- 【發(fā)布單位】80607
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1999-09-23
- 【生效日期】1999-09-23
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
大連市種子管理?xiàng)l例
大連市種子管理?xiàng)l例
(1999年8月25日大連市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)1999年9月23日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)種子管理,,保證種子質(zhì)量,禁止生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子,,維護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,,促進(jìn)農(nóng)業(yè),、林業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本條例,。
第二條 本條例所稱種子,,是指用于農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)的籽粒、果實(shí),、根,、莖、苗,、芽等繁殖或者種植材料,。
本條例所稱主要農(nóng)作物,是指玉米,、水稻,、小麥、花生,、大豆以及省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定的其他農(nóng)作物,。
第三條 在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事種子選育、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用、管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人,,均須遵守本條例,。
第四條 市及縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)將種子發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,保證種子資金投入,,鼓勵(lì)種子科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),,提高種子的科技貢獻(xiàn)率,,促進(jìn)種子事業(yè)發(fā)展。
第五條 市及長(zhǎng)??h,、瓦房店市、普蘭店市,、莊河市,、甘井子區(qū)、旅順口區(qū),、金州區(qū)農(nóng)業(yè)和林業(yè)行政主管部門(mén)分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作,,其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作。
中山區(qū),、西崗區(qū),、沙河口區(qū)以及大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū),、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)的種子管理工作,由市種子行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),。
第六條 鼓勵(lì)選育,、引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種。選育,、引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種的單位和個(gè)人依法享有優(yōu)先生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)權(quán)。
選育,、引進(jìn)的主要農(nóng)作物新品種和林木良種,,經(jīng)市種子管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可后,,可在本市擴(kuò)大示范,并應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)省級(jí)審定,。
對(duì)選育和引進(jìn)農(nóng)作物新品種和林木良種有突出貢獻(xiàn)的,,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 主要農(nóng)作物和林木商品種子的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)者必須建立種子生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)檔案,并保存三年以上,。
種子生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)檔案文本由市種子行政主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)。
第八條 市及縣(市),、區(qū)人民政府應(yīng)建立種子救災(zāi)備荒貯備制度,。種子貯備,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn),,并定期輪換,、更新,保證質(zhì)量,。
貯備救災(zāi)備荒種子所需資金,,由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。
第二章 種子生產(chǎn)
第九條 主要農(nóng)作物和林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度,。
生產(chǎn)主要農(nóng)作物和林木商品種子的單位和個(gè)人,,應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的條件,并向當(dāng)?shù)胤N子行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《種子生產(chǎn)許可證》,。
生產(chǎn)種子的單位和個(gè)人,,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省制定的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,并接受種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。
第十條 生產(chǎn)主要農(nóng)作物和林木商品種子的單位和個(gè)人,,應(yīng)按《種子生產(chǎn)許可證》核定的地點(diǎn)、種類,、品種,、面積、用途等進(jìn)行生產(chǎn),。
《種子生產(chǎn)許可證》不得轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借他人使用,,不得涂改、偽造和出租,。
《種子生產(chǎn)許可證》由發(fā)證機(jī)關(guān)每年檢驗(yàn)一次,;未經(jīng)年檢而繼續(xù)生產(chǎn)的,視為無(wú)證生產(chǎn)。
第十一條 單位和個(gè)人生產(chǎn)的主要農(nóng)作物種子,,其品種應(yīng)是經(jīng)省級(jí)審定,、親本由省或市統(tǒng)繁,并具有質(zhì)量合格證,;種系應(yīng)嚴(yán)格按生產(chǎn)用種的世代程序進(jìn)行,,超過(guò)國(guó)家規(guī)定繁殖代數(shù)的不得繁殖,。
第十二條 采摘林木種子,,必須在縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的采摘期內(nèi)進(jìn)行。
不準(zhǔn)搶采掠青,、損壞母樹(shù),;嚴(yán)禁在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)樹(shù)上采種,。
第三章 種子經(jīng)營(yíng)
第十三條 種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度,。
經(jīng)營(yíng)種子的單位和個(gè)人,應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的條件,,并向當(dāng)?shù)胤N子行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《種子經(jīng)營(yíng)許可證》,。
第十四條 經(jīng)營(yíng)種子的單位和個(gè)人,應(yīng)按《種子經(jīng)營(yíng)許可證》載明的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,、經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)方式、有效期限等進(jìn)行經(jīng)營(yíng),。
《種子經(jīng)營(yíng)許可證》不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借他人使用,,不得偽造、涂改和出租,。
