- 【發(fā)布單位】82202
- 【發(fā)布文號(hào)】貴州省人民政府令第45號(hào)
- 【發(fā)布日期】1999-08-23
- 【生效日期】1999-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴州省人民政府令
貴州省人民政府令
(第45號(hào))
《貴州省戶外廣告管理辦法》,,已經(jīng)1999年8月20日省人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予發(fā)布,自1999年10月1日起施行,。
省長(zhǎng) 錢運(yùn)錄
一九九九年八月三十日
貴州省戶外廣告管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)戶外廣告管理,,促進(jìn)戶外廣告健康發(fā)展,發(fā)揮其正確引導(dǎo)消費(fèi)的作用,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)廣告法》,、《 廣告管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置戶外廣告的經(jīng)營(yíng)者,、發(fā)布者,、廣告主、場(chǎng)地和設(shè)施擁有者應(yīng)遵守本辦法,。
第三條 本辦法所稱戶外廣告,,是指通過(guò)戶外一定媒介或形式,進(jìn)行宣傳,、銷售,、求購(gòu)商品、提供服務(wù)的商業(yè)廣告,。具體包括:
(一)利用公共,、自有或經(jīng)營(yíng)管理的場(chǎng)地或設(shè)施及建筑物(構(gòu)筑物)外部設(shè)置的廣告,空中設(shè)置的廣告牌,、霓虹燈,、電子顯示牌(屏)、燈箱,、櫥窗,、實(shí)物模型、布幅等廣告,;
(二)利用交通工具(包括各種水上漂浮物和空中飛行物)設(shè)置,、繪制、張貼的廣告,;
(三)屬當(dāng)?shù)厝嗣裾畱敉鈴V告設(shè)置規(guī)劃范圍,,依照法律、法規(guī)須經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的店堂牌匾廣告,;
(四)以其他形式在戶外設(shè)置,、懸掛、張貼的廣告,。
第四條 戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),、合法,有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè),,不得以任何形式欺騙用戶和消費(fèi)者,,貶低其他經(jīng)營(yíng)者的商品或服務(wù)。
第五條 縣級(jí)以上工商行政管理部門主管戶外廣告監(jiān)督管理工作,。城建(規(guī)劃),、環(huán)保、公安,、交通等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)戶外廣告實(shí)施監(jiān)督管理,。
第二章 場(chǎng)地和設(shè)施
第六條 戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃,,由戶外廣告主管部門會(huì)同城建(規(guī)劃)等有關(guān)部門按照城市總體規(guī)劃的要求制定,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。
第七條 單位和個(gè)人可以依法利用公共,、自有或其經(jīng)營(yíng)管理的場(chǎng)地或設(shè)施設(shè)置戶外廣告,,或?yàn)樵O(shè)置戶外廣告提供有償服務(wù);但本辦法第十條規(guī)定禁止設(shè)置的除外,。
前款用于設(shè)置戶外廣告的場(chǎng)地或設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求,。
第八條 城市繁華地段,、較大的車站,、集貿(mào)市場(chǎng),、廣場(chǎng),、居民區(qū)等公共場(chǎng)所可以設(shè)置廣告張貼欄。廣告張貼欄由場(chǎng)地或設(shè)施管理者負(fù)責(zé)設(shè)置,。
第九條 戶外廣告經(jīng)營(yíng)者,、發(fā)布者收取廣告費(fèi)用應(yīng)當(dāng)合理、公開(kāi),,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法應(yīng)按有關(guān)規(guī)定制定,,報(bào)當(dāng)?shù)貞敉鈴V告主管部門和價(jià)格主管部門備案。
第十條 下列情形之一的,,不得設(shè)置,、張貼戶外廣告:
(一)利用交通安全設(shè)施,、交通標(biāo)志、城市綠化樹(shù)的,;
(二)影響市政公共設(shè)施,、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的,;
(三)妨礙生產(chǎn)或人民生活,,有損市容市貌的;
(四)國(guó)家機(jī)關(guān),、文物保護(hù)單位,、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃控制地帶;
(五)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外廣告的,。
第三章 設(shè)置準(zhǔn)則
第十一條 設(shè)置戶外廣告必須按照批準(zhǔn)的內(nèi)容,、形式、規(guī)格和期限設(shè)置,,不得擅自改變,。
發(fā)布10平方米以上的戶外廣告,必須標(biāo)明批準(zhǔn)文號(hào),、設(shè)置者,。
第十二條 各類戶外廣告的設(shè)計(jì)、制作和設(shè)置,,應(yīng)符合相應(yīng)的安全,、技術(shù),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,不得違反有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,。
戶外廣告必須保持完好,對(duì)脫色,、破損、陳舊的,,應(yīng)及時(shí)翻修,、更換。
