• 【發(fā)布單位】北京市人大常委會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2009-07-25
• 【生效日期】2009-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】北京市人大常委會
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市道路運輸條例

北京市道路運輸條例 







 （2009年7月25日北京市第十三屆人民代表大會）




第一章 總 則




第二章 道路運輸服務



 第一節(jié) 一般規(guī)定



 第二節(jié) 客 運



 第三節(jié) 貨 運



 第四節(jié) 相關業(yè)務




第三章 道路運輸安全




第四章 監(jiān)督檢查




第五章 法律責任




第六章 附 則




第一章 總 則




第一條 為了維護道路運輸市場秩序,，保障道路運輸安全,，提高道路運輸服務水平，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,，根據(jù)有關法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路旅客運輸（以下簡稱客運）經(jīng)營、道路貨物運輸（以下簡稱貨運）經(jīng)營,，以及道路運輸場站建設和運營,、道路運輸服務、機動車維修經(jīng)營和機動車駕駛員培訓等道路運輸相關業(yè)務的活動,。



 公共電汽車客運和出租汽車客運不適用本條例,。




第三條 道路運輸是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，應當遵循科學發(fā)展,、統(tǒng)籌規(guī)劃,、節(jié)能環(huán)保、安全便捷的原則,。




第四條 從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關業(yè)務的,，應當依法經(jīng)營、誠實守信,、公平競爭,，為服務對象提供安全、便捷的服務,。




第五條 本市道路運輸管理應當依法,、公開、公平,、公正,、高效、便民,。




第六條 本市應當統(tǒng)籌道路運輸發(fā)展,，通過調(diào)整、優(yōu)化基礎設施結(jié)構,、運輸裝備結(jié)構和運輸服務結(jié)構,，逐步實現(xiàn)客運的城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化以及與其他客運方式的一體化,，貨運的社會化,、專業(yè)化和集約化，推進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，逐步建立符合國家首都功能和性質(zhì)的道路運輸體系,。




第七條 本市應當完善道路運輸標準體系和安全服務管理規(guī)范,，建立道路運輸信息化系統(tǒng)和共享平臺，提高道路運輸管理和公共服務水平,。




第八條 市和區(qū),、縣交通行政主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路運輸管理工作。



 市和區(qū),、縣交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構及派出機構,、市交通執(zhí)法機構（以下統(tǒng)稱道路運輸管理機構）按照規(guī)定的職責具體實施道路運輸管理工作。



 市和區(qū),、縣人民政府有關行政管理部門應當按照各自的職責依法做好相關的道路運輸工作,。




第九條 市交通行政主管部門、市發(fā)展改革部門應當共同組織編制本市交通發(fā)展規(guī)劃,，確定道路運輸發(fā)展目標,、重點項目及其保障措施等，并向社會公布,。



 市交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構根據(jù)交通發(fā)展規(guī)劃，定期公布道路運輸行業(yè)發(fā)展指導意見,。




第十條 本市道路運輸行業(yè)協(xié)會依照章程,，建立健全行業(yè)自律制度，規(guī)范和指導會員經(jīng)營行為,，組織會員開展誠信建設,，提高會員的服務質(zhì)量，維護會員合法權益,，參與道路運輸相關政策法規(guī),、行業(yè)標準的研究制定和宣傳貫徹。




第二章 道路運輸服務



 第一節(jié) 一般規(guī)定




第十一條 市交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構應當定期收集,、分析,、整理、更新道路運輸管理和服務信息,，并通過道路運輸信息化系統(tǒng)和共享平臺向社會發(fā)布,。




