• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第111號
• 【發(fā)布日期】1999-09-16
• 【生效日期】1999-09-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府令

吉林省人民政府令
 
（第111號）
 《吉林省渡口管理辦法》已經(jīng)1999年9月8日省政府第25次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 省長 洪虎

 一九九九年九月十六日

 吉林省渡口管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強渡口管理,，維護渡口交通秩序,，保障人民生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱渡口，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)的江河,、湖泊和水庫庫區(qū)設(shè)置的,，連通水域兩岸，專門供運送乘客和貨物的船舶?？康膱鏊?，包括引道,、碼頭,、安全設(shè)施、候船設(shè)施等,。



 第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的渡口及相關(guān)活動,。

 渡口的設(shè)置者、經(jīng)營者,，在渡口航行的船舶（以下簡稱渡船）所有者,、經(jīng)營者、船員,，過渡的乘客以及從事渡口管理的單位和個人,，均須遵守本辦法。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對渡口安全工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立并落實安全管理責(zé)任制度,。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況指定專（兼）職人員負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)渡口安全的管理,。



 第五條 縣級以上人民政府交通主管部門設(shè)置的港航監(jiān)督機構(gòu),，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)渡口安全的統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 第六條 渡口的設(shè)置者,、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好渡口的日常管理和維護,，保障渡口的安全。




 第二章 渡口設(shè)置





 第七條 任何單位和個人都可以依法申請設(shè)置渡口,，從事營業(yè)性或非營業(yè)性運輸,。

 設(shè)置渡口的，應(yīng)向渡口所在地的縣級以上港航監(jiān)督機構(gòu)提出書面申請,，經(jīng)港航監(jiān)督機構(gòu)審查同意,，報同級人民政府或其授權(quán)的交通主管部門批準后,，方可實施。

 申請在以漁業(yè)養(yǎng)殖為主的水域設(shè)置渡口的,，港航監(jiān)督機構(gòu)在審查時還應(yīng)征時同級漁政漁港監(jiān)督機構(gòu)同意。

 跨行政區(qū)域設(shè)置渡口的,，設(shè)置渡口地的批準機關(guān)應(yīng)征得相關(guān)行政區(qū)域批準機關(guān)的同意,。



 第八條 渡口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）岸平水緩、視線良好,，水,、陸銜接便利，能夠確保渡船離,、靠岸安全,；

 （二）不影響航道的安全暢通,；

 （三）有一定規(guī)模的客,、貨流量；

 （四）有符合本辦法規(guī)定的渡船和船員,。



 第九條 審查和批準渡口設(shè)置的機關(guān)對申請人的申請,，均應(yīng)自收到申請之日起15日內(nèi)審查完畢，對于符合設(shè)置渡口條件的,，應(yīng)予批準,，對不予批準的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由,；無正當(dāng)原因超過15日仍不答復(fù)申請人的,，視為批準。



 第十條 經(jīng)批準設(shè)置的渡口,，不得擅自遷移或撤銷,；確需遷移、撤銷的,，應(yīng)按原批準程序辦理審批手續(xù),。




 第三章 渡口安全





 第十一條 渡口的兩岸應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全設(shè)施，確?？停ㄘ洠┥?、下船的安全。

 渡口經(jīng)營者應(yīng)在候船區(qū)的顯著位置公告渡口安全守則,。



 第十二條 渡船以外的船舶,、排筏，在港航監(jiān)督機構(gòu)劃定的渡口安全保護區(qū)內(nèi)?？?、航行或者作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)避讓渡船，不得妨礙渡口的交通安全,。



 第十三條 禁止任何單位和個人在渡口的碼頭,、引道及渡船上擺攤設(shè)點、隨船叫賣或從事妨礙航行安全的活動,。



 第十四條 渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客,、貨物流量和運輸管理的需要，配備相應(yīng)的服務(wù)人員,，維護渡口交通秩序,，保障安全過渡。

 節(jié)假日,、集會,、集市、農(nóng)忙等運輸高峰期間,，渡口安全的管理機關(guān)應(yīng)根據(jù)情況組織人員協(xié)助維護渡口交通秩序,。



 第十五條 渡口服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照渡船的裝載定額和過渡規(guī)則，控制載客（貨）數(shù)量,，指揮乘客,、車輛按照規(guī)定的順序上、下渡船,；對搶渡,、強渡、搶檔以及人畜混渡等違章過渡行為,，有權(quán)予以制止,。