《種子經(jīng)營(yíng)許可證》由發(fā)證機(jī)關(guān)每年檢驗(yàn)一次,;未經(jīng)年檢而繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,視為無(wú)證經(jīng)營(yíng),。
第十五條 經(jīng)營(yíng)種子的單位和個(gè)人,,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定對(duì)其銷售的種子進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)、加工,、分級(jí),、包裝(不能加工、包裝的種子或繁殖材料除外),。
包裝(含分裝)銷售的種子應(yīng)附有標(biāo)簽,,進(jìn)口種子應(yīng)附有中文標(biāo)簽說(shuō)明。種子標(biāo)簽應(yīng)載明種類,、品種名稱,、品種審批文號(hào)、品種特征特性,、適用范圍,、種源,、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期,、檢驗(yàn)日期,、質(zhì)量、凈重量,、栽培要點(diǎn),、銷售單位、批次號(hào),、藥劑處理,、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
經(jīng)營(yíng)種子的單位和個(gè)人,,必須執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并開(kāi)據(jù)種子發(fā)票和信譽(yù)卡,,發(fā)票存根應(yīng)保留至種子生長(zhǎng)期過(guò)后,。
第十六條 市級(jí)以上林木種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種子,由市級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)指定的單位統(tǒng)一收購(gòu)和調(diào)劑使用,。
第十七條 種子調(diào)運(yùn)應(yīng)附有《種子檢疫合格證》,、《種子質(zhì)量合格證》。對(duì)主要農(nóng)作物種子的調(diào)運(yùn),,還應(yīng)付有《良種運(yùn)輸證明》,。《良種運(yùn)輸證明》由當(dāng)?shù)厥谢蚩h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā),。
第十八條 單位和個(gè)人為國(guó)(境)外制種的繁種材料和所生產(chǎn)的種子,,以及從國(guó)(境)外引進(jìn)的試驗(yàn)用種,不得擅自在本市銷售,。
第十九條 國(guó)家依法保護(hù)種子使用者的自主購(gòu)種權(quán),,任何單位和個(gè)人不得干涉。
第四章 種子質(zhì)量
第二十條 單位和個(gè)人,、經(jīng)營(yíng)的種子,,必須經(jīng)國(guó)家法定機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,,發(fā)給《種子質(zhì)量合格證》,。《種子質(zhì)量合格證》不得涂改,、偽造,。
國(guó)家法定機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的種子檢驗(yàn)員,有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和貯存現(xiàn)場(chǎng),,對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,,有權(quán)制止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子,。
種子檢驗(yàn)員應(yīng)經(jīng)省以上種子行政主管部門(mén)考核審驗(yàn)合格,并發(fā)給《種子檢驗(yàn)員證》,。
第二十一條 種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)雙方買賣種子時(shí),,應(yīng)共同簽證封存樣品。樣品保留要超過(guò)一個(gè)生產(chǎn)周期,。
第二十二條 生產(chǎn),、加工,、經(jīng)營(yíng),、使用種子的單位和個(gè)人,對(duì)低于國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子,,不得作為種子經(jīng)營(yíng)和使用,。
第二十三條 種子經(jīng)營(yíng)者因種子質(zhì)量問(wèn)題給種子使用者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償,。賠償額包括售種價(jià)款和因種子質(zhì)量原因造成損失的部分,。
經(jīng)營(yíng)者賠償后,有權(quán)向?yàn)槠涮峁┓N子的單位和個(gè)人追償,。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本條例的,,由種子行政主管部門(mén)或其委托的種子管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第七條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,,逾期不改正的,,處500元以上1000元以下罰款;
(二)違反第九條第二款,、第十條第一款,、第十三條第二款、第十四條第一款規(guī)定之一的,,責(zé)令停止違法行為,,沒(méi)收違法所得,并可按違法所得額1倍以上3倍以下處以罰款,;
(三)違反第十條第二款,、第十四條第二款規(guī)定之一的,責(zé)令停止違法行為,,收回許可證,,沒(méi)收違法所得,并可按違法所得額2倍以上3倍以下處以罰款;
(四)違反第十一條規(guī)定的,,沒(méi)收種子,,并可處5000元以上10000元以下罰款;
(五)違反第十二條規(guī)定的,,沒(méi)收所采種子,,并可按所采種子價(jià)值1倍以上3倍以下處以罰款;造成損失的,,責(zé)令賠償損失,;
(六)違反第十五條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,,逾期不改正的,,處1000元以上5000元以下罰款;
(七)違反第十五條第二款規(guī)定的,,責(zé)令限期改正,,逾期不改正的,沒(méi)收種子和違法所得,,并可按違法所得1倍以上2倍以下處以罰款,;
(八)違反第十五條第三款規(guī)定的,處以500元以上3000元以下罰款,;
(九)違反第十七條規(guī)定的,,扣押種子,并可處2000元以上7000元以下罰款,;
(十)違反第十八條規(guī)定的,,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收種子和違法所得,,并可按違法所得1倍以上3倍以下處以罰款,;
(十一)違反第二十條第一款和第二十二條規(guī)定之一的,沒(méi)收種子和違法所得,,并按違法所得2倍以上3倍以下處以罰款,。
第二十五條 違反本條例的行為涉及到工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督,、物價(jià),、稅務(wù)等部門(mén)管理權(quán)限的,由上述部門(mén)按法律,、法規(guī)規(guī)定予以處罰,。
違反本條例構(gòu)成犯罪嫌疑的,由司法機(jī)關(guān)依法查處,。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,,可依照《 中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,、《 中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,,不起訴又不履行行政處罰決定的,,由作出處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 種子執(zhí)法人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 對(duì)阻撓或妨礙種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,,由公安部門(mén)按《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十九條 當(dāng)事人之間因種子問(wèn)題發(fā)生糾紛的,,由雙方協(xié)商解決,不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,,可依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴,。
第六章 附則
第三十條 種子管理機(jī)構(gòu)在種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、質(zhì)量管理過(guò)程中的收費(fèi),按物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
第三十一條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。
第三十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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