第十二條 本市道路運輸實行經(jīng)營許可制度。



 從事道路運輸經(jīng)營的單位和個人,，應當依據(jù)法律,、法規(guī)規(guī)定的程序和條件取得相應的經(jīng)營許可。



 道路運輸管理機構做出的行政許可決定應當符合法定的條件,、程序和期限,，符合本市交通發(fā)展規(guī)劃和綠色環(huán)保標準要求。




第十三條 道路運輸經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：



 （一）按照許可的范圍或者事項從事經(jīng)營活動,，接受道路運輸管理機構和有關行政管理部門的監(jiān)督檢查,；



 （二）制定并執(zhí)行服務標準和規(guī)程,、收費管理、安全行車等規(guī)章制度,；



 （三）對從業(yè)人員加強法制教育,、職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培訓；



 （四）按照規(guī)定維護和檢測運輸車輛,，確保車輛符合國家和本市規(guī)定的技術標準,、排放標準和燃料消耗限值；



 （五）運營中攜帶車輛營運證件,、駕駛員資格證件以及其他規(guī)定的證件,；



 （六）按照國家和本市有關價格管理的規(guī)定，明碼標價,，合理收取費用,；



 （七）使用由稅務部門監(jiān)制的道路運輸專用發(fā)票，不得偽造,、涂改,、倒賣、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓專用發(fā)票,；



 （八）對服務對象提出的服務質(zhì)量問題及時調(diào)查處理,；



 （九）按照規(guī)定向道路運輸管理機構報送統(tǒng)計報表和信息。




第十四條 道路運輸車輛運輸旅客的,，不得超過核定的人數(shù),，不得違反規(guī)定載貨；運輸貨物的,，不得運輸旅客,，運輸?shù)呢浳飸敺虾硕ǖ妮d重量，嚴禁超載,；載物的長,、寬、高不得違反裝載要求,。



 違反前款規(guī)定的,，由公安機關交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規(guī)定進行處罰。




第十五條 道路運輸管理機構依法對道路客貨運輸駕駛員,、道路危險貨物運輸從業(yè)人員,、機動車維修技術人員、道路運輸經(jīng)理人實行從業(yè)資格管理,，采取措施提高從業(yè)人員的安全和服務水平,。



 道路客貨運輸駕駛員和道路危險貨物運輸從業(yè)人員必須取得相應從業(yè)資格，方可從事相應的道路運輸活動。




第十六條 道路運輸經(jīng)營者應當對道路客貨運輸駕駛員,、道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛員,、押運人員、裝卸管理人員等專業(yè)人員進行崗前和在職專業(yè)技能培訓,。



 道路運輸經(jīng)營者對持有外省市核發(fā)的從業(yè)資格證件的駕駛員,，應當按照有關規(guī)定進行本市道路交通狀況、道路通行條件,、道路通行規(guī)定等專項培訓,，并辦理本市駕駛員信息卡；未經(jīng)培訓或培訓不合格的,，道路運輸經(jīng)營者不得安排其從事專業(yè)營運活動,。




第十七條 旅客、貨主以及其他有關當事人對道路運輸經(jīng)營者和從業(yè)人員的違法行為,，有權向道路運輸管理機構舉報,。道路運輸管理機構接到舉報后，應當及時調(diào)查處理,，并將處理結(jié)果告知舉報人,。



 第二節(jié) 客 運




第十八條 客運經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：



 （一）保持車輛性能良好，服務設施齊全,，不得擅自改裝車輛,；



 （二）為旅客提供良好的乘車環(huán)境，保持車輛清潔,、衛(wèi)生；



 （三）不得強迫旅客乘車,，不得甩客或者轉(zhuǎn)由他人運送,；



 （四）在車輛指定位置噴涂經(jīng)營者名稱或者標識，懸掛標志牌,，放置服務監(jiān)督卡片并張貼票價表,；



 （五）按照規(guī)定執(zhí)行本市的班線客運統(tǒng)一售票制度，不得擅自在客運場站外組織客源,；



 （六）班線客運在許可的線路,、場站內(nèi)，按照核準的經(jīng)營范圍,、班次和時間運營,，不得站外上客或者沿途攬客；



 （七）包車客運按照約定的起始地,、目的地和線路運輸,，不得承運包車合同之外的旅客，不得變相從事班線客運；



 （八）跨省市客運的運營線路一端應當在車籍所在地,，但執(zhí)行道路運輸管理機構下達的緊急包車任務的除外,。




第十九條 班線客運經(jīng)營者取得經(jīng)營許可證后，應當向公眾連續(xù)提供運輸服務,，并不得少于90日,。



 班線客運經(jīng)營者暫停或者終止班線經(jīng)營的,，應當經(jīng)道路運輸管理機構批準,，并于暫停或者終止班線經(jīng)營之日前7日在班線線路各站發(fā)布公告,。