 第十六條 過渡的乘客和車輛，必須嚴格遵守渡口安全管理規(guī)定,，服從渡口服務(wù)人員的指揮,，不得搶渡、強渡,；遇有惡劣天氣或因意外事件不能按時開航時,，不得強迫渡工開航；不得擅自攜帶易燃,、易爆等危險物品過渡,。



 第十七條 負責(zé)渡口安全的管理機關(guān)，應(yīng)當(dāng)加強對渡船所有者,、經(jīng)營者,、船員及乘客遵守渡口安全管理規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。




 第四章 渡船管理





 第十八條 渡船必須符合下列條件：

 （一）具有船舶檢驗機構(gòu)簽發(fā)的合格檢驗證書,、港航監(jiān)督機構(gòu)簽發(fā)的船舶所有權(quán)登記證書和船舶國籍證書,；

 （二）從事營業(yè)性運輸?shù)?，具有交通運輸管理部門核發(fā)的《船舶營運證》和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

 （三）按照國家規(guī)定必須投保船舶保險的,，具有保險文書或者證明文件,；

 （四）配有合格的救生、消防,、信號,、通訊設(shè)備和必要的附屬工具；

 （五）標有船名牌,，勘畫載重線,，并在明顯位置標明載客（貨）定額；

 （六）配有符合定額的,、合格的船員,。



 第十九條 渡船的所有者或者經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定按時向船舶檢驗機構(gòu)申請檢驗,，拒絕檢驗或檢驗不合格的,，不得用于航運。

 建造或者改建渡船的,，應(yīng)將設(shè)計圖紙送船舶檢驗機構(gòu)審查合格后,，方可施工,。



 第二十條 買,、賣渡船的，必須到船籍所在地的港航監(jiān)督機構(gòu)辦理轉(zhuǎn),、落藉手續(xù),。



 第二十一條 渡船所有者或者經(jīng)營者應(yīng)對渡船的航行安全負責(zé)，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）做好渡船的維護,、保養(yǎng),，保證渡船處于適航狀態(tài)；

 （二）對依法聘用的船員加強管理和教育,，使其具備必要的駕駛技術(shù)與安全知識,；不得聘用無合格證書人員擔(dān)任船員；

 （三）嚴格按核定的裁客（貨）定額運輸,，并根據(jù)渡船,、船員情況和航區(qū)、水文氣象條件,，合理調(diào)度渡船,；不得超員、超載運輸,，不得冒險運輸,。



 第二十二條 依法聘用的船員,，必須身體健康，具備相關(guān)技術(shù)和知識,，持有《船員職務(wù)適任證書》,。



 第二十三條 船員應(yīng)當(dāng)嚴格按照內(nèi)河交通安全管理規(guī)定操作，服從渡口服務(wù)人員指揮,，確保航行安全,；渡船發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)采取自救措施,，并將事故情況及時向就近的港航監(jiān)督機構(gòu)報告,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十四條 對于違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設(shè)置,、遷移,、撤銷渡口的，由港航監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，恢復(fù)原狀,。對于確實有必要設(shè)置、遷移,、撤銷渡口的,，責(zé)令按規(guī)定補辦手續(xù)。

 對拒不停止違法行為或者補辦有關(guān)手續(xù)的,，可由港航監(jiān)督機構(gòu)處以500－1000元的罰款,。



 第二十五條 渡船所有者或經(jīng)營者有下列行為之一的，由港航監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期拒不改正的,，可對單位處以300－1000元罰款，對個人處以100－300元罰款,，或扣留有關(guān)證書6至12個月：

 （一）使用不符合本辦法第十八條規(guī)定條件的渡船從事運輸?shù)模?
 （二）未按運輸危險物品的有關(guān)規(guī)定渡運危險物品的,；

 （三）未按本辦法第二十一條的規(guī)定對渡船進行安全管理的；

 （四）使用不具備載客條件的渡船載客的,；

 （五）拒不接受渡口安全管理機關(guān)監(jiān)督管理的,。



 第二十六條 渡船上的船員未持有合格證書的，由港航監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止操作,，并可處以50－100元罰款,。



 第二十七條 對違反治安管理的行為，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 渡口安全管理機關(guān)的工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)行為的,，由所在單位或者上級主管機關(guān),、監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)給予行政處分；情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




 第六章 附則



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省內(nèi)以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,，按本辦法執(zhí)行,。