fā)地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)應(yīng)按規(guī)定報批。



 第十二條 從事地質(zhì)環(huán)境影響評價的單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,，并經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查認(rèn)可,。



 第十三條 地質(zhì)環(huán)境影響評價報告應(yīng)當(dāng)報縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核同意；未經(jīng)審核同意的,，不得作為規(guī)劃或建設(shè)項目選址定點的依據(jù),。

 地質(zhì)環(huán)境影響評價報告，應(yīng)當(dāng)按國家地質(zhì)資料匯交規(guī)定進(jìn)行匯交,。

 建設(shè)項目地質(zhì)環(huán)境影響評價應(yīng)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價內(nèi)容,，依照國務(wù)院《
建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。




 第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)





 第十四條 勘查,、開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,，防治地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞,，依法做好水土保持,、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾。



 第十五條 開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價,。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)繳納礦山地質(zhì)環(huán)境保證金,，具體辦法由省人民政府制定。



 第十六條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的礦山建設(shè)設(shè)計方案和施工規(guī)范,，進(jìn)行建設(shè),、施工，修筑尾礦場,、攔渣壩等工程設(shè)施,，防止因采礦造成疏干、地面塌陷,、滑波,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。



 第十七條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在向縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報送的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度報告中,，如實反映地質(zhì)環(huán)境保護(hù)情況,，接受地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督檢查。



 第十八條 勘查,、開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報告，并采取必要的恢復(fù)和治理措施,，防止災(zāi)害擴(kuò)大,。



 第十九條 采礦權(quán)人停辦或關(guān)閉礦山，應(yīng)按期完成有關(guān)水土保持,、植被恢復(fù),、土地復(fù)墾等礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)、治理工作,。




 第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治





 第二十條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制全省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

 縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,，組織編制本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,，報同級人民政府批準(zhǔn)實施，并報上一級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案,。

 跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,，由其共同的上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織相關(guān)地區(qū)編制。



 第二十一條 各級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,，報同級人民政府審批后組織實施。



 第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。在危險區(qū)邊界應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志,，并予以公告,。

 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，從事各類生產(chǎn)和建設(shè)活動,，應(yīng)采取必要措施,，防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

 在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),，禁止采礦,、伐木、開荒,、削坡、取石、取土,、堆放渣石,、棄土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動,。



 第二十三條 縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞,、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。接受檢查的單位和個人必須如實反映情況,，并按要求提供有關(guān)資料,。



 第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，安排與地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,，用于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查和防治,。

 自然形成的地質(zhì)災(zāi)害，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門開展治理工作,，受威脅的單位和個人應(yīng)當(dāng)參與治理,。

 人為造成的地質(zhì)災(zāi)害，由誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人負(fù)責(zé)治理,，并承擔(dān)相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害治理費用,。



 第二十五條 地質(zhì)災(zāi)害治理方案應(yīng)當(dāng)符合國家地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計規(guī)范，并按規(guī)定程序報縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批,。地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,，應(yīng)經(jīng)方案的審批機(jī)關(guān)組織驗收。

 建設(shè)項目可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定防治方案并組織實施,。防治地質(zhì)災(zāi)害的工程竣工后，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與驗收,。



 第二十六條 承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查,、設(shè)計、施工及監(jiān)理的單位,，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。




 第五章 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測





 第二十七條 對地質(zhì)環(huán)境實行動態(tài)監(jiān)測,。各級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),。

 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門所屬的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)地質(zhì)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測及資料收集、儲存和利用,。



 第二十八條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，對礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果定期報縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,。

 開采地下水,、地?zé)?、礦泉水，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對水位,、水量,、水溫、水質(zhì)等進(jìn)行動態(tài)觀測,，定期將觀測資料報縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,，并接受其監(jiān)督檢查。



 第二十九條 縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),，對重大地質(zhì)災(zāi)害及時作出預(yù)測,。

 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險區(qū)內(nèi)的單位和組織，應(yīng)當(dāng)建立對地質(zhì)環(huán)境的日常觀測制度,，發(fā)現(xiàn)異常情況,，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。

 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,，由縣級以上人民政府發(fā)布,，并組織采取必要的避險措施。



 第三十條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料,，發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害公報,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十一條 違反本條例規(guī)定，拒絕地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門行使檢查權(quán),，或在被檢查時弄虛作假,，拒報或謊報地質(zhì)環(huán)境勘查、監(jiān)測和評價資料的,，未按時提交或拒不提交礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度報告的,，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處以2000元的罰款,。



 第三十二條 違反本條例規(guī)定，未進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評價的,，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款,。



 第三十三條 違反本條例規(guī)定,，不具備規(guī)定的資質(zhì)條件，從事地質(zhì)環(huán)境影響評價或地質(zhì)災(zāi)害治理工程的,，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得；可并處1萬元以上3萬元以下的罰款,。



 第三十四條 違反本條例規(guī)定,，侵占,、損毀地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施、設(shè)備的,，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,，賠償損失；逾期不改正的,，處以1000元以上5000元以下的罰款。



 第三十五條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)利用地質(zhì)遺跡,，對地質(zhì)遺跡造成危害或破壞的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，沒收非法所得,；可并處1萬元以上10萬元以下的罰款。



 第三十六條 違反本條例規(guī)定,，勘查,、開采礦產(chǎn)資源和從事工程建設(shè)等人為活動造成地質(zhì)環(huán)境破壞或地質(zhì)災(zāi)害的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù),、治理,；逾期拒不恢復(fù)、治理的,，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門可報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)實行強(qiáng)制治理,，治理費用由責(zé)任人承擔(dān)；可并處1萬元以上10萬元以下的罰款,。



 第三十七條 違反本條例規(guī)定,，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，責(zé)令賠償,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第三十九條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第四十條 本條例中有關(guān)用語的含義為：

 “地質(zhì)災(zāi)害”，是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的崩塌,、滑坡,、泥石流,、地面塌陷、地裂縫,、地面沉降等對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象,。

 “地質(zhì)遺跡”，是指在地球演化的漫長地質(zhì)歷史時期,，由于各種內(nèi)外動力地質(zhì)作用,，形成、發(fā)展并遺留下來的珍貴的,、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn),。

 “地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)”，是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,。

 “地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)”,，是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成較多人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地區(qū)。



 第四十一條 地質(zhì)環(huán)境影響評價和地質(zhì)災(zāi)害治理的資質(zhì)管理辦法,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定制定,。



 第四十二條 本條例自公布之日起施行。