第二十條 郊區(qū)的區(qū),、縣人民政府應當按照本市交通發(fā)展規(guī)劃的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)班線客運的保障措施以及邊遠鄉(xiāng)村班線客運的扶持政策,。



 享受公交政策的郊區(qū)客運經(jīng)營者應當執(zhí)行城市公共電汽車的服務標準和票價政策,；經(jīng)許可機關同意，可以采取區(qū)域經(jīng)營,、循環(huán)運行,、設置臨時發(fā)車停靠點等方式運營,。




第二十一條 市交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構應當根據(jù)道路通行條件,、客流分布、場站容量和公眾出行需求,，合理設置,、調(diào)整班線線路的起止站和跨省市班線線路的中途停靠站,，并在設置,、調(diào)整之日前7日向社會發(fā)布公告。




第二十二條 旅客應當持有效客票乘車,，遵守社會公德和乘車秩序,，講究文明衛(wèi)生；不得攜帶國家規(guī)定的危險物品以及其他禁止攜帶的物品乘車,，并配合安全檢查,。



 第三節(jié) 貨 運




第二十三條 道路貨物運輸是城市物流體系的重要組成部分。



 本市優(yōu)先發(fā)展封閉,、廂式,、罐式貨車運輸和集裝箱甩掛運輸?shù)葘I(yè)化貨運，整合貨運,、貨運代理和貨運場站等運輸資源向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,。




第二十四條 市交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構會同市商務,、建設、農(nóng)業(yè),、市政管理等相關部門建立協(xié)調(diào)配合機制,，定期歸集整理本市生產(chǎn)、生活等重要物資的貨運需求信息并向社會公布,，引導運輸供給與需求的平衡發(fā)展,。




第二十五條 本市城市中心區(qū)的貨運應當保障城市正常運行和人民群眾生產(chǎn)、生活的需要,，緩解道路交通壓力,；實行夜運為主、晝運為輔的方式,。本市對在城市中心區(qū)內(nèi)從事晝運的貨運車輛實行總量控制,、分類管理、擇優(yōu)配置,，并逐步實施,。



 本市應當公布在城市中心區(qū)內(nèi)從事晝運的貨運經(jīng)營者的條件和貨運車輛的車型、外觀,、安全,、環(huán)保等標準；通過公開,、公平,、公正的方式確定符合要求的貨運經(jīng)營者，并建立淘汰退出機制,。具體辦法由市人民政府制定,。




第二十六條 貨運經(jīng)營者應當按照貨物運輸規(guī)則和作業(yè)規(guī)程受理、承運貨物,，遵守國家和本市有關禁運,、限運、檢疫控制進出境貨物的管理規(guī)定,，并采取必要措施防止運輸中貨物的脫落,、揚撒或者泄漏,。



 貨運經(jīng)營者應當按照規(guī)定使用具有符合要求的密閉裝置的車輛運輸散裝,、流體貨物；使用專用車輛運輸集裝箱,、冷藏保鮮貨物和危險貨物,。




第二十七條 城市中心區(qū)的大型商業(yè)設施，應當具備與其規(guī)模相適應的商品裝卸,、短期儲存條件,，其商品裝卸活動不得影響周邊道路暢通,。



 新、改,、擴建大型商業(yè)設施時,，應當同步配建商品裝卸、儲存等配套設施,。大型商業(yè)設施及其配套設施在立項時,，應當依法進行交通影響評價。未進行交通影響評價或經(jīng)評價對交通環(huán)境將造成重大不利影響的項目,，發(fā)展改革部門不予立項或核準,，規(guī)劃部門不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。



 任何單位和個人不得擅自改變商品裝卸,、儲存等配套設施的使用性質(zhì),。




第二十八條 當維持城市正常運行所需物資的運輸受到影響時，市交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構可以會同有關部門采取應急運輸保障措施,，道路運輸經(jīng)營者應當配合并服從調(diào)度指揮,。




