• 【發(fā)布單位】黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】公告第19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-06-12
• 【生效日期】2009-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】黑龍江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例 

(黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第19號(hào)）





 《黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2009年6月12日通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2009年10月1日起施行。



 黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)



 2009年6月12日



 （2009年6月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)）




第一章 總 則




第一條 為保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,，合理利用地質(zhì)環(huán)境資源,，防治地質(zhì)災(zāi)害，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,，制定本條例。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),、地質(zhì)環(huán)境保護(hù),、地質(zhì)災(zāi)害防治以及其他對(duì)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生影響的活動(dòng)，適用本條例。



 本條例所稱地質(zhì)環(huán)境,，是指人類活動(dòng)所涉及的地表至地下的空間環(huán)境以及地質(zhì)遺跡,、地質(zhì)災(zāi)害等。 本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害,，是指由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌,、滑坡、泥石流,、地面塌陷,、地裂縫、地面沉降,、地表生態(tài)改變等與地質(zhì)作用有關(guān)的危害,。




第三條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主，政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù),、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則,。




第四條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織和督促有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人采取有效措施,，保護(hù),、治理和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害,。



 地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,。



 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持地質(zhì)環(huán)境治理活動(dòng),，并對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第五條 縣以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)土資源主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，并組織實(shí)施本條例,。



 縣以上人民政府發(fā)展與改革,、財(cái)政、環(huán)境保護(hù),、水行政,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、氣象,、建設(shè)、交通,、旅游等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)做好有關(guān)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,。




第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),，對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境、造成或者可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào),。




第二章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和項(xiàng)目管理




第七條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，組織編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,?？缧姓^(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，由其共同的上一級(jí)人民政府組織編制,。




第八條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及問(wèn)題,、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、開(kāi)采礦泉水和地?zé)崴牡刭|(zhì)環(huán)境保護(hù),、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),、地質(zhì)災(zāi)害防治等內(nèi)容,。




第九條 縣以上人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃以及水利,、鐵路、交通,、旅游,、能源等建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求,，同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)上述規(guī)劃的編制提供相關(guān)地質(zhì)環(huán)境及保護(hù)的論證意見(jiàn),。




第十條 縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)，對(duì)由探礦權(quán),、采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款投入的礦山地質(zhì)環(huán)境治理,、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）的立項(xiàng),、設(shè)計(jì)和投資預(yù)算組織專家進(jìn)行評(píng)審后審批,，并按照職責(zé)做好項(xiàng)目監(jiān)管。



 項(xiàng)目設(shè)計(jì),、投資預(yù)算確定后,，如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序?qū)徍?，并?bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。




第十一條 由社會(huì)資金投入的礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，可以根據(jù)治理的難易程度和投入產(chǎn)出比率給予投資人一定年限的治理成果使用權(quán),?？h以上國(guó)土資源等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),。




第十二條 項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目法人制、資質(zhì)準(zhǔn)入制,、招標(biāo)投標(biāo)制,、合同制、工程監(jiān)理制和工程效果責(zé)任追究制,。



 項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定組織實(shí)施。



 項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理,，?？顚Ｓ茫瑔为?dú)核算,。




第十三條 項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的實(shí)施期限內(nèi)完成,，由省國(guó)土資源主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。




第三章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施



 第一節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)




第十四條 依法取得礦產(chǎn)資源開(kāi)采權(quán)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱采礦權(quán)人）,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,、防治礦山地質(zhì)災(zāi)害的義務(wù)，依法做好水土保持,、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作,，避免或者防止發(fā)生次生地質(zhì)災(zāi)害。



 開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和礦山安全的法律,、法規(guī),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置廢水、廢氣,、廢渣,、廢石和尾礦等廢棄物。




第十五條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)并編寫(xiě)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案,，經(jīng)專家評(píng)審確認(rèn)后,，報(bào)省國(guó)土資源主管部門(mén)批準(zhǔn)。



 已投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理方案,，報(bào)經(jīng)省國(guó)土資源主管部門(mén)審批后實(shí)施,。



 采礦權(quán)人擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開(kāi)采方式的,，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案,，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。



 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）礦山基本情況及地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀,；



 （二）礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的分析,、預(yù)測(cè)、評(píng)估的結(jié)論性意見(jiàn),；