第十三條 戶外廣告批準(zhǔn)使用期滿,,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)自行拆除,。需要延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)使用期滿前15日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù),。
第十四條 嚴(yán)禁亂張貼,、亂涂畫戶外廣告,。
第四章 登記審批
第十五條 設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上戶外廣告主管部門審查批準(zhǔn),,未經(jīng)審查批準(zhǔn)不得設(shè)置,。
第十六條 張貼戶外廣告應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾硭婪▽彶椋k理簡(jiǎn)易登記手續(xù)后,,張貼于指定的廣告張貼欄,。
第十七條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告,,應(yīng)向戶外廣告主管部門提出申請(qǐng),,填寫《戶外廣告登記申請(qǐng)表》,,并提交下列材料:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)廣告經(jīng)營(yíng)許可證,;
(三)廣告合同及圖文資料,;
(四)場(chǎng)地使用協(xié)議;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)文件。
第十八條 戶外廣告主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者的資格,,以及戶外廣告的內(nèi)容等進(jìn)行審查,。
戶外廣告主管部門應(yīng)在收齊本辦法第十七條規(guī)定的材料之日起7日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定;作出不批準(zhǔn)決定的,,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,在其核準(zhǔn)的存留期內(nèi),,任何單位或個(gè)人不得擅自拆除,、遮蓋或遷移;確需拆除,、遮蓋或遷移的,,須征得設(shè)置者同意,并賠償設(shè)置者一定的經(jīng)濟(jì)損失,。
第二十條 廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布不得在廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。
第五章 罰則
第二十一條 發(fā)布虛假戶外廣告,,欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者或貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或服務(wù)的,按有關(guān)廣告管理的法律,、法規(guī)予以處罰,。
第二十二條 有下列行為之一的,由戶外廣告主管部門視情節(jié)輕重予以處罰:
(一)違反本辦法第十條,、第十三條,、第十五條規(guī)定的,責(zé)令限期拆除或更改,,并可處500元以上5000元以下罰款,;逾期不拆除、不更改的,,強(qiáng)制拆除,;
(二)違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,,并可處3000元以下罰款,;逾期不改正的,強(qiáng)制拆除,;
(三)違反本辦法第十一條第二款規(guī)定的,,責(zé)令限期標(biāo)明,并可處100元以上500元以下罰款,。
第二十三條 違反本辦法第二十條規(guī)定的,,依照《 中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《貴州省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》的規(guī)定處罰,。
第二十四條 違反本辦法第九條規(guī)定的,,由價(jià)格主管部門依法予以處罰。
第二十五條 用于設(shè)置戶外廣告的場(chǎng)地或設(shè)施不符合設(shè)置規(guī)劃要求的,,由市,、縣人民政府確定的部門責(zé)令限期改正,并可處500元以上5000元以下罰款,。
第二十六條 有下列行為之一的,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門視情節(jié)輕重予以處罰:
(一)違反本辦法第十四條規(guī)定的,責(zé)令清除,,并可處20元以上500元以下罰款,;
(二)用于設(shè)置戶外廣告的框架、支撐物或其他附屬設(shè)施有礙觀瞻而不予裝飾和遮隱,,或戶外廣告殘缺,、污穢、破損,、脫色的,,責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,強(qiáng)制拆除,,并可處500元以上1000元以下罰款,。
第二十七條 由于設(shè)置者的過(guò)錯(cuò),戶外廣告或用于設(shè)置戶外廣告的專有設(shè)施發(fā)生墜落,、倒塌造成他人人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 對(duì)在戶外廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)受治安管理處罰的,,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,。
第二十九條 本辦法第二十二條、第二十六條中涉及強(qiáng)制拆除的,,其費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān),。
第三十條 戶外廣告主管部門和其他監(jiān)督管理部門收繳罰款的,應(yīng)出具省財(cái)政部門印制或監(jiān)制的罰沒(méi)收據(jù),,罰款金額必須就地繳入國(guó)庫(kù),。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴,。
第三十二條 戶外廣告主管部門及其他監(jiān)督管理部門工作人員在戶外廣告管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第三十三條 本辦法自1999年10月1日起施行,。
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