第二十九條 外省市貨運經(jīng)營者駐京從事道路貨物運輸?shù)模瑧敯凑諊液捅臼杏嘘P規(guī)定向經(jīng)營所在地的道路運輸管理機構備案,，并接受備案機構的監(jiān)督管理,。




第三十條 在貨運經(jīng)營者的責任期間，貨物發(fā)生滅失或者損壞的,，貨運經(jīng)營者依法承擔賠償責任,。



 第四節(jié) 相關業(yè)務




第三十一條 道路運輸場站屬于城市交通基礎設施，應當科學規(guī)劃,、合理布局,。



 市交通行政主管部門會同有關部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃編制道路運輸場站專項規(guī)劃,。道路運輸場站專項規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃部門審查后報請市人民政府批準,，由區(qū)、縣人民政府或市政府相關部門組織實施,。市和區(qū),、縣人民政府對列入規(guī)劃的道路運輸場站的建設，應當在土地,、資金等方面給予支持,。




第三十二條 道路運輸場站經(jīng)營者應當維護場站內(nèi)的市場秩序，與進入場站的道路運輸經(jīng)營者簽訂協(xié)議,，明確雙方權利,、義務；不得允許非法的道路運輸經(jīng)營者和車輛進入場站經(jīng)營,。



 客運場站經(jīng)營者應當按照規(guī)定在明顯位置公示客運場站內(nèi)運營的客運線路及其運輸班次,、經(jīng)停站點,、到發(fā)時間、票價和投訴舉報電話,；貨運場站經(jīng)營者應當按照規(guī)定在明顯位置公示貨運場站內(nèi)運營的運輸服務經(jīng)營者名稱,、經(jīng)營范圍、位置平面圖和投訴舉報電話,。




第三十三條 客運場站經(jīng)營者應當按照規(guī)定制定客流高峰期間的備班運力儲備計劃和加班運營計劃,。加班車輛的技術等級應當符合運營班線的要求。




第三十四條 道路運輸貨運代理經(jīng)營者和機動車綜合性能檢測機構,，應當依法辦理工商,、稅務登記手續(xù)；自取得營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)持相關登記證件向所在地的道路運輸管理機構備案,，并接受備案機構的監(jiān)督管理,；備案信息發(fā)生變更的，應當自變更之日起15日內(nèi)向原備案機構辦理變更備案手續(xù),。



 國家另有規(guī)定的,，按照國家規(guī)定執(zhí)行。




第三十五條 道路運輸服務經(jīng)營者應當遵守下列服務規(guī)范：



 （一）道路運輸貨運代理經(jīng)營者,，根據(jù)國家和本市相關規(guī)定,，為委托人提供代理服務；受理的業(yè)務交由具有合法資格的貨運經(jīng)營者承運,；



 （二）機動車綜合性能檢測機構,，按照國家和本市相關標準進行檢測；



 （三）從事道路運輸信息服務的,，向服務對象提供及時,、準確的貨物運輸信息；



 （四）從事道路運輸倉儲理貨的,，按照貨物的性質(zhì),、保管條件和有效期限，對貨物分類存放,，妥善保管,；



 （五）從事道路運輸搬運裝卸的，按照搬運裝卸操作規(guī)程進行作業(yè),；從事夜間搬運裝卸的,，應采取有效措施，減少噪聲對周圍居民生活環(huán)境的影響,；從事危險貨物,、大型物件等特種,、專項貨物搬運裝卸的,，使用專用搬運裝卸工具和防護設備進行作業(yè),；



 （六）從事道路運輸客票代售的，公平售票,，不得擅自提價,，不得倒賣車票。




第三十六條 本市引導機動車維修服務站點的網(wǎng)絡化建設,，鼓勵發(fā)展專業(yè)化和連鎖經(jīng)營的機動車維修企業(yè),。




第三十七條 機動車維修經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：



 （一）在維修接待場所的醒目位置公示相關服務制度、服務項目,、服務承諾,、價格標準和投訴舉報電話等；



 （二）將維修項目及其工時定額,、收費標準等服務信息錄入本市道路運輸信息系統(tǒng),，并保證信息及時、真實,、有效,；



 （三）按照公示的標準收取修理費，分項計算工時費,、材料費并將結(jié)算票據(jù)和結(jié)算清單交付托修方,；



 （四）對機動車進行大修和二級維護的，使用規(guī)范的合同文本與托修方簽訂維修合同,，并建立維修檔案,；



 （五）按照機動車維修技術標準、技術規(guī)范維修車輛,；



 （六）執(zhí)行機動車維修質(zhì)量檢驗制度,。按照技術標準進行進廠、過程和竣工檢驗,；機動車維修竣工出廠時,，向托修方出具由出廠檢驗人員簽發(fā)的機動車維修竣工出廠合格證；