 （三）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施及其資金保障,；



 （四）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、環(huán)境效益分析,；



 （五）國(guó)家規(guī)定的其他內(nèi)容,。




第十六條 經(jīng)過(guò)恢復(fù)治理的礦山地質(zhì)環(huán)境應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：



 （一）破壞或者廢棄的土地達(dá)到可供利用的狀態(tài)；



 （二）對(duì)采礦活動(dòng)遺留的礦坑,、廢石,、尾礦等進(jìn)行防護(hù)處理，達(dá)到安全狀態(tài),；



 （三）地質(zhì)災(zāi)害隱患得到有效排除,；



 （四）各類廢棄物處置達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；



 （五）采場(chǎng)和礦山固體廢棄物堆放場(chǎng)的植被得到恢復(fù),；



 （六）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱保證書(shū)）中承諾的義務(wù)全面履行,。



 對(duì)具有觀賞、科研價(jià)值的礦山遺跡,，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)為地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū),、旅游區(qū)或者礦山公園。




第十七條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案中確定的各項(xiàng)責(zé)任和其他法定義務(wù),，與縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)簽訂保證書(shū)。




第十八條 保護(hù)和恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金（以下簡(jiǎn)稱保證金）制度,。



 保證金是采礦權(quán)人預(yù)交的用于依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的預(yù)備金,。保證金數(shù)額由縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)按照不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費(fèi)用核定，由采礦權(quán)人一次性預(yù)提或者分年度預(yù)提,，按規(guī)定存入財(cái)政部門(mén)指定銀行開(kāi)設(shè)的保證金賬戶,，并列入采礦成本，實(shí)行采礦權(quán)人所有,，政府監(jiān)管,，專款專用,。



 保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)和管理的具體辦法,，由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。




第十九條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取采礦許可證或者進(jìn)行許可證年檢時(shí)，向所在地國(guó)土資源主管部門(mén)提交保證書(shū)和繳存保證金的憑據(jù),。



 未按本條例規(guī)定進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)并編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案,、未簽訂保證書(shū)或者未繳存保證金的，縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)不予辦理采礦權(quán)審批,、年檢,、擴(kuò)儲(chǔ)等相關(guān)手續(xù),。




第二十條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)確認(rèn)的礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和保證書(shū)的要求,，對(duì)因采礦活動(dòng)破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)行分階段治理或者集中治理,。



 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén),，對(duì)管轄范圍內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 無(wú)責(zé)任人的滅失礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，由縣以上人民政府組織本級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)及有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際情況和條件,，區(qū)分輕重緩急,，分期實(shí)施。




第二十一條 采礦權(quán)人完成階段性或者全部地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的,，均可申請(qǐng)檢查驗(yàn)收,。經(jīng)省國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù),、財(cái)政等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格的,，退回已經(jīng)繳存的保證金本息；經(jīng)驗(yàn)收不合格的,，由省國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期治理達(dá)標(biāo),。未按要求治理或者逾期仍未治理達(dá)標(biāo)的，由縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)組織治理,，所需費(fèi)用從保證金中支付,，超出部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。




第二十二條 采礦權(quán)人對(duì)因采礦而挖損,、塌陷,、壓占的土地進(jìn)行治理后可用于耕種的，經(jīng)驗(yàn)收可以依法折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo),；從廢石,、尾礦中回收礦產(chǎn)品的，可以依法減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),。




第二十三條 采礦權(quán)人開(kāi)采礦產(chǎn)資源過(guò)程中造成嚴(yán)重地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,，應(yīng)當(dāng)立即停止采礦活動(dòng)，采取必要的恢復(fù)治理措施,，并及時(shí)向所在地縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告,。



 采剝、削坡和堆放尾礦,、廢渣,，應(yīng)當(dāng)按照開(kāi)采方案和治理方案執(zhí)行。



 采礦,、選（洗）礦形成的廢液和污水,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,，達(dá)標(biāo)排放。




第二十四條 采礦權(quán)人向所在地縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)送的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況年度報(bào)告,，應(yīng)當(dāng)包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,。



 第二節(jié) 開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴牡刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)



