• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號(hào)】冀政辦函[1999]38號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-11-19
• 【生效日期】1999-11-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河北省 有形建筑市場(chǎng)建設(shè)管理辦法》的通知

河北省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河北省
 有形建筑市場(chǎng)建設(shè)管理辦法》的通知
 
（冀政辦函〔1999〕38號(hào)1999年11月19日）
各設(shè)區(qū)市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：

 《河北省有形建筑市場(chǎng)建設(shè)管理辦法》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 河北省有形建筑市場(chǎng)建設(shè)管理辦法



 為規(guī)范建設(shè)工程承發(fā)包交易,，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,，營(yíng)造公開(kāi)、公正,、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，根據(jù)中紀(jì)委三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神及建設(shè)部、監(jiān)察部第69號(hào)令的要求,，制定本辦法,。



 一、有形建筑市場(chǎng)是經(jīng)政府授權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)商行政監(jiān)察部門(mén)批準(zhǔn)建立,，以為建設(shè)工程承發(fā)包交易活動(dòng)提供服務(wù)為主,，具備相應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施,、人員,、技術(shù)、信息等條件,，依法成立的服務(wù)性法人實(shí)體,。



 二、省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省有形建筑市場(chǎng)的管理工作,；市,、縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地有形建筑市場(chǎng)的管理工作。

 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)的有關(guān)管理部門(mén),、服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),。

 各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要協(xié)助建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)有形建筑市場(chǎng)內(nèi)的市場(chǎng)行為和有關(guān)管理行為進(jìn)行規(guī)范，實(shí)施監(jiān)督,、檢查,，及時(shí)查處各市場(chǎng)主體、管理機(jī)構(gòu)的各種違法和違紀(jì)行為,，保證有形建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展,。



 三、有形建筑市場(chǎng)應(yīng)具備以下基本功能：

 （一）能夠收集,、處理,、存貯、發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目,、承包商和中介機(jī)構(gòu)的狀況,、材料價(jià)格,、政策法規(guī)等信息；

 （二）能夠提供滿足開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo),、定標(biāo)、合同簽定等交易活動(dòng)需要的交易場(chǎng)所,；

 （三）能夠辦理從工程項(xiàng)目報(bào)建,、建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查、工程監(jiān)理,、招投標(biāo)監(jiān)督,、合同審查、質(zhì)量與安全監(jiān)督,、工程造價(jià)管理,、施工許可證簽發(fā)等建筑市場(chǎng)管理的手續(xù),；

 （四）能夠?yàn)楣こ坛邪l(fā)包和工程建設(shè)提供經(jīng)濟(jì),、技術(shù)、政策法規(guī)等咨詢(xún)服務(wù),。



 四,、各設(shè)區(qū)市必須建立有形建筑市場(chǎng)，并不斷完善其功能,。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),、工程數(shù)量較多、投資規(guī)模較大的縣（市）也應(yīng)當(dāng)因地制宜地建立有形建筑市場(chǎng),。

 省有形建筑市場(chǎng)（建設(shè)工程交易中心）要以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),，成為覆蓋全省的建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)的樞紐，為市場(chǎng)主體服務(wù),，為監(jiān)控和規(guī)范建筑市場(chǎng)服務(wù),。

 市、縣原則上只建立一個(gè)有形建筑市場(chǎng),，因特殊情況確需增建的須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)和省行政監(jiān)察部門(mén)審查批準(zhǔn),，未經(jīng)批準(zhǔn)任何地區(qū)和部門(mén)不得自行建立有形建筑市場(chǎng)。

 暫不宜建立有形建筑市場(chǎng)的縣（市）,，要努力做到工程承發(fā)包交易活動(dòng)有相對(duì)固定的場(chǎng)所及中介組織,，創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公正,、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和便捷的辦事環(huán)境,。



 五、凡已建立有形建筑市場(chǎng)的市,、縣,，其轄區(qū)內(nèi)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目,，除跨省（市）的鐵路,、公路,、水利等國(guó)家重點(diǎn)工程，可以在建設(shè)行政主管部門(mén)的依法監(jiān)督下由項(xiàng)目法人依照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)投標(biāo)外,，其它項(xiàng)目都要進(jìn)入有形建筑市場(chǎng),，按照公開(kāi)、公正,、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則進(jìn)行交易,，對(duì)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、施工,、裝飾裝修、材料設(shè)備采購(gòu)等均須依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo),。

 各級(jí)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)的作用,，利用這一有效手段，嚴(yán)格招標(biāo)方式的審批,，大力推進(jìn)公開(kāi)招標(biāo),；制定全省統(tǒng)一的招標(biāo)和評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，建立公開(kāi),、公正,、平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制；完善招投標(biāo)過(guò)程各環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制,，公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程各環(huán)節(jié)的結(jié)果,，接受社會(huì)監(jiān)督，提高招投標(biāo)的透明度和質(zhì)量,。

 進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易活動(dòng)的市場(chǎng)主體必須具有相應(yīng)的合法資格,，遵守市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定，服從管理,，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序,。



 六、各級(jí)政府及建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)有形建筑市場(chǎng)的管理,，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)場(chǎng)聯(lián)合辦公,。進(jìn)駐有形建筑市場(chǎng)的政府有關(guān)管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)公布辦事制度和程序,，提高行政效率,，并按照各自的職責(zé)依法對(duì)建設(shè)工程交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。



 七,、有形建筑市場(chǎng)的服務(wù)可收取一定的市場(chǎng)服務(wù)費(fèi),，以維持市場(chǎng)的正常運(yùn)行,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)物價(jià)部門(mén)核定。