• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1999]29號
• 【發(fā)布日期】1999-11-03
• 【生效日期】1999-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國有資產(chǎn)管理局,、 省工商行政管理局關(guān)于全省工商行政管理體制改革中國有 資產(chǎn)清理,、劃轉(zhuǎn)、移交工作實施意見的通知

 湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國有資產(chǎn)管理局,、
 省工商行政管理局關(guān)于全省工商行政管理體制改革中國有
 資產(chǎn)清理,、劃轉(zhuǎn)、移交工作實施意見的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1999〕29號）
各市,、州,、縣人民政府，省直有關(guān)單位：

 省國有資產(chǎn)管理局,、省工商行政管理局《關(guān)于全省工商行政管理體制改革中國有資產(chǎn)清理,、劃轉(zhuǎn)、移交工作的實施意見》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。



 湖南省人民政府辦公廳

 一九九九年十一月三日

 關(guān)于全省工商行政管理體制改革

 中國有資產(chǎn)清理,、劃轉(zhuǎn),、移交工作的實施意見

 （省國有資產(chǎn)管理局、省工商行政管理局

 一九九九年十一月二日）



 為加強工商行政管理體制改革中國有資產(chǎn)的管理,，防止國有資產(chǎn)流失,，根據(jù)國家對行政事業(yè)單位改變隸屬關(guān)系國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工商行政管理體制改革的實際,，現(xiàn)就我省工商行政管理體制改革中做好國有資產(chǎn)清理,、劃轉(zhuǎn)、移交工作的有關(guān)事項提出如下實施意見：



 一、各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)自覺遵守財經(jīng)紀律,，嚴禁任何單位和個人借體制改革之機擅自處置,、轉(zhuǎn)移或隱匿國有財產(chǎn)，捏造,、隱瞞債權(quán)和債務(wù),，以確保國有資產(chǎn)的安全、完整,。



 二,、認真全面清理資產(chǎn)。全省工商行政管理系統(tǒng)的資產(chǎn)清理由省工商行政管理局統(tǒng)一組織實施,，各下屬單位具體負責,。資產(chǎn)清查基準日統(tǒng)一為1999年11月31日。各市州,、縣工商行政管理局應(yīng)按照省工商行政管理局《關(guān)于做好全省工商行政管理體制改革中資產(chǎn)清理工作的通知》（湘工商財字〔1999〕50號）的要求,，在當?shù)刎斦块T、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導下,，認真做好本單位的資產(chǎn)清理,、劃轉(zhuǎn)、移交工作,。具體包括：

 （一）盤點資產(chǎn),。對庫存和公用資產(chǎn)要逐一清理，對在建工程項目,，要結(jié)合投入和工程進度情況進行清理,；對個人保管、使用的物資,，如：摩托車,、移動電話、公費安裝的住宅電話,、無線尋呼機,、照像機、錄放像機等要核對帳目,，明確保管人和使用人,。對清理出來的帳外資產(chǎn)按財務(wù)有關(guān)規(guī)定重新登記入帳。

 （二）清理帳務(wù),。對單位的帳務(wù)全面進行清理,，核對各項財產(chǎn)、債權(quán),、債務(wù)的帳目,，核實各項存貨和固定資產(chǎn)的實物存量,，編制資產(chǎn)清單和債權(quán)債務(wù)明細表。通過清理,，做到帳帳,、帳表、帳實相符,。