 第二十五條開(kāi)采礦泉水,、地?zé)崴?，?yīng)當(dāng)在取得取水許可證后，到省國(guó)土資源主管部門(mén)辦理礦泉水,、地?zé)崴醋?cè)登記和采礦登記,，并按規(guī)定進(jìn)行年檢。



 第二十六條開(kāi)采礦泉水,、地?zé)崴畱?yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià),。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照水源地保護(hù)規(guī)劃，做好水源保護(hù)和衛(wèi)生防護(hù)工作,，并接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督管理,。



 地?zé)崴Y源利用后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放或者采取達(dá)標(biāo)回灌。




第二十七條 采礦權(quán)人開(kāi)采礦泉水,、地?zé)崴?，?yīng)當(dāng)按照省國(guó)土資源主管部門(mén)批準(zhǔn)的開(kāi)采方案進(jìn)行，適時(shí)對(duì)水位,、水量,、水溫、水質(zhì)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，并接受發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。



 第三節(jié) 地質(zhì)遺跡保護(hù)




第二十八條 地質(zhì)遺跡是指在地球演化的漫長(zhǎng)地質(zhì)歷史時(shí)期,，由于各種內(nèi)外動(dòng)力地質(zhì)作用,，形成、發(fā)展并遺留下來(lái)的不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn),。



 下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定設(shè)立地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)或者地質(zhì)公園予以保護(hù)和利用：



 （一）具有重大科學(xué)研究?jī)r(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造,、地質(zhì)剖面、重要的古生物化石分布區(qū),；,、



 （二）具有重大科學(xué)研究和觀賞價(jià)值的火山、瀑布,、巖洞,、石林、巖體等奇特地質(zhì)景觀和巖石,、礦物的典型產(chǎn)地,；



 （三）具有科學(xué)研究意義的典型地質(zhì)災(zāi)害遺跡,；



 （四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立保護(hù)區(qū)的其他地質(zhì)遺跡,。



 地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園（以下統(tǒng)稱地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)）可以根據(jù)實(shí)際情況分為核心區(qū),、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。




第二十九條 對(duì)地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和分布在風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園或者其他類型自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡,，以及獨(dú)立存在、具有保護(hù)價(jià)值的地質(zhì)遺跡,，所在地縣以上人民政府及有關(guān)主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員,，并采取有效措施加以保護(hù)，所需經(jīng)費(fèi)由所在地人民政府承擔(dān),。




第三十條 禁止在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍內(nèi),，從事開(kāi)礦、采石,、取土,、放牧、墾荒,、伐木以及其他對(duì)地質(zhì)遺跡有損壞的活動(dòng),。



 禁止在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和其他地質(zhì)遺跡保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)對(duì)地質(zhì)遺跡有影響的建筑設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)已建成并對(duì)地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建筑設(shè)施,，由所在地國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期治理或者采取補(bǔ)救措施,；確需拆遷的，由所在地人民政府依法予以安置或者補(bǔ)償,。




第三十一條 單位或者個(gè)人在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究,、教學(xué)實(shí)習(xí)以及標(biāo)本采集活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,，并依法報(bào)批,。



 從事前款活動(dòng)形成的總結(jié)或者活動(dòng)成果的副本應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)存檔。




第三十二條 在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)內(nèi)組織旅游活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,。進(jìn)入地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)旅游的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)的管理規(guī)定,。



 嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)與地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的旅游項(xiàng)目,。




第四章 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)




第三十三條 省國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)施,，對(duì)地下水,、礦泉水和地?zé)豳Y源、地質(zhì)遺跡以及城鎮(zhèn)、村莊,、礦山等重點(diǎn)地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè),。



 省國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域性和專門(mén)性地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的部署,，統(tǒng)一制定技術(shù)要求,，組織開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和成果資料匯總，并定期發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境狀況公報(bào),。




第三十四條 縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,，并接受上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作給予支持和配合,，不得拒絕和阻撓,。




第三十五條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施和標(biāo)志,。




第三十六條 縣以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)測(cè)地下水水位,、水量、水質(zhì)和水溫動(dòng)態(tài),，防止地下水過(guò)量開(kāi)采和污染,，并組織編制通報(bào)和年度報(bào)告。



 省水行政主管部門(mén)劃定地下水超采區(qū)和禁采區(qū),，應(yīng)當(dāng)征求省國(guó)土資源主管部門(mén)的意見(jiàn),。




