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昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)《昆明市已購公有住房和
經(jīng)濟適用住房上市交易試行辦法》的通知

（昆政發(fā)〔1999〕65號）

各縣（市）,、區(qū)人民政府，市政府各委,、辦,、局：
經(jīng)市政府第82次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將《昆明市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易試行辦法》發(fā)布實施，請認真遵照執(zhí)行,。

一九九九年八月十七日
昆明市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易試行辦法

第一條為規(guī)范我市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易，促進房地產(chǎn)市場的發(fā)展,，推動住房的商品化,、社會化，加快住房建設(shè),，改善居民住房條件,，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。

第二條本辦法適用于昆明市五華、盤龍,、西山,、官渡四個行政轄區(qū)范圍內(nèi)，個人已取得完全產(chǎn)權(quán)的公有住房和經(jīng)濟適用住房的首次上市交易,。以后發(fā)生的再交易行為,，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三條本辦法所稱已購公有住房和經(jīng)濟適用住房是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和昆明市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革的規(guī)定,，按成本價購買的公有住房或者按照國家指導(dǎo)價購買的經(jīng)濟適用住房（含安居工程住房和集資、合作建房等）,。

第四條本辦法所稱首次上市交易,，系指個人已取得完全產(chǎn)權(quán)的已購公有住房或者經(jīng)濟適用住房依法首次進入市場的買賣、交換,、贈與,、租賃、抵押等行為,。
個人已購部分產(chǎn)權(quán)公有住房和經(jīng)濟適用住房,，按昆明市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革的規(guī)定，補購全部產(chǎn)權(quán)后方可上市交易,。

第五條昆明市房產(chǎn)管理局是全市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易的行政主管部門,，負責(zé)本辦法的組織實施工作。

第六條個人已購公有住房和經(jīng)濟適用住房的出售,，在同等條件下,，原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購買權(quán)。房地產(chǎn)交易管理部門在辦理住房交易登記前,，應(yīng)書面通知原產(chǎn)權(quán)單位（原產(chǎn)權(quán)單位撤銷的除外）,，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在10日之內(nèi)給予答復(fù)，逾期則視為自動放棄優(yōu)先權(quán)。

第七條個人已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易,，實行準入制度,。有下列情形之一的，不允許上市交易：
（一）違反國家有關(guān)政策規(guī)定購買的公有住房和經(jīng)濟適用住房,、已購公有住房或經(jīng)濟適用住房又租住享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的住房,；
（二）已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的；
（三）上市出售后形成新的住房困難的,；
（四）房屋產(chǎn)籍凍結(jié)地區(qū)和已經(jīng)改變使用性質(zhì)的住房,；
（五）法律、法規(guī)以及省,、市人民政府規(guī)定不允許上市交易的住房,。

第八條個人已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易程序：
（一）向昆明市房產(chǎn)管理局申請辦理上市準入手續(xù)，并提供下列材料：
1,、按規(guī)定填寫的《昆明市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房申請上市交易審批表》,；
2、合法的產(chǎn)權(quán)證書,；
3,、房屋產(chǎn)權(quán)人、共有人的身份證及戶籍證明,；
4,、設(shè)定住房抵押的，按國家抵押政策的有關(guān)規(guī)定報送資料,；
5,、贈與住房的，還需提供縣級以上公證機關(guān)的公證文件,。
（二）經(jīng)審核符合條件的,，發(fā)給《云南省已購公房上市交易準入證》后，到昆明市房產(chǎn)管理局統(tǒng)一開設(shè)的交易場所掛牌上市公開交易,。交易雙方按《云南省已購公房交易合同》文本簽訂合同,，并按有關(guān)規(guī)定辦理交易過戶、抵押,、租賃登記手續(xù)和繳納有關(guān)稅費,、土地收益；
（三）購買,、交換,、受贈當(dāng)事人，在辦理完過戶手續(xù)后,，到有關(guān)部門辦理房產(chǎn),、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記,。

