• 【發(fā)布單位】80713
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-01
• 【生效日期】1999-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

伊通滿(mǎn)族自治縣人大常委會(huì)關(guān)于施行 《伊通滿(mǎn)族自治縣城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》的公告

伊通滿(mǎn)族自治縣人大常委會(huì)關(guān)于施行
 《伊通滿(mǎn)族自治縣城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》的公告
 
（1999年8月5日伊通滿(mǎn)族自治縣第三屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）
 《伊通滿(mǎn)族自治縣城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》于1999年1月30日伊通滿(mǎn)族自治縣第三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò),；1999年7月23日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)；伊通滿(mǎn)族自治縣第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議決定予以公布,，于1999年9月1日施行,。



 伊通滿(mǎn)族自治縣城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例

 （1999年1月30日伊通滿(mǎn)族自治縣第三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)；1999年7月23日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）





 第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,，改善城鎮(zhèn)面貌,，創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作、生活環(huán)境,，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》等法律、法規(guī),，結(jié)合自治縣實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱(chēng)的城鎮(zhèn)管理是指自治縣所轄建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)對(duì)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,、環(huán)境衛(wèi)生,、市政公用設(shè)施等管理活動(dòng)。

 伊通鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣城）范圍按縣人民政府編制的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定,。

 其他建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍按各鎮(zhèn)人民政府編制的城鎮(zhèn)規(guī)劃確定,。



 第三條 自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人都必須遵守本條例。



 第四條 要把城鎮(zhèn)管理納入全縣精神文明建設(shè)總體規(guī)劃,，加強(qiáng)綜合治理,，努力提高公民素質(zhì)，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)意識(shí),。



 第五條 自治縣城鎮(zhèn)管理要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)、以塊為主,、條條保證,、社會(huì)監(jiān)督、依法治城”的原則,。

 城鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè),、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施的管理工作,。

 工商,、交通、公安,、供電,、電信、廣播電視,、環(huán)保,、衛(wèi)生、土地,、水利等部門(mén)依據(jù)各自的職責(zé),，協(xié)同城鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門(mén)做好城鎮(zhèn)管理工作。

 伊通鎮(zhèn)人民政府依據(jù)其職責(zé),，協(xié)同城鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門(mén)做好縣城管理工作,，其他建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)管理工作。



 第六條 城鎮(zhèn)建筑物或市政公用設(shè)施應(yīng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持實(shí)用性和觀賞性相結(jié)合的原則,，注重體現(xiàn)民族風(fēng)格。

 一切單位和個(gè)人必須服從自治縣人民政府根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃或城鎮(zhèn)發(fā)展需要作出的統(tǒng)一拆遷調(diào)整用地的決定,，不得以任何理由拒絕或拖延執(zhí)行,，涉及補(bǔ)償?shù)陌从嘘P(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

 對(duì)臨街建筑物進(jìn)行破墻,、拆窗,、設(shè)門(mén)、室外裝修等建筑活動(dòng),，必須征得城管部門(mén)同意,。



 第七條 主要街路兩側(cè)嚴(yán)禁搭建臨時(shí)建筑物。

 因整頓鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌或市政公用設(shè)施建設(shè)需要,，確定搬遷拆除的臨時(shí)建筑物,、搭建物，必須自行無(wú)償拆除,。



 第八條 一切單位和住戶(hù)應(yīng)保持建筑物及其他設(shè)施的清潔和完好,，并按城鎮(zhèn)管理部門(mén)的要求進(jìn)行清理和粉刷。

 臨街樹(shù)木,、綠籬,、花池、草坪應(yīng)保持整潔、美觀,。



 第九條 凡在戶(hù)外設(shè)置廣告,、標(biāo)語(yǔ)、畫(huà)廊,、櫥窗,、牌匾、條幅等必須經(jīng)城管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。



 第十條 禁止在街路兩側(cè)和公共場(chǎng)地擅自堆放各種貨物,、構(gòu)件設(shè)備、材料及其他物品,。

 禁止在街路兩側(cè)及公共場(chǎng)所擅自擺攤設(shè)亭,。

 禁止在主要街路兩側(cè)經(jīng)銷(xiāo)喪葬用品。



 第十一條 城鎮(zhèn)內(nèi)運(yùn)行的交通工具應(yīng)保持外型完好整潔,。貨運(yùn)車(chē)輛和垃圾清運(yùn)車(chē)應(yīng)采取有效措施,，禁止泄漏、遺撒,。在街路兩側(cè)和公共場(chǎng)地裝卸貨物，必須做到車(chē)走地潔,。

 城鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)或客運(yùn)的機(jī)動(dòng)車(chē),、畜力車(chē)必須在停車(chē)場(chǎng)停放。柴草車(chē)必須在柴草市場(chǎng)停放,。

 設(shè)置停車(chē)場(chǎng),、柴草市場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離鬧市區(qū)、居民區(qū)和學(xué)校,。