第五章 地質(zhì)災(zāi)害防治




第三十七條 縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，按照國(guó)家規(guī)定,，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。



 第三十八條除地震災(zāi)害預(yù)報(bào)外,，地質(zhì)災(zāi)害長(zhǎng)期預(yù)報(bào)和重要災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)由省國(guó)土資源主管部門(mén)提出,，并劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和易發(fā)區(qū)；短期預(yù)報(bào)和一般災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)由市（行署）國(guó)土資源主管部門(mén)提出,；臨時(shí)災(zāi)害預(yù)報(bào)由所在地縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同氣象部門(mén)提出,。



 各類地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)均應(yīng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布,。




第三十九條 縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志。



 禁止侵占,、移動(dòng),、損毀地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)標(biāo)志和地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)施標(biāo)志；確需變動(dòng)或者拆除標(biāo)志的,，應(yīng)當(dāng)征得設(shè)立部門(mén)或者防治工程驗(yàn)收部門(mén)的同意,。




第四十條 新建、改建、擴(kuò)建鐵路,、公路,、港口、機(jī)場(chǎng),、水庫(kù),、地下工程、大型廠礦以及城鎮(zhèn),、村莊遷建選址等影響地質(zhì)環(huán)境或者地質(zhì)環(huán)境可能對(duì)其產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并履行規(guī)定的審批程序,。



 建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工后,，項(xiàng)目所在地國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響的監(jiān)督和檢查。




第四十一條 禁止在易發(fā)生山體崩塌,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事采礦、爆破,、伐木,、墾荒以及不合理削坡、引排水,、堆放渣石,、棄土等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。




第四十二條 縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)或者形成原因的認(rèn)定,。有關(guān)單位因地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定發(fā)生爭(zhēng)議的,，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的,，報(bào)請(qǐng)爭(zhēng)議各方共同的上一級(jí)人民政府裁決,。



 人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任,。自然因素形成的地質(zhì)災(zāi)害,，由所在地縣以上人民政府組織治理。




第四十三條 依法取得相應(yīng)資質(zhì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理的單位（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)單位）,，在承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)前,，應(yīng)當(dāng)攜帶資質(zhì)證書(shū)（副本）及工程情況說(shuō)明，到縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)備案,。




第四十四條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估或者防治工程勘查,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè),，如實(shí)記載工作業(yè)績(jī)和存在的問(wèn)題,，作為資質(zhì)延續(xù)、升級(jí)的必備材料,。



 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)行業(yè)自律公約,，接受工程所在地國(guó)土資源主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。




第四十五條 從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理的人員,，應(yīng)當(dāng)定期參加相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,。




第六章 法律責(zé)任




第四十六條 破壞地質(zhì)環(huán)境或者違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律,、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定給予行政處罰或者承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,，從其規(guī)定。



 本條例規(guī)定的行政處罰,，由縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)實(shí)施,。




第四十七條 違反本條例第十四條第一款，第二十三條第一款,、第二款規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施,，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,，并可暫扣其采礦許可證,。




第四十八條 違反本條例第二十條第一款、第二十四條,、第二十六條第一款,、第二十七條、第三十四條第二款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正并給予警告,；逾期不改正或者拒絕、阻撓主管部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,，處以3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。




第四十九條 違反本條例第三十五條、第三十九條第二款規(guī)定的,，責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償損失,，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第五十條 違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正并給予通報(bào),；逾期不改的，處1萬(wàn)元以下的罰款,。




第五十一條 違反本條例受到行政處罰或者被責(zé)令限期改正的單位及其法定代表人,，愈期未改正或者造成嚴(yán)重后果的，縣以上人民政府或者有關(guān)主管部門(mén)可以給予通報(bào)批評(píng),，并取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格或者其他榮譽(yù)稱號(hào),。




第五十二條 縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不依法履行對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé),，或者對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境的行為不依法制止和查處的,；



 （二）將項(xiàng)目資金挪作他用的；



 （三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)退回的保證金本息未予退回,，或者將保證金挪作他用的,；



 （四）隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞,、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,，或者擅自發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)的；



 （五）其他玩忽職守,、失職瀆職,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,。




第七章 附 則




第五十三條 本條例自2009年10月1日起施行,。