 （七）使用的機動車維修設備應當符合國家和本市相關標準,，并建立設備維護保養(yǎng)制度,；



 （八）執(zhí)行質(zhì)量保證期制度。對質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生的維修質(zhì)量問題無償返修,；返修項目的質(zhì)量保證期從返修的竣工出廠之日起計算,；更換的配件存在質(zhì)量問題的，其無償返修責任不受質(zhì)量保證期的限制,。



 機動車維修質(zhì)量相關制度,，由市交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構制定并向社會公布。




第三十八條 機動車維修經(jīng)營者應當執(zhí)行規(guī)定的機動車配件采購,、檢驗,、使用和公示制度,，分別標識原廠配件、副廠配件和修復配件并明碼標價,，供托修方自主選擇,；更換下的配件、總成未經(jīng)托修方同意,，不得擅自處理,。




第三十九條 質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理等部門應當對生產(chǎn),、銷售的機動車配件質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,，依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣配件的行為,。道路運輸管理機構在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有銷售假冒偽劣配件行為的,，應當移送工商行政管理部門依法處理。




第三章 道路運輸安全




第四十條 道路運輸經(jīng)營者應當遵守下列安全規(guī)定：



 （一）制定有效的安全生產(chǎn)措施,。定期研究安全生產(chǎn)工作,，并對措施執(zhí)行情況進行檢查；



 （二）建立從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓制度,。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,，不得上崗作業(yè)；



 （三）建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度,。制定并執(zhí)行防范和應急措施,，對容易發(fā)生事故的部位、設施明確安全責任人員,；



 （四）建立運營車輛安全檢查制度,。未經(jīng)安全檢查或者經(jīng)安全檢查不符合消防、道路交通安全,、治安等要求的車輛不得運營,。




第四十一條 道路運輸經(jīng)營者應當依法制定生產(chǎn)安全事故應急處置預案。應急處置預案應當包括應急處置組織及職責,、危險目標的確定和潛在危險性評估,、救援預案的啟動程序、緊急處置措施,、救援組織的訓練和演習,，以及救援設備儲備、經(jīng)費保障等內(nèi)容,。



 道路運輸經(jīng)營者應當至少每半年演練1次生產(chǎn)安全事故應急處置預案,，并做好記錄。




第四十二條 道路運輸管理機構應當組織編制和完善突發(fā)公共事件的應急運輸保障預案，并定期組織演練,。



 預案演練和發(fā)生突發(fā)公共事件時,，道路運輸經(jīng)營者應當服從道路運輸管理機構的統(tǒng)一指揮。市和區(qū),、縣人民政府應當依法給予參與預案演練和發(fā)生突發(fā)公共事件處置的道路運輸經(jīng)營者適當?shù)难a償。