 第十二條 在城鎮(zhèn)內(nèi)從事各種建筑施工的單位,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持文明施工。工程施工所需的材料,、機(jī)具應(yīng)擺設(shè)整齊,，工地周?chē)O(shè)置護(hù)欄、圍布或圍墻遮擋,，停工場(chǎng)地及時(shí)整理,，施工結(jié)束后，必須將殘土,、物料等清理干凈,，否則不準(zhǔn)施工或不予工程驗(yàn)收。



 第十三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)管理,、區(qū)域負(fù)責(zé)的原則。

 （一）縣城內(nèi)主要街路（含綠化帶）的清掃、保潔,，居民區(qū)垃圾點(diǎn),、公共廁所的清運(yùn)、清掏,，均由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé),。

 （二）主要街路兩側(cè)的單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)和住戶(hù)負(fù)責(zé)各自門(mén)前人行路的清掃,、保潔,。

 （三）巷道、胡同等由街道辦事處組織清掃,、保潔,。

 （四）機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位的家屬居住區(qū)由所屬單位組織清掃,、保潔,；其他居住小區(qū)由其管理單位組織清掃、保潔,。

 （五）機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、企事業(yè)單位（含個(gè)體戶(hù)）自行負(fù)責(zé)本單位環(huán)境衛(wèi)生的清掃,、保潔。

 （六）車(chē)站,、影劇院,、體育場(chǎng)（館）、停車(chē)場(chǎng),、公園等公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生由本單位或管理單位負(fù)責(zé)清掃,、保潔。

 （七）各類(lèi)貿(mào)易市場(chǎng)（含臨時(shí)性）的清掃,、保潔,、垃圾糞便清運(yùn)由管理單位或經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。

 （八）城鎮(zhèn)內(nèi)一切單位,、業(yè)主和居民都必須在城鎮(zhèn)管理部門(mén)確定的時(shí)間內(nèi),，按規(guī)定的路段、責(zé)任區(qū),，及時(shí)清掃路面積雪,。

 （九）城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)防洪有關(guān)部門(mén)，在汛期要及時(shí)組織排除鎮(zhèn)內(nèi)積水,。



 第十四條 凡委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍清掃,、收集,、運(yùn)輸和處理廢棄物的，必須按規(guī)定繳納服務(wù)費(fèi),。



 第十五條 一切單位和個(gè)人都必須按環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾和其他廢棄物,。

 建筑,、生產(chǎn)、養(yǎng)殖及醫(yī)療產(chǎn)生的垃圾不得同生活垃圾混在一起,，要自運(yùn)或委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)到垃圾場(chǎng),，逾期不清運(yùn)的，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)并收取清運(yùn)費(fèi),，其中有毒有害廢棄物必須按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理,。

 垃圾處理要逐步達(dá)到科學(xué)化、無(wú)害化,、資源化,。



 第十六條 各類(lèi)固定和流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者，必須配置必要的垃圾收容器具,，以保持?jǐn)偽恢車(chē)沫h(huán)境清潔,。

 畜力車(chē)車(chē)主必須采取有效措施，保證牲畜糞便不遺撒在城鎮(zhèn)道路上,。

 在街路兩側(cè)燃放煙花,、爆竹，燃放者必須及時(shí)清理紙屑,、雜物。

 在城鎮(zhèn)內(nèi)飼養(yǎng)畜,、禽等必須在臨街以外地段實(shí)行圈養(yǎng),。



 第十七條 為保持城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，禁止下列行為：

 （一）在街路兩側(cè)屠宰禽,、畜,；

 （二）街路兩側(cè)的飯店、冷飲店,、屠宰點(diǎn),、刷車(chē)點(diǎn)產(chǎn)生的臟水明溝排放；

 （三）隨地便溺,、吐痰,，亂扔瓜果皮核、紙屑,、方便袋,、煙頭,，往路面潑水；

 （四）在街路燒紙或焚燒落葉等雜物,；

 （五）向下水口,、排水溝倒雜物或向垃圾箱倒水；

 （六）從樓房里向外撒水或拋雜物,。



 第十八條 按“垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理承擔(dān)責(zé)任”的原則,，城鎮(zhèn)所有單位、業(yè)主,、住戶(hù)都必須按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)衛(wèi)生費(fèi),。衛(wèi)生費(fèi)收取辦法由自治縣人民政府制定。收費(fèi)收入實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,，全部用于補(bǔ)充環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),。



 第十九條 任何單位和個(gè)人不得向水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污染物。工業(yè)污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。

 按“誰(shuí)污染,，誰(shuí)治理”的原則，已排放污染物的單位,、業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)治理并按國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi),。



 第二十條 向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,，施工單位須按有關(guān)規(guī)定提前申請(qǐng)批準(zhǔn),。禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

 公共娛樂(lè)場(chǎng)所或家庭娛樂(lè),、裝修等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定控制音量，防止噪聲污染,，不得超時(shí)限,、超標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲。

