• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】甬政辦發(fā)[1999]140號
• 【發(fā)布日期】1999-11-17
• 【生效日期】1999-11-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府辦公廳關(guān)于開展清理 核查供銷社財務(wù)掛帳工作的通知

寧波市人民政府辦公廳關(guān)于開展清理
 核查供銷社財務(wù)掛帳工作的通知
 
（甬政辦發(fā)〔1999〕140號）
各縣（市）,、區(qū)人民政府,，市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位：

 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委等部門關(guān)于清理核查供銷合作社財務(wù)掛帳意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕83號）和國家計(jì)委第七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展清理核查供銷合作社財務(wù)掛帳工作的通知》（計(jì)經(jīng)調(diào)〔1999〕1733號）文件要求,，為進(jìn)一步加快供銷合作社系統(tǒng)企業(yè)改革的進(jìn)程,，決定對我市各級供銷合作社財務(wù)掛帳進(jìn)行清理核查。現(xiàn)將清理核查供銷社財務(wù)掛帳工作的實(shí)施意見通知如下：



 一,、清理核查范圍和內(nèi)容

 根據(jù)規(guī)定,，此項(xiàng)清理核查和調(diào)查核實(shí)的對象為四類，即供銷合作社棉花企業(yè),、縣級及縣級以上棉麻（棉花）公司,、非棉花企業(yè)或基層社,、縣級及縣級以上供銷合作社，上述各類企業(yè)必須為供銷社系統(tǒng)具有法人資格,，實(shí)行獨(dú)立核算自負(fù)盈虧的企業(yè),。

 清理核查的財務(wù)掛帳，是指各級供銷合作社所屬企業(yè)或基層社在1993年1月1日至1998年12月31日（棉花企業(yè)截止到1999年8月31日）期間,，實(shí)際發(fā)生的自身無法彌補(bǔ)的沒有形成有效資產(chǎn)的各項(xiàng)損失占用的銀行信貸資金和財政性資金及其它資金,。

 各類企業(yè)按照清理核查和調(diào)查核實(shí)范圍、內(nèi)容及界定標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。



 二,、清理核查的組織領(lǐng)導(dǎo)

 為確保我市清理核查工作的順利進(jìn)行，成立清理核查供銷社財務(wù)掛帳領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府副秘書長葉勝強(qiáng)擔(dān)任,，市計(jì)委、財政局,、審計(jì)局,、人民銀行為副組長單位，市供銷社,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,、農(nóng)業(yè)銀行為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成,。市清理核查供銷社財務(wù)掛帳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱清查辦）,，由市計(jì)委、財政局,、審計(jì)局,、人民銀行、供銷社,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,、農(nóng)業(yè)銀行組成，負(fù)責(zé)全市清理核查的日常工作,，辦公室設(shè)在市財稅局內(nèi)（聯(lián)系電話：7290512、7314329）,。市清理核查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單及其辦公室人員名單附后,。各縣（市）、區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本級的清理核查工作,，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。

 市清理核查供銷社財務(wù)掛帳領(lǐng)導(dǎo)小組的職能為：對全市清理核查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),、監(jiān)督檢查,、協(xié)調(diào)和服務(wù),。具體工作責(zé)任：市計(jì)委為此次清理核查工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)全市清理核查工作的組織,、協(xié)調(diào)和服務(wù),。市財稅局負(fù)責(zé)全市清理核查工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及各類統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的政策界定,，統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和系統(tǒng)軟盤錄制匯總及編制上報工作,。市審計(jì)局負(fù)責(zé)對清理核查單位所提供的財務(wù)報表、各類統(tǒng)計(jì)表及調(diào)查表進(jìn)行審查審計(jì),。市供銷社負(fù)責(zé)提供本系統(tǒng)內(nèi)各類清理核查單位的基本資料,。協(xié)助有關(guān)部門搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)表科目的指標(biāo)解釋,。市人民銀行負(fù)責(zé)金融政策解釋及系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,。市農(nóng)發(fā)銀行負(fù)責(zé)被調(diào)查企業(yè)在本系統(tǒng)內(nèi)政策性貸款情況，參與對被調(diào)查企業(yè)的財務(wù)審查和統(tǒng)計(jì)表的核準(zhǔn),。市農(nóng)業(yè)銀行負(fù)責(zé)被調(diào)查企業(yè)在本系統(tǒng)內(nèi)的各項(xiàng)存,、貸款情況，參與對被調(diào)查企業(yè)的財務(wù)審查及統(tǒng)計(jì)表的核準(zhǔn),。