第四十三條 跨省市客運經(jīng)營者應當遵守下列運營安全規(guī)定：



 （一）按照有關標準和規(guī)定,，安裝并使用遠程定位監(jiān)控系統(tǒng),，并保證與本市道路運輸信息共享平臺的實時連通；



 （二）運營里程在400公里以上的,，配備兩名或者兩名以上駕駛員,；



 （三）采取有效措施，防止駕駛員連續(xù)駕駛時間超過4個小時,；



 （四）運營中保持車內(nèi)通道的暢通,，采取必要措施保證隨車運輸行李的平穩(wěn)和固定。




第四十四條 道路危險貨物運輸經(jīng)營者應當遵守下列運營安全規(guī)定：



 （一）主要負責人和專職安全管理人員經(jīng)法定主管部門考核合格,；



 （二）按照有關標準和規(guī)定,，安裝并使用遠程定位監(jiān)控系統(tǒng)，并保證與本市道路運輸信息共享平臺的實時連通,；



 （三）按照公安機關依法批準的時間,、路線、區(qū)域運輸危險貨物,；



 （四）采取必要的安全防護措施,，防止危險貨物在存儲、運輸,、裝卸過程中丟失,、泄漏、燃燒,、爆炸,、輻射；



 （五）定期委托具有相應資質(zhì)的中介機構開展安全評價,，并向道路運輸管理機構報告評價結(jié)果,。




第四十五條 危險貨物托運人應當委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的經(jīng)營者運輸危險貨物，并向運輸經(jīng)營者說明危險貨物的品名,、性質(zhì),、應急處置方法等情況。



 危險貨物托運人和發(fā)貨人在交付危險貨物前,，應當查驗,、登記運輸經(jīng)營者、車輛和人員的資格證件。



 市交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構應當向社會公布具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)名錄及其可以承運的危險貨物種類等信息,。




第四十六條 客運場站候車大廳實際容納的乘客人數(shù)不得超過設計容量,。候車大廳內(nèi)乘客人數(shù)接近設計容量或者人員相對聚集時，場站經(jīng)營者應當采取有效措施控制和疏散人員,，確保安全,。



 候車大廳的安全出口、安全標志,、標識的設置以及疏散門和疏散通道的寬度應當符合相關標準,。



 客運場站應當設置覆蓋場站所有區(qū)域的應急廣播，并能夠使用漢語普通話和英語兩種語言播放,。




第四十七條 客運場站經(jīng)營者應當建立行包安全檢查制度,。客運場站按照規(guī)定配備安全檢測儀器,，對出入省際客運場站以及進入其他客運場站的行包進行安全檢查,；檢查發(fā)現(xiàn)危險、違禁物品的,，及時移交公安機關處理,。




第四十八條 機動車維修經(jīng)營者應當對廢棄的機油、潤滑油,、制動液,、維修油液以及其他危險廢物進行歸集、貯存,，并交由有危險廢物經(jīng)營許可證的單位集中處置,。




第四章 監(jiān)督檢查




第四十九條 市交通行政主管部門、道路運輸管理機構及其他有關行政管理部門應當依法對道路運輸活動實施監(jiān)督管理,，制止和糾正違法行為,。



 市政府批準設置的公路交通檢查站應當對過往的道路運輸車輛實施監(jiān)督檢查。




第五十條 道路運輸管理機構的工作人員在執(zhí)行公務時,，應當著裝上崗,，出示執(zhí)法證件。



 因查處道路運輸違法行為確需向相關單位和個人調(diào)查,、取證時,，相關單位和個人應當如實提供有關情況和資料。



 檢查中涉及經(jīng)營者的商業(yè)秘密的信息和資料,，道路運輸管理人員應當予以保密,。




第五十一條 道路運輸管理機構及其工作人員執(zhí)行職務時，應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督,。



 道路運輸管理機構應當建立道路運輸舉報制度,，公開舉報電話、通信地址和電子信箱。



 任何公民,、法人或者其他組織都有權對道路運輸管理機構及其工作人員的違法行為進行申訴或者舉報,。



 交通行政主管部門以及其他有關行政管理部門接到申訴或者舉報，應當依法及時處理,。




第五十二條 道路運輸管理機構應當依法履行對行政許可事項的監(jiān)管職責,，定期核對行政許可登記事項。對行政許可登記內(nèi)容發(fā)生變化的,，依法及時變更,；對不符合法定條件的，責令限期改正,，逾期未改正的,，吊銷相應的行政許可證件,；對自行終止經(jīng)營或者具有其他法定注銷情形的,，注銷相應的行政許可。




第五十三條 未取得道路運輸經(jīng)營許可或者車輛營運證件從事道路運輸經(jīng)營活動的,，道路運輸管理機構可以暫扣其違法經(jīng)營使用的車輛或者機具設備,，并告知當事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點接受處理。