 （三）辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、移交手續(xù),。市州,、縣兩級工商行政管理機關(guān)和國有資產(chǎn)管理局在管理體制改革中的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、移交,，按照國家有關(guān)規(guī)定,，實行無償劃轉(zhuǎn)。工商行政管理部門按照省工商行政管理局湘工商財字〔1999〕50號文件規(guī)定填寫的1－10表,，是辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),、移交的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)時,，資產(chǎn)劃出,、劃入單位均要提出劃轉(zhuǎn)、移交移產(chǎn)的申請報告（參考格式見附件3,、4）,，資產(chǎn)劃出單位除上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表1－10表外，還應(yīng)填寫《工商行政管理體制改革中資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),、移交審批表》（附件1）和《資產(chǎn)清理匯總表》（附件2）,。《審批表》和《匯總表》的有關(guān)數(shù)據(jù)必須與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表核對一致,，經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門審核簽署意見后,，由市州工商行政管理局在匯總的同時，附本級和所屬縣（市,、區(qū)）工商行政管理局（分局）的全套報批資料,，統(tǒng)一報省工商行政管理局審核同意，最后報省國有資產(chǎn)管理局批復,。



 三,、在管理體制改革過程中，工商行政管理機關(guān)涉及到資產(chǎn)報廢,、報損,、變賣等處置行為，應(yīng)嚴格按照省國有資產(chǎn)管理局,、省財政廳（湘）國資行字〔1996〕25號文件的要求,，辦理審批,、評估和處置收入專戶儲存手續(xù)。



 四,、工商行政管理部門的自建和聯(lián)建市場中,，屬于工商部門用于市場交易的產(chǎn)權(quán)份額、物業(yè)管理和所有債權(quán)債務(wù)全部移交給當?shù)卣êど滩块T在建市場和屬市場建設(shè)的債權(quán)債務(wù)同時移交地方政府）,。同一建筑主體包括有市場,、辦公用房或宿舍，按投資總額測算對其產(chǎn)權(quán)進行界定核實劃轉(zhuǎn),。市場資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)手續(xù)由接收單位和當?shù)貒匈Y產(chǎn)管理部門向省工商行政管理局,、省國有資產(chǎn)管理局申請辦理。



 五,、市州,、縣兩級工商行政管理機關(guān)的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、移交后,，由省工商行政管理局統(tǒng)一到省國有資產(chǎn)管理局辦理國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記,。



 六、各級工商行政管理部門和國有資產(chǎn)管理部門要加強對這項工作的領(lǐng)導,，精心組織,，防止走過場。市,、州,、縣國有資產(chǎn)管理部門接到申請后，應(yīng)及時組織力量,，認真審查核實,，確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的準確、合理,。省工商行政管理局,、省國有資產(chǎn)管理局將組織對單位的資產(chǎn)清理、處置,、移交工作進行抽查,。對在管理體制改革過程中，違反國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,，以各種名目侵占國有資產(chǎn),，造成國有資產(chǎn)流失的，將會同有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導和直接責任人的責任,，構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責任,。




 附件1 工商行政管理機關(guān)體制改革資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)移交審批表



單位名稱（公章）



┏━━━━━━━━━━━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 項目 │ 單位 │清查數(shù) ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃資產(chǎn)總額 │元 │ ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃負債總額 │元 │ ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃國有資產(chǎn)總額 │元 │ ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃其中：固定資產(chǎn)原值 │元 │ ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃土地占用面積 │平方米│ ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃房屋建筑面積 │平方米│ ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃在建工程建筑面積 │平方米│ ┃
┠────────────┼───┼─────────────────┨
┃汽車（含大車、小車） │輛 │ ┃
┠────────────┼───┴─────────────────┨
┃ │ ┃
┃同級國有資產(chǎn)管理局意見 │ ┃
┃ │ 公章 年 月 日┃
┠────────────┼─────────────────────┨
┃ │ ┃
┃省工商行政管理局意見 │ ┃
┃ │ 公章 年 月 日┃
┠────────────┼─────────────────────┨
┃ │ ┃
┃省國有資產(chǎn)管理局意見 │ ┃
┃ │ 公章 年 月 日┃
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 注：1,、報批時附下列文件資料一式4份：本文附件1－4,；省工商局資產(chǎn)清查1－10表,；當?shù)毓ど叹帧Y局,、省工商局,、國資局1份；資產(chǎn)劃出單位《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》原件1份,。