 三,、清理核查步驟及時間安排

 這次清理核查工作時間緊、任務(wù)重,，時間跨度大,，涉及工作內(nèi)容廣、政策性強(qiáng),，各級,、各有關(guān)部門必須按照全市總體工作步驟和要求組織實(shí)施。全市清理核查工作總體分為三個階段：

 第一階段：11月15日至25日為組織動員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段,。認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院國辦發(fā)〔1999〕83號和國家計(jì)委等七部門聯(lián)合下發(fā)的計(jì)經(jīng)調(diào)〔1999〕1733號文件精神,，掌握清理核查工作的政策、范圍和原則,，熟悉具體操作的方法及規(guī)定,，保證清理核查統(tǒng)計(jì)報表真實(shí)、可靠,。

 第二階段：11月26日至12月31日,，為清理核查登記、錄制數(shù)據(jù)軟盤階段,。各縣（市）,、區(qū)清查辦根據(jù)各企業(yè)提供的相關(guān)資料，逐戶進(jìn)行審查核實(shí)并填寫統(tǒng)計(jì)表,、錄制數(shù)據(jù)軟盤,，連同匯總報告上報市清查辦,。市清查辦將對各縣（市）、區(qū)清理核查情況進(jìn)行檢查,。

 第三階段：2000年1月1日至20日,，為資料匯編、錄入,、整理及上報階段,。市清查辦將對各地上報的分戶數(shù)據(jù)軟盤進(jìn)行匯總，經(jīng)核準(zhǔn)后上報國務(wù)院清查小組組成部門,。各清查辦上報的分戶數(shù)據(jù)軟盤及匯總報告,，須經(jīng)同級政府審核同意。



 四,、工作要求

 （一）清理核查工作要在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,，各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,，密切配合,，精心組織，有關(guān)部門要積極抽調(diào)人員,，確保這次清理核查工作順利進(jìn)行,，按時完成清理核查任務(wù)。清理核查過程中出現(xiàn)的重大問題,，要及時上報市清查辦,。

 （二）各清理核查企業(yè)要在全面準(zhǔn)確理解和掌握國務(wù)院文件精神的基礎(chǔ)上，如實(shí),、完整地提供核查資料,，實(shí)事求是地說明財務(wù)掛帳成因，不得更改原始帳目,。任何單位和個人都不得弄虛作假,，如有違反的要嚴(yán)肅查處。

 （三）清理核查和調(diào)查核實(shí)工作涉及的具體統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑和有關(guān)政策問題,，由財政部門商有關(guān)部門后作統(tǒng)一解釋,。



 寧波市人民政府辦公廳

 一九九九年十一月十七日


 附件： 寧波市清理核查供銷社財務(wù)掛帳領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室



 領(lǐng)導(dǎo)小組： 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
 組 長：葉勝強(qiáng) 市政府 主 任：張德新 市計(jì)委
 副組長：程金泉 市計(jì)委 副主任：高國平 市財政局
 李月明 市財稅局 夏維 市審計(jì)局
 董文龍 市審計(jì)局 陳慧晶 市人民銀行
 裘懷明 市人民銀行 成 員：張知中 市供銷社
 成 員：包銀虎 市供銷社 嚴(yán)國強(qiáng) 市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
 王全來 市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 歐陽正仲 市農(nóng)業(yè)銀行
 樊虹國 市農(nóng)業(yè)銀行