 道路運輸管理機構對無正當理由逾期未接受處理且經(jīng)公告三個月后仍不接受處理的,，可以對暫扣的車輛和機具設備采取措施依法處理,。




第五章 法律責任




第五十四條 違反本條例的規(guī)定，道路運輸管理機構的工作人員有下列行為之一的,，依法給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任：



 （一）不按照法定條件,、程序和期限實施行政許可的,；



 （二）沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；



 （三）在執(zhí)行公務時發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處,，造成嚴重后果的,；



 （四）參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關業(yè)務的；



 （五）利用職務便利,，索取他人財物或者收受他人財物,，為他人謀利的；



 （六）要求當事人承擔非法定義務的,；



 （七）截留,、挪用、私分或者變相私分查封,、扣押,、沒收的財物的；



 （八）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,；



 （九）其他違法行為,。




第五十五條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事客運經(jīng)營或者貨運經(jīng)營的,，由道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營,；有違法所得的，沒收違法所得,，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第五十六條 違反本條例的規(guī)定,，未經(jīng)許可擅自從事道路運輸場站經(jīng)營,、機動車維修經(jīng)營的，由道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營,；有違法所得的,，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第五十七條 違反本條例的規(guī)定，道路運輸經(jīng)營者有下列情形之一的,，由道路運輸管理機構責令改正,，并可處200元的罰款：



 （一）客運車輛在運營中未保持車內(nèi)通道的暢通，或者未采取必要措施保證隨車運輸行李的平穩(wěn)和固定的,；



 （二）客運,、貨運車輛未按照規(guī)定攜帶車輛營運證件的；



 （三）專業(yè)人員在運營中未攜帶專業(yè)資格證件的,；



 （四）未按照規(guī)定報送相關信息的,。




第五十八條 違反本條例的規(guī)定，道路運輸經(jīng)營者有下列情形之一的,，由道路運輸管理機構責令限期改正,；逾期未改正的，處1000元的罰款：



 （一）班線客運經(jīng)營者未在暫?；蛘呓K止班線經(jīng)營之日前7日在運輸沿線各站發(fā)布公告的,；



 （二）外省市貨運經(jīng)營者駐京從事貨物運輸,，未向經(jīng)營所在地的道路運輸管理機構備案的；



 （三）道路運輸貨運代理經(jīng)營者,、機動車綜合性能檢測機構未按照規(guī)定向所在地的道路運輸管理機構備案的,；



 （四）未對專業(yè)人員進行崗前和在職專業(yè)技能培訓或者安排培訓不合格的專業(yè)人員上崗的。




第五十九條 違反本條例的規(guī)定,，客運經(jīng)營者有下列情形之一的,，由道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款,；嚴重影響客運市場秩序的,，由原許可機關吊銷道路運輸經(jīng)營許可證：



 （一）強迫旅客乘車、甩客或者轉(zhuǎn)由他人運送的,；



 （二）班線客運經(jīng)營者違反統(tǒng)一售票制度擅自在站外組織客源的,；



 （三）班線客運經(jīng)營者不按照許可的線路、場站或者核準的經(jīng)營范圍,、班次和時間運營的,；



 （四）班線客運經(jīng)營者站外上客或者沿途攬客的；



 （五）班線客運經(jīng)營者未經(jīng)批準擅自停業(yè)或者歇業(yè)的,；



 （六）包車客運經(jīng)營者承運包車合同之外的旅客的,；



 （七）跨省市客運的運營線路一端不在車籍所在地的,。




第六十條 違反本條例的規(guī)定,，道路運輸場站經(jīng)營者允許非法的道路運輸經(jīng)營者或者車輛進站從事經(jīng)營活動的，由道路運輸管理機構責令改正,，處1萬元以上3萬元以下的罰款,。




第六十一條 違反本條例的規(guī)定，道路運輸場站經(jīng)營者有下列行為之一的,，由道路運輸管理機構責令限期改正,；逾期未改正的，處3000元的罰款：



 （一）客運,、貨運場站經(jīng)營者未按照本條例規(guī)定公示的,；



 （二）客運場站經(jīng)營者未按照規(guī)定制定客流高峰期間的備班運力儲備計劃和加班運營計劃的；



 （三）客運場站經(jīng)營者安排的加班車輛的技術等級不符合運營班線要求的,。




第六十二條 違反本條例的規(guī)定,，道路運輸貨運代理經(jīng)營者將受理的貨物運輸業(yè)務交給不具有相應合法資格的貨運經(jīng)營者承運的，由道路運輸管理機構責令改正,，處1000元以上3000元以下的罰款,。