第九條個人已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易，按下列規(guī)定交納有關(guān)稅費和土地收益：
（一）出售方按成交價或者評估價的3．5％交納交易綜合稅,，按成交價或者評估價的1％交納土地收益,；
（二）買方按國家現(xiàn)行規(guī)定交納契稅和印花稅；
（三）按成交價或者評估價的0．3％交納房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易審驗服務(wù)費,，由交易雙方各負擔(dān)一半,；
（四）出租已購公有住房和經(jīng)濟適用住房，交納房屋月租金2％的房屋租賃審驗服務(wù)費,；
（五）贈與、抵押,、租賃住房的其他稅費,，按稅法及有關(guān)規(guī)定繳納。

第十條已購公有住房和經(jīng)濟適用住房相互交換,，對超過等值部分,，由差價支付方按本辦法第九條的規(guī)定交納稅費。
已購公有住房和經(jīng)濟適用住房與其他性質(zhì)住房交換的,，對超過等值部分,，由差價支付方按其住房性質(zhì)交納稅費。

第十一條對先出售已購公有住房或經(jīng)濟適用住房,，再購買商品住房的,，或者先購買商品住房，再出售已購公有住房或經(jīng)濟適用住房的,，買,、賣時間在一年以內(nèi)，視為住房交換,。出售公有住房或者經(jīng)濟適用住房的成交價和新購住房的價格相抵,，剩余部份價差，按本辦法第九條的規(guī)定收取有關(guān)稅費,。

第十二條交易雙方應(yīng)如實申報交易價格,。房產(chǎn)交易管理部門對所申報交易價格進行核實，如申報價格明顯低于市場價格的,，由房產(chǎn)交易管理部門委托具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估,，并按評估價作為應(yīng)交稅費的計算基數(shù)。

第十三條按規(guī)定應(yīng)交納的稅費,，由房產(chǎn)管理部門代為征收,，按時劃轉(zhuǎn)給稅務(wù)、財政部門,。

第十四條個人已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易,，其收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費和土地收益后,，歸個人所有。
抵押的住房處分時,，按本辦法的規(guī)定扣除有關(guān)稅費后,，抵押權(quán)人方可依法受償。

第十五條已購公有住房和經(jīng)濟適用住房出售后,，原交付,、提取的住房維修基金，根據(jù)使用情況和實有資金,，轉(zhuǎn)移到新房屋產(chǎn)權(quán)人名下,。

第十六條個人將已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易后，不得再向單位或政府申請解決住房,，也不得再按房改成本價購買公有住房或者經(jīng)濟適用住房等享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的住房,。

第十七條昆明市房產(chǎn)管理局自收到已購公有住房或者經(jīng)濟適用住房所有權(quán)人提出的上市出售申請之日起，應(yīng)在5個工作日內(nèi)作出是否準予其上市出售的書面意見,。

第十八條違反本辦法擅自將已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市的,，有關(guān)部門不予辦理交易確認、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,、抵押,、租賃登記手續(xù)，并處3000元以上10000元以下的罰款,。

第十九條違反本辦法將已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售后,，該戶家庭又以非法手段以成本價購買公有住房和經(jīng)濟適用住房的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令退回所購房屋,，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),，可并處以3000以上10000元以下罰款?；蛘甙凑丈唐贩渴袌鰞r格補齊房價款,，并處以3000以上10000元以下罰款。

第二十條負責(zé)審核辦理已購公有住房和經(jīng)濟適用住房準入上市和交易管理的部門及其工作人員要嚴格按照本辦法履行職責(zé),，依法辦事,，文明服務(wù)。
有關(guān)管理部門對超過規(guī)定的工作時限內(nèi)未辦理準入審批,、交易和權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,，追究其責(zé)任人的行政責(zé)任。

第二十一條本辦法的具體運用問題,，由昆明市房產(chǎn)管理局負責(zé)解釋,。

第二十二條本辦法自公布之日起實施。

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