 2,、帳面數(shù)與清查數(shù)：國有資產(chǎn)進行了清查并進行了帳務(wù)處理。這次上報一律填清查后的清查數(shù),。

 3,、固定資產(chǎn)原值：已形成固定資產(chǎn)的明細之和。

 4,、在建工程建筑面積：指尚未列固定資產(chǎn)的工程。

 5,、上報省局的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),，移交時審批表一律不含市場移交部分。

 單位負責人： 填表人： 報送日期：




 附件2 資產(chǎn)清理匯總表

 （全部資產(chǎn)）



單位名稱：（公章）



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┃ │行次│清查數(shù)│ │ │清查數(shù)┃
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┃一,、資產(chǎn)數(shù) │ │ │二,、負債類 │8 │ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ 現(xiàn)金 │1 │ │ 應(yīng)繳預(yù)算款 │9 │ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ 銀行存款 │2 │ │ 應(yīng)繳財政專戶款 │10│ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ 有價證券 │3 │ │ 暫存款 │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ 暫付款 │4 │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ 庫存材料 │5 │ │三、凈資產(chǎn)類 │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ 固定資產(chǎn) │6 │ │ 固定基金 │11│ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ │ │ │ 結(jié)余 │12│ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ │ │ │ 其中：經(jīng)常性結(jié)余 │13│ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ │ │ │ 專項結(jié)余 │14│ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼──┼───┼────────────┼──┼───┨
┃資產(chǎn)部類總計 │7 │ │ 負債部類總計 │15│ ┃
┗━━━━━━━┷━━┷━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━┷━━━┛


單位負責人： 填表人： 報送日期：




 附件3 關(guān)于將國有資產(chǎn)劃出,、

 移交給省工商行政管理系統(tǒng)的報告



＿＿＿＿＿國有資產(chǎn)管理局并省工商行政管理局：

 根據(jù)湘政辦發(fā)〔1999〕29號文件精神,，我單位對需上劃省管的資產(chǎn)和移交當?shù)卣氖袌鲑Y產(chǎn)進行了認真全面清理、核實,。經(jīng)核實,，應(yīng)上劃省的總資產(chǎn)＿＿＿＿＿萬元，負債＿＿＿＿＿萬元,，凈資產(chǎn)＿＿＿＿＿萬元,。擬按規(guī)定全部無償上劃省工商局，實行垂直管理,。

 經(jīng)界定,，應(yīng)移交當?shù)氐氖袌龉玻撸撸撸撸咛帲嫉孛娣e＿＿＿＿＿平方米,，建筑面積＿＿＿＿＿平方米,，帳面價值＿＿＿＿＿萬元。債務(wù)＿＿＿＿＿萬元（扣除債權(quán)部分）,。擬按有關(guān)規(guī)定移交給當?shù)卣付ǖ牟块T接收,。

 專此呈報，請審批,。



 ＿＿＿＿＿工商行政管理局（公章）

 年 月 日




 附件4 關(guān)于將市（州）,、縣（市,、區(qū)）工商行政管理局
 國有資產(chǎn)劃入省工商行政管理系統(tǒng)的報告



省國有資產(chǎn)管理局：

 全省各市（州）、縣（市,、區(qū)）兩級工商行政管理局的資產(chǎn)已按省人民政府辦公廳湘政辦發(fā)〔1999〕29號和湘工商財字〔1999〕50號文件規(guī)定進行了清理,，并通過當?shù)貒匈Y產(chǎn)管理部門核準。經(jīng)我局審核認為,，下列單位清理認真,，程序規(guī)范，上報資料齊全,，符合上劃要求,。擬將資產(chǎn)＿＿＿＿＿萬元，負債＿＿＿＿＿萬元,，凈資產(chǎn)＿＿＿＿＿萬元（詳見附表）,，劃入省工商行政管理系統(tǒng)實行垂直管理。

 專此呈報,，請審批,。



 湖南省工商行政管理局（公章）

 年 月 日