第六十三條 違反本條例的規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者出具虛假的機動車維修合格證的,，由道路運輸管理機構責令改正,；有違法所得的,，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,，處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，由原許可機關吊銷其經(jīng)營許可證,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第六十四條 違反本條例的規(guī)定,，機動車維修經(jīng)營者有下列情形之一的，由道路運輸管理機構責令改正,；逾期未改正的,，處2000元以上5000元以下的罰款；嚴重侵犯消費者合法權益的,，由道路運輸管理機構處5日以上15日以下的停業(yè)整頓：



 （一）未按照規(guī)定執(zhí)行機動車配件采購,、檢驗、使用和公示制度的,；



 （二）未按照規(guī)定分項計算工時費,、材料費或者將結(jié)算清單交付托修方的；



 （三）使用的機動車維修設備不符合國家和本市相關標準的,。




第六十五條 道路運輸經(jīng)營者違反本條例安全管理的有關規(guī)定,，由道路運輸管理機構責令限期改正；逾期未改正的,，道路運輸管理機構可以責令存在安全隱患的場所,、車輛或者其他設施、設備停止使用,；不符合安全條件的,，依法吊銷相應的行政許可證件。




第六十六條 經(jīng)許可的道路運輸經(jīng)營者在停業(yè)整頓期間仍從事道路運輸經(jīng)營活動的,，由道路運輸管理機構按照未經(jīng)許可擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的有關規(guī)定處理,。




第六十七條 道路運輸從業(yè)人員有下列不具備安全條件情形之一的，由發(fā)放從業(yè)資格證件的道路運輸管理機構吊銷其從業(yè)資格證件：



 （一）道路客貨運輸駕駛員,、道路危險貨物運輸從業(yè)人員身體健康狀況不符合有關機動車駕駛和相關從業(yè)要求且沒有主動申請注銷從業(yè)資格的,；



 （二）道路客貨運輸駕駛員、道路危險貨物運輸駕駛員發(fā)生重大以上交通事故,，且負主要責任的,；



 （三）機動車維修技術人員發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，且負主要責任的,；



 （四）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,，不立即采取消除措施,，繼續(xù)作業(yè)的。




第六十八條 違反道路運輸管理規(guī)定,，有下列情形之一的,，道路運輸管理機構依法從輕或者減輕行政處罰：



 （一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；



 （二）受他人脅迫有違法行為的,；



 （三）配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的,；



 （四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。



 違法行為輕微并及時糾正,，沒有造成危害后果的,，不予行政處罰。




第六十九條 道路運輸管理機構在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)有違反相關法律,、法規(guī)規(guī)定的其他行為,，按照相關法律、法規(guī)應當予以處理的,，應當移交有關部門依法處理,。




第六章 附 則




第七十條 從事機動車駕駛員培訓的，適用國家和本市有關的規(guī)定,。從事非經(jīng)營性危險貨物運輸?shù)?，適用國家和本市有關經(jīng)營性危險貨物運輸?shù)囊?guī)定。




第七十一條 本條例所稱貨運經(jīng)營者,，包括在本市道路上從事專業(yè)性貨物運輸?shù)钠髽I(yè)和個體工商戶,，以及其他為社會或本企業(yè)提供貨運服務、具有經(jīng)營性質(zhì)的貨物運輸者,。




第七十二條 區(qū),、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,，可以依照市人民政府的相關規(guī)定,，對在新城中心區(qū)內(nèi)從事晝運的貨運車輛實行總量控制。




第七十三條 本條例自2009年12月1日起施行,。1997年7月18日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過,，根據(jù)2001年5月18日北京市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過的《北京市道路運輸管理條例修正案》第一次修訂，根據(jù)2002年3月29日北京市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過的《北京市道路運輸管理條例修正案》第二次修訂的《北京市道路運輸管理條例》同時廢止,。