• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1999]80號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-10-09
• 【生效日期】1999-10-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府關(guān)于制止和解決我區(qū)無(wú)償拆遷占用 國(guó)有商業(yè)糧食部門和供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施有關(guān)問(wèn)題的通知

自治區(qū)人民政府關(guān)于制止和解決我區(qū)無(wú)償拆遷占用
 國(guó)有商業(yè)糧食部門和供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施有關(guān)問(wèn)題的通知
 
（桂政發(fā)〔1999〕80號(hào)）
各地區(qū)行署,，各市、縣,、自治縣人民政府,，柳鐵，區(qū)直各委,、辦,、廳、局：

 近年來(lái),，我區(qū)各地重視抓好城鎮(zhèn)建設(shè),、舊城改造、道路改（擴(kuò)）建等工作,，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、推動(dòng)“兩個(gè)文明”建設(shè)都起到了積極的作用。但是,，在部分地方也出現(xiàn)了不按國(guó)家法律,、法規(guī)和有關(guān)政策辦事，無(wú)償拆遷,、占用國(guó)有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)象,，致使國(guó)有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)減少，服務(wù)功能弱化,，經(jīng)濟(jì)效益下降,，侵犯了國(guó)合商業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益，必須堅(jiān)決予以糾正,。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳
關(guān)于制止和解決供銷合作社經(jīng)營(yíng),、服務(wù)設(shè)施被無(wú)償拆遷、占用的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔1997〕19號(hào)）和自治區(qū)人民政府的有關(guān)文件精神,，現(xiàn)就制止和解決我區(qū)無(wú)償拆遷,、占用國(guó)有商業(yè)、糧食部門和供銷合作社的經(jīng)營(yíng),、服務(wù)設(shè)施等有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、各級(jí)人民政府和有關(guān)部門接到本通知后,，對(duì)已完成或正在實(shí)施的城鎮(zhèn)建設(shè)、舊城改造,、道路改（擴(kuò)）建等工程項(xiàng)目,，是否存在無(wú)償拆遷、占用國(guó)有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社經(jīng)營(yíng),、服務(wù)設(shè)施的情況，進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,。要本著“誰(shuí)批準(zhǔn),、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和有錯(cuò)必糾的原則，及時(shí)做好偏差善后處理工作,，抓緊落實(shí)足額補(bǔ)償,；按照國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定，暫時(shí)不能足額補(bǔ)償和立即加以安置的,，有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)與國(guó)有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社協(xié)商，擬定出分期補(bǔ)償方案,，明確執(zhí)行期限,，積極協(xié)助安排好臨時(shí)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，以有助于國(guó)合商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的正常開展,，確保職工生活的基本需要,。整個(gè)檢查和善后處理工作要在1999年12月底前結(jié)束，各地區(qū)行署,、地級(jí)市人民政府將結(jié)果書面報(bào)告自治區(qū)人民政府,。



 二、在城鎮(zhèn)建設(shè),、舊城改造、道路改（擴(kuò)）建等過(guò)程中,，各級(jí)人民政府要切實(shí)根據(jù)自身財(cái)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求情況,，按照城市總體規(guī)劃要求進(jìn)行。對(duì)建設(shè)資金籌措和拆遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)到位的工程項(xiàng)目,，應(yīng)暫緩審批開工,，以免拖延建設(shè)工期，導(dǎo)致補(bǔ)償,、安置糾紛的發(fā)生,。因建設(shè)需要拆遷的國(guó)有商業(yè)、糧食部門和供銷合作社的經(jīng)營(yíng),、服務(wù)設(shè)施,，必須嚴(yán)格按照《
中華人民共和國(guó)土地管理法》,、《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第78號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》（自治區(qū)人民政府令第6號(hào)）等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),，認(rèn)真做好拆遷還建或補(bǔ)償,、安置工作。要堅(jiān)持“拆一還一,，占一還一”的原則,，按照原有規(guī)模及就近地段予以回遷或重建，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定,，不得擅自降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和縮小補(bǔ)償安置范圍,。要充分考慮供銷合作社的性質(zhì)和國(guó)合商業(yè)企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的需要,，對(duì)于國(guó)有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社權(quán)屬明確或經(jīng)審批劃撥長(zhǎng)期使用、并經(jīng)依法辦理土地,、房屋登記的經(jīng)營(yíng),、服務(wù)設(shè)施及其附屬物，未履行法定手續(xù)與程序,，不得強(qiáng)行拆除,。



 三、國(guó)有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，承擔(dān)著活躍流通、市場(chǎng)安排,、調(diào)劑吞吐,、平抑物價(jià)和穩(wěn)定社會(huì)的責(zé)任。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)合商業(yè)經(jīng)營(yíng),、服務(wù)設(shè)施建設(shè)和更新改造工作的領(lǐng)導(dǎo),，納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和市政建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，按照有關(guān)政策規(guī)定,，安排確定用地區(qū)域,，定期開展督促檢查，研究解決存在問(wèn)題,。對(duì)劃撥給國(guó)合商業(yè)企業(yè)使用或自籌資金購(gòu)建的房產(chǎn),，由于歷史原因未進(jìn)行土地、房屋產(chǎn)權(quán)登記的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，由主管部門進(jìn)行登記。凡論證可行的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)及設(shè)施改造等項(xiàng)目所需貸款,，可向商業(yè)銀行申請(qǐng),，符合貸款條件的，銀行給予優(yōu)先安排,。從而促使國(guó)有商業(yè),、糧食部門和供銷合作社更好地適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，開拓購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),，提高綜合服務(wù)功能,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，有效發(fā)揮流通主導(dǎo)作用,，為繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

 工作中有什么新情況、新問(wèn)題,，要及時(shí)報(bào)告,。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府

 一九九九年十月九日