 大力推進(jìn)符合環(huán)境保護(hù)要求的供熱方式,。



 第二十一條 對(duì)城鎮(zhèn)道路,、橋涵、排水,、道路照明,、園林綠地及其附屬設(shè)施，各公用設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)按職責(zé)分工,，做好各自管轄設(shè)施的養(yǎng)護(hù),、維修、管理工作,，保持設(shè)施完好,。



 第二十二條 對(duì)城鎮(zhèn)市政公用,、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施禁止下列行為：

 （一）擅自挖掘道路或進(jìn)行有損道路設(shè)施的各種作業(yè)；

 （二）攀折樹(shù)木,、采摘花草,、踐踏草坪，在樹(shù)木上拴牲畜,、搭掛或晾曬物品,，擅自砍伐樹(shù)木；

 （三）移動(dòng),、損壞,、盜用排水設(shè)施或附件；

 （四）擅自在防洪設(shè)施的保護(hù)范圍內(nèi)取土挖沙,、破堤,、設(shè)障、填埋,、搭蓋,、堆物、墾植,，或立桿,、架線(xiàn)、埋設(shè)管道,、設(shè)置機(jī)械設(shè)備,；

 （五）損壞、盜竊或擅自遷移,、拆卸道路照明設(shè)施,；

 （六）在供水管道及附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)危害供水設(shè)施安全；

 （七）擅自拆除公廁或未按拆遷方案還建公廁,，損壞其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,；

 （八）占用防火間距，堵塞消防通道,，損壞或擅自挪用、拆除,、停用消防設(shè)施或器材的,；

 （九）其他干擾市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常使用的行為,。



 第二十三條 嚴(yán)格控制占用城鎮(zhèn)道路作為集貿(mào)市場(chǎng),。確需占用城鎮(zhèn)道路作為集貿(mào)市場(chǎng)，須經(jīng)自治縣人民政府批準(zhǔn),；未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自占用城鎮(zhèn)道路作為集貿(mào)市場(chǎng)的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期清退，恢復(fù)城鎮(zhèn)道路功能,。



 第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城鎮(zhèn)道路或進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)維修等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施，并及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),，保證行人和交通車(chē)輛安全,。



 第二十五條 違反本條例有下列行為之一的，由相關(guān)行政主管部門(mén)視情節(jié)給予處罰,。

 （一）違反第六條第三款規(guī)定的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)或恢復(fù)原狀。

 （二）違反第七條規(guī)定的,，責(zé)令限期拆除或沒(méi)收臨時(shí)建筑物,、搭建物，并對(duì)違反第一款規(guī)定的處300元至900元罰款,。

 （三）違反第八條規(guī)定的,，責(zé)令限期改造或拆除，逾期未改造或拆除的,，可強(qiáng)制拆除,，并處100元至300元罰款。

 （四）違反第九條規(guī)定的,，處200元至600元罰款,，并責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，對(duì)影響市容的限期改造或拆除,。

 （五）違反第十條,、第十三條、第十五條第二款規(guī)定的,，處200元至500元罰款,。

 （六）違反第十一條第一款規(guī)定的，處100元至300元罰款,，并責(zé)令其糾正,。

 （七）違反第十二條規(guī)定的，處400元至1200元罰款,。

 （八）違反第十五條第一款規(guī)定的,，處100元至200元罰款。

 （九）違反第十六條,、第十七條第一,、二、四,、五,、六項(xiàng),、第二十二條第二項(xiàng)規(guī)定的，處50元以下罰款,，并責(zé)令處理和改正,，或予以沒(méi)收；造成綠地,、樹(shù)木損害的,，還須賠償損失。

 （十）違反第十七條第三項(xiàng)規(guī)定的,，處5元以下罰款,。

 （十一）違反第二十條第一款規(guī)定的，處400元至1200元罰款,，違反第二十條第二款規(guī)定的,，處100元至300元罰款，并責(zé)令停止違法行為,。

 （十二）違反第二十一條規(guī)定的,，追究單位負(fù)責(zé)人及管理人員的責(zé)任，造成損失必須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。

 （十三）違反第二十二條第一,、三、四,、五,、六、七,、九項(xiàng)規(guī)定的,，處500元至1000元罰款，并責(zé)令停止占用,，排除障礙,，恢復(fù)原狀，賠償損失,。

 （十四）違反第二十二條第八項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或賠償損失。對(duì)逾期不恢復(fù)原狀的,，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或清除,，所需費(fèi)用由違反行為人承擔(dān)。

 （十五）違反第二十四條規(guī)定的,，處1000元至3000元罰款，并責(zé)令限期改正,，造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十六條 自治縣城鎮(zhèn)管理行政主管等部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府管理人員，在城鎮(zhèn)管理人員中要秉公執(zhí)法,。凡玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 違反本條例或妨礙公務(wù),，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟,。逾期不履行行政處罰決定的,，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以按《
行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定處理。



 第二十九條 自治縣各鄉(xiāng)政府所在地集鎮(zhèn)參照本條例執(zhí)行,。



 第三十條 本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋,。



 第三十一條 本條例自1999年9月1日起施行。