• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政發(fā)[1999]66號
• 【發(fā)布日期】1999-08-24
• 【生效日期】1999-08-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府關(guān)于貫徹實施 《中華人民共和國行政復(fù)議法》的通知

黑龍江省人民政府關(guān)于貫徹實施
 《中華人民共和國行政復(fù)議法》的通知
 
（黑政發(fā)〔1999〕66號）
各行政公署，各市,、縣人民政府,，省政府各直屬單位：

 1999年4月29日，九屆全國人大常委會第九次會議通過了《
中華人民共和國行政復(fù)議法》（以下簡稱
行政復(fù)議法）,，1999年10月1日正式實施,。5月6日國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于貫徹實施〈
中華人民共和國行政復(fù)議法〉的通知》（國發(fā)〔1999〕10號，以下簡稱國務(wù)院通知）,，對全面,、正確實施
行政復(fù)議法，加強各級政府法制建設(shè),，做了部署,。為了落實國務(wù)院通知精神，更好地在全省范圍內(nèi)做好實施
行政復(fù)議法的準備工作,，特作如下通知：



 一、搞好
行政復(fù)議法的學(xué)習(xí),、宣傳,、培訓(xùn)工作。
行政復(fù)議法的頒布實施是貫徹落實黨的十五大依法治國方略,，加強社會主義民主與法制建設(shè)的一件大事,，對于各級行政機關(guān)在新的形勢下實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，推進依法行政工作,，建設(shè)廉潔,、勤政、務(wù)實,、高效政府具有重大意義,。
行政復(fù)議法進一步完善了行政復(fù)議制度，擴大了行政復(fù)議范圍,，體現(xiàn)了便民原則,，簡化了復(fù)議程序，加大了監(jiān)督力度，是繼
行政訴訟法,、
國家賠償法,、
行政處罰法之后又一部規(guī)范政府行為的重要法律。各級行政機關(guān)都要組織本單位的工作人員認真學(xué)習(xí),。各單位的領(lǐng)導(dǎo),，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要抽出時間，帶頭學(xué)習(xí),，提高對行政復(fù)議制度和搞好行政復(fù)議工作的認識,。各級政府和省直各部門要采取辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等多種形式,，組織承擔(dān)行政復(fù)議工作人員和行政執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)
行政復(fù)議法,。行政復(fù)議人員實行持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)合格的,，不能承擔(dān)行政復(fù)議工作,。省政府法制局要具體做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織指導(dǎo)工作。各級政府法制工作機構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)的工作特點和實際情況,，利用廣播,、電視、報刊,、板報,、宣傳日（周）等宣傳形式，廣泛地向人民群眾宣傳
行政復(fù)議法,，使人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,，學(xué)會依法維護自己的合法權(quán)益。



 二,、建立健全實施
行政復(fù)議法的各項規(guī)章制度,。行政復(fù)議是公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,，依照法律規(guī)定,，向該機關(guān)的上級機關(guān)提出申請，上級機關(guān)受理并進行審查作出決定的法律制度,。
行政復(fù)議法對這一法律制度作了原則規(guī)定,，在實施過程中，各級行政機關(guān)要根據(jù)自己的工作情況,，結(jié)合行政管理工作的要求,，制定適用本單位行政復(fù)議工作需要的規(guī)章制度或操作程序,?？h（市,、區(qū)）級政府要注意研究落實
行政復(fù)議法關(guān)于轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的規(guī)定。各級政府法制機構(gòu)應(yīng)對
行政復(fù)議法貫徹實施中發(fā)生的問題及時掌握,，妥善解決,。



 三、嚴格依照
行政復(fù)議法開展行政復(fù)議工作,。各行政機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu),，對已經(jīng)受理的復(fù)議申請，都要在法定期限內(nèi),，按照法律規(guī)定和本機關(guān)的復(fù)議工作制度程序認真辦理,，作出決定；對沒有依法受理或依法作出決定的,，要按
行政復(fù)議法和國務(wù)院通知規(guī)定追究主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,。各級政府法制機構(gòu)要加強對行政復(fù)議工作的檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)有違反
行政復(fù)議法行為的,，應(yīng)當向本級政府或同級行政監(jiān)察機關(guān)提出處理建議,，監(jiān)察機關(guān)要依照法律規(guī)定和國務(wù)院的《通知》要求作出處理。



 四,、為行政復(fù)議工作提供必要的保障,。
行政復(fù)議法正式實施之后，必將出現(xiàn)行政復(fù)議申請數(shù)量上升的趨勢,，各級行政機關(guān)對此要有充分的思想準備,，應(yīng)按照國務(wù)院這次機構(gòu)改革中加強法制工作的精神，進一步加強法制工作機構(gòu)建設(shè),，使法制工作機構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地區(qū)本部門的法制工作（包括復(fù)議工作）任務(wù)相適應(yīng),；要按照
行政復(fù)議法的規(guī)定和國務(wù)院通知的要求，為法制工作的開展創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件,。行政復(fù)議活動所需經(jīng)費由本級財政予以保障,，在行政機關(guān)經(jīng)費中單獨列支，不得挪作他用,；復(fù)議工作必須的設(shè)備、工作條件應(yīng)給予解決,。



 五,、進一步加強對復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志,，都要重視本機關(guān)的行政復(fù)議工作,，依照法律規(guī)定，認真履行復(fù)議工作的職責(zé),，定期聽取
行政復(fù)議法實施情況的匯報,，對本機關(guān)辦理的復(fù)議案件應(yīng)當及時審批，作出決定；對復(fù)議工作中反映出來的問題,，要深入研究,，切實解決。要通過貫徹實施
行政復(fù)議法推動政府立法和各項法律規(guī)定的執(zhí)行,。各級政府和各部門要關(guān)心,、支持政府法制機構(gòu)及工作人員的工作，切實解決他們在工作中的問題,，改善他們的工作待遇,，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。

 各行署,、市政府和省政府各直屬單位要認真研究,、落實實施
行政復(fù)議法的具體措施，并于9月30日前書面報告省政府法制局,。
行政復(fù)議法實施中有關(guān)重要情況和問題,，請及時報告省政府法制局。



 1999年8月24日